田偉:

　　各位記者朋友：大家下午好！非常歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發佈會。今天發佈會的內容非常重要，北京市的經濟形勢一直受到各位記者朋友的廣泛關注，今天的新聞發佈會邀請到北京市統計局和國家統計局北京調查總隊的領導向大家發佈2017年全年北京經濟數據的有關情況。下面，我向大家介紹出席今天新聞發佈會的各位領導：北京市統計局副局長、新聞發言人龐江倩女士，國家統計局北京調查總隊副總隊長、新聞發言人鄔春仙女士。兩位發言人也都是各位記者朋友的老朋友，經常出席市政府新聞辦新聞發佈會。下面，首先有請北京市統計局副局長龐江倩介紹2017年北京市經濟運作情況。

龐江倩：

　　各位媒體朋友：大家下午好！下面首先由我為大家通報2017年全市經濟的運作情況。2017年，全市堅持“穩中求進”工作總基調，緊緊圍繞新發展理念和首都城市戰略定位，深入推進供給側結構性改革，統籌推進疏功能、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作，經濟保持了穩中向好的發展態勢。
　　初步核算，全市實現地區生産總值28000.4億元，按可比價格計算，比上年增長6.7%,增速略低於上年0.1個百分點。分産業看，第一産業實現增加值120.5億元，下降6.2%；第二産業實現增加值5310.6億元，增長4.6%；第三産業實現增加值22569.3億元，增長7.3%。
　　全年新經濟實現增加值9085.6億元，按現價計算,增長 9.8%，佔全市經濟的比重為32.4%。其中，高技術産業增加值6387.3億元，增長9.5%；戰略性新興産業增加值4531.3億元，增長10.6%(二者有交叉)。
　　1.農業持續轉型升級，生態農業、都市農業穩步發展。 2017年，全市繼續推進農業調結構轉方式，傳統農業持續收縮，糧食播種面積比上年下降23.5%，生豬出欄數、牛奶産量、禽蛋産量分別下降12.1%、18.1%和14.4%。 與此同時，農業的生態功能進一步加強，都市型現代農業發展穩定。全市林業産值比上年增長12.7%；全市觀光園實現總收入29.9億元，增長6.9%；農業會展及農事節慶活動接待遊客450.5萬人次，實現收入2.5億元。
　　2.工業生産增勢穩定，效益效率不斷提升。 2017年，全市規模以上工業增加值按可比價格計算，比上年增長5.6%，增速比上年提高0.5個百分點。其中，高技術製造業和戰略性新興産業增加值（二者有交叉）分別增長13.6%和12.1%。重點行業中，醫藥製造業增長18.8%，電腦、通信和其他電子設備製造業增長10.8%，電力、熱力生産和供應業增長9.3%，汽車製造業下降2.9%。 1-11月，全市規模以上工業企業實現利潤總額1753.8億元，同比增長28.9%，增速比上年同期提高23.2個百分點；規模以上工業企業全員勞動生産率為39.7萬元/人，比上年同期提高3.2萬元/人。
　　3.第三産業走勢平穩，優勢行業發揮帶動作用。 2017年，全市第三産業增加值比上年增長7.3%，增速比上年提高0.3個百分點。其中，金融、科技服務、資訊服務等優勢行業對全市經濟增長的貢獻率合計達到53.3%。金融業實現增加值4634.5億元，增長7.0%；科學研究和技術服務業實現增加值2859.2億元，增長10.7%；資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業實現增加值3169億元，增長12.6%。 流通領域中，交通運輸、倉儲和郵政業在運輸行業帶動下，增長12.1%。公共服務業中，水利、環境和公共設施管理業增長12.1%，教育增長8.3%。
　　4.投資穩步增長，社會效益增強。 2017年，全市完成全社會固定資産投資8948.1億元，比上年增長5.7%，增速低於上年0.2個百分點。其中，基礎設施投資在交通、能源、園林綠化等項目帶動下，完成2984.2億元，增長24.4%，佔全社會固定資産投資的比重為33.4%，比上年提高5個百分點；房地産開發投資完成3745.9億元，下降7.4%。分産業看，第一産業完成投資95.9億元，下降3.9%；第二産業完成投資893.8億元，增長23.6%；第三産業（含房地産開發）完成投資7958.4億元，增長4.2%，其中，租賃和商務服務業，資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業，旅遊業投資分別增長1.2倍、42.8%和23.8%。2017年末，全市商品房施工面積12608.6萬平方米，比上年下降3.7%。其中，住宅施工面積5506.6萬平方米，下降7.1%。商品房銷售面積875萬平方米，下降47.8%。其中，住宅銷售面積612.8萬平方米，下降38.3%。 保障性住房建設穩步推進。2017年末，全市保障性住房施工面積4277.5萬平方米，佔全市新建商品房施工面積的33.9%，比上年提高3.7個百分點；保障性住房銷售面積267萬平方米，佔全市新建商品房銷售面積的30.5%，比上年提高12.6個百分點。
　　5.市場消費增勢較好，消費結構持續升級。 2017年，全市實現市場總消費額23789億元，比上年增長8.5%。其中，實現服務性消費額12213.6億元，增長11.8%，佔市場總消費額的51.3%，對總消費增長的貢獻率達到69.4%；實現社會消費品零售總額11575.4億元，增長5.2%。 社會消費品零售總額中，限額以上批發零售業企業實現網上零售額2371.4億元，增長10.9%，拉動全市零售額增長2.1個百分點。按消費形態分，商品零售收入10546.6億元，增長4.9%；餐飲收入1028.8億元，增長7.7%。從商品類別看，家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、新能源汽車零售額分別增長18.1%、16.4%和15.3%。
　　6.消費價格走勢平穩，生産價格持續上漲。2017年,全市居民消費價格比上年上漲1.9%。其中，消費品價格持平，服務價格上漲4.7%。八大類商品和服務項目價格“七升一降”：食品煙酒類價格上漲0.5%，居住類價格上漲3.8%，生活用品及服務類價格上漲0.6%，交通和通信類價格上漲0.3%，教育文化和娛樂類價格上漲2.3%，醫療保健類價格上漲7.4%，其他用品和服務類價格上漲2.7%;衣著類價格下降2.2%。12月份，居民消費價格同比上漲2.2%，環比上漲0.5%。2017年，全市工業生産者出廠價格和購進價格比上年分別上漲0.7%和4.4%。12月份，出廠價格和購進價格同比分別上漲0.1%和1.9%，環比均上漲0.3%。
　　7.居民收入較快增長,與經濟增長保持同步。 2017年，全市居民每人平均可支配收入57230元，比上年增長8.9%，扣除價格因素，實際增長6.9%。其中，城鎮居民每人平均可支配收入62406元，增長9.0%；農村居民每人平均可支配收入24240元，增長8.7%；扣除價格因素，城鎮、農村居民收入分別實際增長7.0%和6.7%。
　　8.常住人口穩中有降。 2017年末，全市常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，下降0.1%。 從年齡構成看，0-14歲常住人口226.4萬人，佔全市常住人口的比重為10.4%；15-59歲常住人口1586.1萬人，佔73.1%；60歲及以上常住人口358.2萬人，佔16.5%。 從城鄉構成看，城鎮人口1876.6萬人，鄉村人口294.1萬人；城鎮人口占全市常住人口的比重為86.5%。
　　總體上看，2017年全市經濟運作平穩，呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢。2018年是北京市貫徹落實黨的十九大精神以及城市新總規的開局之年，是改革開放40週年，是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，要堅持“穩中求進”的工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，推動經濟邁向高品質發展。

田偉：

　　謝謝龐江倩副局長的介紹。龐局長的介紹使我們對2017年北京市經濟運作情況有了全面了解。下面，我們把時間交給記者朋友，請大家提問。

新華社記者：

　　從剛剛發佈的數據看，2017年北京市居民收入增長跑贏GDP0.2個百分點，帶動增收的因素主要有哪些？去年增收的亮點或者説特點有哪些方面？對2018年居民收入有什麼樣的預測情況？

鄔春仙：

　　謝謝您的提問。關於您提的這個問題，剛才龐局長在發佈情況的時候已經提到，2017年北京市GDP增長6.7%，居民每人平均可支配收入實際增長6.9%，比GDP快0.2個百分點。也就是平時説的每人平均收入跑贏GDP的增速。基本上實現了居民收入的增長和經濟增長同步的目標。去年我們能夠實現這麼好的居民收入，主要得益於三個方面的原因。
　　第一，基本面的支撐。在2017年全市經濟總體向好，經濟發展、就業面都基本穩定，為居民的工資性收入增長提供強有力的支援。同時繼續保持農民轉移政策的扶持力度，特別是對一些崗位的資源進行了統籌的安排，也實現了對接。對一些崗位進行補貼，像護林員還有其他崗位都有專門的補貼。包括對於社保的補貼，號召企業積極安置本市居民來就業，提供了社保補貼。這些補貼直接調動了企業安置就業的積極性，這兩個方面引起了居民收入當中工資性收入的增長。
　　第二，政策性作用。在居民收入當中有一大類叫轉移凈收入。這個轉移凈收入是居民收入第二大收入來源，政策性的支撐是直接推動轉移凈收入的一個主要因素。在2017年，北京相關部門陸續出臺了很多政策，特別是人力社保部門發佈了各項社會保障標準的上調政策。比如説有企業退休人員的基本養老金制度，失業保險金，特困人員的救助供養最低標準。這些政策的出臺實際上保證了居民的轉移凈收入及時到位。特別是在年底前都發放到手裏了。所以全市2017年每人平均轉移凈收入同比增長15.4%，這個增幅還是比較高的。
　　第三，新動力的注入。在居民每人平均收入構成中有兩項分別為財産凈收入和經營凈收入。從2017年的情況來看，這兩項凈收入繼續保持較快增長的勢頭，由於投資渠道和創業渠道的多元化，直接推動居民財産凈收入和經營凈收入保持增長。在去年有兩個數可以看一下，居民出租房屋的收入增幅達到14.2%，每人平均紅利收入增速達到20.5%。
　　從收入亮點看，也總結為三個一，一個同步，一個快於，一個縮小。一個同步就是指剛才講的，每人平均可支配收入的增速和經濟增長的增速保持同步。一個快於是指低收入居民的增長快於全市平均居民的增長。一個縮小是指我們在城鄉收入差距上在逐步縮小。這是我們概括的三個亮點。
　　還談到2018年展望情況，我們預計2018年我市居民收入水準有望繼續穩步增長，主要原因我們也歸結為兩個方面，一是經濟穩定，二是政策利好。從經濟穩定這方面來看，現在全市宏觀經濟的發展一直保持穩中向好的態勢，所以還會繼續為居民收入增長提供強有力支撐。從政策利好這方面來看，市政府現在也在採取多項有利於民生發展，提高收入的一些政策和一些路徑的研究，所以根據目前了解的情況，2018年，我市還會推行或者實施一系列的民生利好政策，包括激發重點群體活力，規範醫療救助報銷範圍以及統一城鄉居民社會醫療保險制度各個方面，所以這些政策的出臺都會進一步的改善民生，促進居民的收入增長。

北京日報記者：

　　從剛才發佈的內容看，2017全市經濟增長比較平穩，您是如何評價北京的經濟？

龐江倩：

　　從剛才發佈的數據可以看出，2017年全市經濟保持了穩中向好的發展態勢，全市經濟增長6.7%，這個6.7%既是平穩的增長，也是有品質的增長，我想可以用三個詞來概括2017年全市經濟的運作特點：第一增勢穩定。第二動能增強，第三發展向好。
　　第一個特點是增勢穩定。這個穩主要表現在三個方面，第一，經濟增速穩。6.7%的經濟增速，雖然比上年略低0.1個百分點，還是好于預期。2016年以來，全市各個季度的GDP累計增速一直是保持6.7—6.9%的區間，走勢平穩。第二，就業穩。2017年各月城鎮登記失業率都在1.5%左右，就業形勢穩定。第三，物價穩。全市2017年居民消費價格累計上漲是1.9%，漲勢是溫和的。
　　第二個特點是動能增強。動能增強也體現在三個方面，一是新經濟的帶動作用進一步增強，以新産業、新業態、新商業模式為代表的新經濟快速發展。2017年在全市經濟中的佔比是32.4%，比2016年提高了0.2個百分點。二是創新引領的作用進一步增強，企業研發投入和産出都在穩步增長。1—11月，中關村示範區規規模以上企業研發經費指出增長17.6%，這個增速比上年提高了4.4個百分點，從産出來看，每萬名研發人員實現當年專利申請，專利授權的件數分別是674件和427件，與上年同期相比也是提高的，分別提高了107件和66件。同時創新驅動經濟發展的作用也在增強，從1—11月，中關村示範區企業的技術收入增長是20.4%，這個速度是高於總收入的增速6個百分點左右，技術收入佔總收入的比重是15%，這個佔比也是比上年同期提高了0.7個百分點。三是市場的活力進一步增強。一方面大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，也有效激發市場的活力和社會的創造力。在全市2017年全市新設立的企業中，科技服務業的企業佔比佔到36.3%，這個比重比上年提高了3個百分點。另一方面，隨著服務業擴大開放試點的深入推進，非公經濟的市場活力也在增強，1—11月，服務業擴大開放的六大領域中，規模以上非公有企業收入增長是13.7%，這個速度快於六大領域整體增速6.6個百分點。
　　第三個特點是發展向好。主要體現在五個方面。一是産業結構更加高端，新興産業發展態勢良好，新興産業在全市經濟中的佔比也是不斷提高的，對經濟的支撐作用也是日益增強的。像剛才我們提到的高技術産業增加值佔全市GDP的比重是22.8%，這個比重比上年提高了0.1個百分點。戰略性新興産業的增加值佔全市經濟的比重是16.2%，這個比上年提高了0.2個百分點。資訊産業增加值佔全市經濟的比重是15%，這個比重也是比上年提高了0.2個百分點。二是需求結構持續改善，從消費結構來看，升級的態勢更加明顯了。從消費類別看，醫療保健類，教育文化娛樂類、交通通信類這幾類消費增長比較快，對市場總消費的貢獻率達到七成。從消費形態來看，我們服務性消費對市場總消費的貢獻率也將近七成。從投資結構來看，一方面符合首都發展方向的産業投資保持了較快的增長，像剛才發佈的數據裏提到，租賃和商務服務業，資訊服務業和旅遊業的投資增速都在20%以上。另一方面基礎設施投資力度也在加大，重點是投向交通、能源、園林綠化這些領域。基礎設施投資快速增長不僅改善了我們城市環境，也優化了城市的運作。三是企業的效率在不斷提高。從工業來看，歸上工業企業的利潤不斷增長。從服務業來看，歸上服務業企業收入利潤率23.2%，這個比上年同期提高了0.5個百分點。從中關村來看，歸上企業每人平均收入和每人平均利潤分別都增長了10.9%和26.2%。四是居民收入穩步增長。五是綠色發展紮實推進。工業能源消費的情節化程度不斷提高，天然氣和電力佔規模以上能源消費量的總量是70.4%，提高了4.7個百分點。
　　總體來看，2017年全市經濟運作平穩，經濟結構不斷優化，新舊動能也是加快轉換，發展品質也是穩步提升，全市經濟保持了穩中向好的發展態勢。

香港商報記者：

　　請問您怎麼評價2017年北京樓市房地産調控政策的效果？預判一下2018北京房價走勢如何？

鄔春仙：

　　大家都比較關心房子的問題。2017年，我市住宅銷售市場以“3.17新政”為分水嶺，特別是在去年下半年，大家都很關注，我們在1—3月份房的價量都升得很快，到“3.17新政”發佈以後，明顯出現了住宅市場量價齊跌，或者叫量減價跌。從銷售量和價格上都出現較大的下降。應該説，在新政出臺以後，引起了全年整個住宅市場比較大幅度的下降或者説回落。我們在2017年對全年新建住宅的銷售也做了一個統計，全年住宅銷售是4.29萬套，同比下降49.3%，月均銷售3474套，不足上年的一半；二手住宅交易量為13.43萬套，同比下降49.8%，其中“3.17新政”以後，4—12月月均成交量0.93萬套，僅為新政前的55.9%。房價方面，5月份調控效果開始顯著，我們對5—12月的價格也進行了一下統計，在新建商品住宅方面，這八個月的環比價格是四降四平。有四個月是下降的趨勢，四個月是平穩的。基本上沒有上升的情況。同比漲幅逐月回落，並且在10月份的時候首次出現了下降，12月份，我市新建商品住宅環比價格與上個月是持平的，同比價格下降了0.2%。二手住宅方面，在3.17新政以後也出現很大的變化，應該説總體上房價過快上漲的勢頭得到有效抑制，環比價格自5月份開始連續八個月下降，其中有七個月領跌全國。10月份，同比價格由升轉降，12月份二手房環比價格下降0.4%，同比價格下降了1.6%。總的來看，新建房和二手房都是量價齊跌的。2017年，我市房價快速回落，表明我市房地産市場調控取得顯著的成效，達到了預期的效果，購房者的市場預期也回歸理性和冷靜，這個是很明顯的。尤其是在樓盤的現場可以看到，大家普遍持觀望的態度，開始回歸理性選擇要不要購房。
　　2018年，隨著共有産權住房供給和長期租賃房建設的加快推進，我市房地産市場調控正從從單一的控制性政策轉向多措並舉的長效機制，將為房地産市場平穩發展奠定基礎。我們預計房價保持平穩的運作態勢，房地産市場也將朝著健康的方向發展。

北京電視臺記者：

　　2017年北京經濟穩中向好，可否展望一下2018年北京經濟的發展？

龐江倩：

　　從剛才發佈的數據裏看，2017年全市經濟保持了穩中向好的發展態勢，經濟運作穩定性、協調性、可持續性也進一步增強了。隨著經濟運作中積極因素不斷增加，2018年全市經濟還是能夠保持平穩健康的發展態勢。從國際上看，世界經濟總體呈現復蘇向好的態勢。從國內看，全國的經濟穩中有進，隨著黨的十九大精神以及中央經濟工作會議部署的全面落實，還有高品質發展向縱深推進，全國經濟將會穩健發展。從北京自身看，一方面京津冀協同發展，城市副中心的建設，還有全國文化中心、全國科技創新中心的建設，都會為北京的發展帶來巨大的發展空間。另一方面，隨著供給側結構性改革的深入推進，也會促進傳統産業轉型升級，新興産業加快發展，需求的潛力也會持續釋放，新動能也會加快的轉換，發展品質將會穩步提升，經濟活力和動力也會進一步增強。此外，從市場預期來看，無論是消費者還是企業，對當前和未來發展還是有很強的信心。總的來看，2018年全市經濟還會繼續保持穩中有進，穩中向好的發展態勢。謝謝。

中國國際廣播電臺記者：

　　去年12月底CPI的漲幅有所擴大，CPI漲幅擴大主要原因是什麼？2018年CPI的走勢又將如何？

鄔春仙：

　　價格問題是大家平時比較關注的。2017年居民消費價格總水準，也就是平時説的CPI處於總體平穩運作，全年上漲1.9，處於五年當中的中位。近五年都處在2%左右，高到2.5%，低到1.6%。其中與生活密切相關的食品價格穩中有降，2017年我市食品價格下降了0.6%，這是2003年以來首次出現的下降。去年12月份價格漲幅有所擴大，主要是受部分區域的房租價格上漲，還有加上國際油價上漲帶來的機票價格的調整，所以我們認為上漲的幅度處於溫和的狀態。
　　2018年，我們考慮今年有利於價格平穩運作的確定因素還有引起價格波動的不確定因素還是並存的。首先從確定因素來看，我們感覺到我國宏觀經濟增速平穩，給價格奠定了良好的穩定基礎，不確定因素分析有四個方面的原因。一是2018年CPI中翹尾因素會比上年有所提高，由於上年漲價，今年形成翹尾。二是一些鮮活食品會受天氣情況的影響，變化較大。三是價格的改革也會推進我們對CPI的影響程度，這個現在還沒有確定。四是國際大宗商品的價格變動，輸入性影響也是現在不知道，但是每年都會多多少少有一些影響因素。綜合以上幾個方面，我們預計2018年我市CPI也將繼續處於總體平穩，溫和上漲的狀態。

人民日報記者：

　　黨的十八大以來，我們黨一直在強調要把人民對美好生活的嚮往作為我們的奮鬥目標，要讓人民有更多的獲得感，能不能請您介紹一下北京這方面的情況怎麼樣？

龐江倩：

　　近年來北京在推動産業升級，城市治理，改善民生方面的工作力度也是在持續加大，居民生活品質也在不斷提升，群眾的獲得感也在不斷增強。從我們目前現有的數據情況來看，説到群眾的獲得感，會體現在以下五個方面。
　　第一，供給品質在進一步改善。隨著供給側結構性改革的深入推進，資訊技術以及網際網路技術的快速發展以及廣泛應用，我們的産業結構在不斷優化升級，有效供給也會更加多元，也會更加豐富，也是提升了居民的生活品質。説到消費的數據也能印證這一點。在消費當中，無論是服務性的消費，還是商品性的消費，升級類的商品和服務增長都是比較快的。比如説像服務性消費中通信、教育、醫療保健類，還有商品性消費中的家用電器、音像器材、新能源汽車，這些商品和服務增速都在15%以上。
　　第二，公共服務能力進一步增強了。也可以用兩組數據看，一個是從財政支出來看，與民生相關的公共服務支出增長還是比較快的，2017在一般公共預算支出中教育和社會保障和就業這兩類支出增速分別是增長8.7%和10.9%，這個增速高於一般公共預算支出的平均增速。另外從公共服務行業來看，在我們發佈稿中也提到，像水利環境、教育這個行業的發展都是比較快的，增速也高於服務業的平均增速。
　　第三，城市保障水準進一步提升，一方面基礎設施投資力度加大，而且重點投向民生相關的交通、能源、園林綠化等等這些領域，這些領域保持了非常快的增長。這些領域投資的增長改善了城市的面貌，也方便了居民的生活。另外，從城市保障這塊，保障性住房建設也是在穩步推進，保障性住房建設有效解決了中低收入群體的住房需求，對穩定房地産市場也發揮了很大的作用，2017年無論是保障性住房的施工面積，還是保障性住房的銷售面積，相應面積的佔比都在30%以上，佔比跟上年相比都有不同程度的提高。
　　第四，居民收入增長也是進一步加快。統計部門今年也是對低收入農戶做監測調查，低收入農戶2017年每人平均可支配收入名義增長，這個名義增長就是沒有扣掉價格因素影響，名義增長是19.4%，快於全市農村居民8.7%的名義增速。另外還有消費者資訊指數，2017年四季度是113.2，也處於2011年以來比較高的水準，也反映出消費者對未來經濟發展還是有很強的信心。
　　第五，環境治理成效進一步顯現。大家也都有切身感受,2017年全市PM2.5年平均濃度下降20.5%，還有二氧化硫和二氧化氮年平均濃度分別下降20%和4.2%，成效很顯著，城市環境更好了。關於這方面的一些情況只是通過我們掌握的數據來反映這些部分的情況。

田偉:

　　由於時間關係，提問環節到此結束。非常感謝兩位新聞發言人介紹2017年北京經濟運作情況，並回答記者朋友多個問題。今天的新聞發佈會到此結束，謝謝大家。