李星昊:

　　歡迎各位記者參加今天第151場銀行業例行新聞發佈會，發佈單位是新疆銀監局，發佈主題是“強監管 嚴問責 歸本源 金融戍邊助推絲綢之路經濟帶核心區建設”。今天很榮幸的邀請到了我們的老朋友，新疆銀監局黨委書記、局長王俊壽先生。發佈人還請到了崑崙銀行黨委書記、董事長閆宏先生，招商銀行烏魯木齊分行副行長江曉玲女士。下面首先有請王局長做簡單的情況介紹。

王俊壽：

　　各位媒體朋友們，大家好！今年是十九大之後的開局之年，也是我們改革開放40週年，同時也是我們銀監會成立15週年，今天我們新疆局有幸作為2018年銀監會系統派出機構第一家舉辦新聞發佈會，深感榮幸。在這裡首先我代表我們新疆局和新疆銀行業對廣大媒體朋友多年來，對我們新疆金融，特別是銀行業的關注、關心表示衷心的感謝！
　　我先簡單地給大家彙報一下我們2017年的一些主要工作。過去的一年，在銀監會黨委的正確領導下，我們不忘初心，牢記使命，強監管，治亂象，補短板，嚴問責，全力維護新疆金融一方平安。
　　具體來講，主要圍繞三個方面開展工作：第一，以整治亂象為主線，下狠手、狠下手，堅決打響防範化解重大風險的狙擊戰。
　　習近平總書記強調指出，防範化解系統性的金融風險，是金融工作的根本任務，也是金融工作永恒的主題。在新疆，我們也能深深地感到，只有銀行穩金融才能穩，金融穩則經濟穩，經濟穩則社會穩。
　　去年我們嚴格按照銀監會的各項工作部署，特別是圍繞“三三四十”專項治理工作為重點，堅持“風險為本，預防為先，標本兼治，軟硬兼施”，突出抓好三個方面的工作，一是抓制度執行力，我們感覺制度的生命在於執行，千條萬條不抓落實就是白條，所以對於銀監會下發的各項規章制度，我們不是簡單地以文件轉發文件，以會議傳達會議，而是通過政策宣講、專題座談、現場督導等方式，以釘釘子的精神，狠抓制度落實。確保制度不被棚架，效果不打折扣。
　　第二，抓監管威懾力，古人云，不戰而屈人之兵，我們堅持問題導向，關口前移，把監督執紀“四種形態”借鑒移植到監管領域，打早、打小、打萌芽，運用審慎會談、風險提示和窗口指導等手段，發出各類風險預警112次，包括發出各類風險提示書30多件，專項風險提示監管會談36次，提出了200多條監管意見和措施，通過關口前移，通過風險提示，有效地把風險化解在基層，打壓在萌芽狀態。
　　第三，抓問責殺傷力，動員千遍，不如問責一次，我們堅持糾罰並重、罰沒並舉、雙罰並行。去年我們一共對54家機構，110名銀行從業人員違法違規行為進行了嚴肅處罰，據不完全統計，處罰數量居省級銀監局前四位，雙罰率達到80%，通過我們監管的長牙齒，督促銀行業機構長記性。
　　從效果上來看，我們銀行業金融機構理財規模比年初下降10%，對金融機構委託貸款降幅也達到20%，同業資産負債佔比同比實現“雙降”，説明過去的資金空轉和脫實向虛的現象得到了有效遏制，更多的資金回流實體，更多的資金通過正規渠道支援實體經濟。
第二條主線，以維護新疆社會穩定和長治久安總目標為主線，用真情，真用情，協同打好精準脫貧的攻堅戰。
　　習總書記指出，社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標。我們堅決按照銀監會和自治區黨委的工作部署，在精準脫貧方面主要抓了兩個方面的工作，一方面是引領銀行業金融機構大力支援精準脫貧，特別是向新疆35個國家級貧困縣重點領域信貸投放近900億，比年初增長40%以上，有力助推新疆實現2017年59萬貧困人口、800個貧困村、10個貧困縣脫貧摘帽的目標，支援新疆打好精準脫貧攻堅戰。
　　另一方面新疆銀監局和銀行業金融機構全力投入新疆的“訪民情惠民生聚民心”駐村工作，新疆銀監局和銀行業一共選派1115名幹部，組成230個工作隊，在條件最艱苦和維穩形勢最嚴峻的地區參加駐村工作。與全疆16000余戶少數民族結對認親，累計走訪入戶近19萬人次，與當地群眾“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，我們將扶貧、扶智有機結合，用真心、真情贏得了老百姓的擁戴和好評。
　　第三條主線，以貫徹習總書記在金融工作會議上提出的“十六字”監管精神為主線，強監管，監管強，全面打贏監管能力建設的陣地戰。
　　從內部建設上，突出“恪盡職守、敢於監管、精於監管，嚴格問責”的監管精神，突出“監管姓監”，強化黨的建設、主體責任、監督責任的落實，從嚴打造一支監管鐵軍。
　　特別是注重摒棄大家的佛係心態，扭轉大家的油膩狀態，使我們的幹部精氣神和作風建設得到了很大的提升，履職能力得到進一步加強。
　　去年我們查處問責17人，其中處級幹部3人，充分發揚了問責利劍的作用。新疆銀監局形成新疆三種精神為引領，打造一支招之即來、來之能戰、戰之能勝的監管鐵軍，我就簡單地給大家介紹到這。

人民日報記者：

　　您好，我是人民日報記者。剛才説到治亂象方面，請問新疆銀監局有什麼經驗、特色做法？最近銀監會公佈了2018年整治市場亂象的多項辦法和22條要點，在這個通知的引領下，新疆銀監局今年有一些什麼思路？謝謝。

王俊壽：

　　去年我們確實按照銀監會的要求和部署，緊緊圍繞整治金融亂象“牛鼻子”，嚴格執行銀監會的各項部署。堅持“挖線索、揭蓋子、鏟土壤”的原則，穿透底層、靶向治療、軟硬兼施、標本兼治，治亂象工作取得了顯著的成績。
　　具體工作採取“軟硬兼施”做法：軟的方面，以合規文化建設年為主線，搞了一系列的合規文化教育，使大家對依法合規、穩健經營形成一種行動自覺。我們連續三年搞的活動，2015年搞了法治金融建設年，是解決不敢犯的問題。2016年搞制度執行率提升年，是解決不能犯的問題。2017年搞合規文化建設年，是解決不願意犯的問題。我們通過三道防線的建設，形成一種依法合規、穩健經營的生態環境。這樣的話使大家靠自我加壓自我約束的意識進一步增強，要主動合規的意識得到進一步的提升。崇尚法律，敬畏規則，形成一種主動意識。
　　硬的方面，2017年我們按照治亂象的相關要求和部署，督促機構封堵違規通道，拆解影子銀行，瘦身同業業務，還原內在本質，收縮表外資産。我們強化監管問責組合拳的使用，包括雙罰，叫停、限制一些準入事項，限制股東行為等等，力爭使監管效益最大化。特別是在監管當中，強調或者鼓勵機構自查自糾，要把外在的監管他律變成機構內在的自律，形成一種不用揚鞭自奮蹄的效果。2017年通過鼓勵機構內部排查發現問題59000余個，問責人數27000余萬人次，經濟處罰24000人次，警告、記過600人次，勸退辭職開除的204人次。通過清理門戶，通過自我凈化，大大提升了銀行業依法合規經營的意識和良好的經營環境。
　　去年的工作當中有很多工作機構自查還是發揮了很好的作用。他們自我加壓，把監管的力度放大，崑崙銀行在自查和執行監管問責方面，也做了一些工作，下面請閆宏董事長做補充。

閆宏：

　　謝謝各位新聞媒體的朋友，今天有幸參加這次發佈會。2017年我們按照新疆銀監局“三三四十”專項治理工作的安排，崑崙銀行組織了全方位自查自改的工作，整個的自查、抽查金額達到了業務整個金額的30%以上。通過全方位的自查，通過宣傳培訓，整個業務的監督，包括制度的評估，進一步修訂完善流程，強化問責等系列工作，遏制了違法違規違章的行為，促進了我行合規穩健的發展。
　　作為一家産融結合特色銀行，我行歷屆領導班子高度重視風險合規管理工作，以合規文化建設為重點，以文化融合為統領，2012年-2014年連續組織開展了“學制度、用制度、守制度”活動。2015-2017年，按照新疆銀監局的統一部署，組織開展了“法治金融建設年”活動、“制度執行力提升年”活動和“合規文化建設年”活動。
　　通過參加合規大講堂、組織學習銀監局編印的監管制度彙編和案例選編、參加高管合規考試等系列活動，同時結合本行實際開展專題講座、全員培訓、組織合規理念辯論和合規知識競賽等形式多樣的宣傳教育活動，積極傳導合規文化理念；以問題為導向，開展制度修訂工作，將合規管理要求融入經營管理全過程；以日常排查和專項檢查相結合，全面識別、監測合規風險；結合內外部檢查意見，嚴肅監督問責，強化合規執行氛圍，初步營造了人人講合規、事事想合規、全員謀合規的文化氛圍。近三年我行資産規模保持穩中有進，沒有參與到這輪加杠桿、大擴表的市場行情，保持了零案件的記錄。
　　2018年，我行將按照銀監會和新疆銀監局的要求，堅持黨的領導，堅持服務實體經濟，堅持審慎穩健的風險偏好，以防範金融風險為發展前提，以強化全員“主動合規”為主題，持續深入開展合規文化建設，規範業務開展，嚴防各類案件，做好各項自查、排查、整改工作，建立合規經營的長效機制，加快建設綜合型、集約型、智慧型、創新型，以及特色化、受尊重的一流商業銀行。

江曉玲：

　　各位新聞媒體的朋友們，下午好！2017年是不尋常的年份，新疆銀監局對“三三四十”專項治理工作的安排也是非常及時、科學有效的。作為招商銀行烏魯木齊分行，也是按照總體的部署和要求，對照治理重點，按照清單式逐項逐條落實檢查，做到了全業務、全流程、全人員、全覆蓋的自查自糾，沒有發現重大問題和風險案件。對於新疆銀監局專治工作取得這麼好的成績，我有一個特殊的理解。
　　首先，2015-2017年，新疆銀監局連續三年組織了一系列主題活動建設，2015年法制金融建設年，2016年制度執行提升年，2017年合規文化建設年，三年連續的主題活動建設，從題目上看，內容層層遞進、逐步深化。非常非常重要的一個意義在於，它培育了新疆銀行業金融機構合規經營的健康土壤和環境。使原來合規經營從停留在理念上到落實在行動上，再到紮根固化上，使我們分行經營堅守不越底線、不踩紅線、不碰高壓線的經營準則。使我們的員工從不敢犯、不能犯到不願犯主動合規。在這樣一個健康的土壤和大環境下，使我們這些銀行業的金融機構合規經營能夠做到內化於心、外化于形、健康生長。我們感謝有這樣的監管環境。
　　第二，在執行方面，我講五組數據，首先是2017年，我們是零風險案件、零重大問題。第二是我們按照新疆銀監局的具體安排，我們在2017年組織了各層級一把手講合規課128場，關於合規文化的相關專題培訓641次。第三組數據是在制度執行提升年，制度重在於執行，執行是制度的生命力。我們按照新疆銀監局的指導，我們加強、加緊防範之網，制定159項制度，廢止204項制度，修訂86項制度。第四組數據加大問責處罰，我們也張開了自己的力牙，2017年處理違規責任人員364人次，問責力度覆蓋面非常大。第五組數據一增一降，增的是表內貸款規模，降的是同業規模，這也是專項治理的要求下，回歸服務支援實體經濟的具體表現。
　　第三，在效果方面，我們想給大家介紹一下。效果體現在兩個方面：第一是體現在綜合經營的成果方面，第二是體現在管理提升方面。在綜合經營的考評方面，我們招商銀行烏魯木齊分行按照2017年11月的數據，暫列全國第一。包括業務經營的數據、業務經營指標也是排第一，更具含金量的是我們的風險合規指標也排全國第一。這是非常值得我們光榮和驕傲的地方。
　　第四，在管理提升方面，嚴監管、專治理系列行動確實幫我們做了一次深度的體檢，查出來了大毛病沒有，小毛病治好，踏踏實實地放開手腳，回歸本源，回歸主業，結構優化，發揮差異化的優勢，主動地擁抱金融科技，擁抱金融創新。
　　我們有兩個案例，第一個例子是我們2017年對烏魯木齊市支援了35億的棚改專項融資，有力地支援了納入中央統一部署的棚改計劃內項目，幫助8.4萬戶各民族的老百姓搬出了臟亂差、污水橫流的老區，住上了乾淨、溫暖、明亮的新居所，這也是體現了我們招商銀行烏魯木齊分行普惠金融的一個實際動作，也讓我們光榮地打上了普惠金融的標簽。另外，也為實現新疆社會穩定、長治久安的總目標盡了一己全力。
　　第二個例子，為了解決老百姓辦事難、排隊長、費時費力的身邊事，我們在網際網路+的時代裏，我們招商銀行烏魯木齊分行，自主研發了招銀e付統一支付平臺，這個平臺成功對接了手機端移動繳稅，買新房、二手房交易也要交契稅，到了交契稅的大廳人山人海，排一兩天長隊不一定辦完。各種移動繳費，給孩子繳學費，自己培訓交報名費，還有臨時購買體彩、福彩，我們都是通過招銀e付統一支付平臺，成功用手機端可以解決，足不出戶。原來需要排三天隊，我們花兩分鐘就可以在手機上繳掉契稅。實現了網際網路+時代下智慧便民想法，成為烏魯木齊打造智慧城市，服務於公共服務領域的新名片。同時，我們也感覺給老百姓少了添堵，多了添彩，這也是老百姓追求美好生活的一部分。
　　從這兩個方面的效果來看，更加驗證了新疆銀監局一直在提倡的合規創造價值，合規是長久發展的基石。這兩條理念能夠經過長期實踐檢驗的，同時也是符合科學發展觀的。這一條路招商銀行烏魯木齊分行一定要堅定地、持續地走下去。謝謝大家！

王俊壽：

　　2018年，銀監會強監管，治亂象各項制度措施密集出臺，步步為營，環環相扣，穩紮穩打，持續發力，這是銀監會黨委堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神，“把主動防範化解系統性金融風險放在更加重要的位置”，紮緊織密制度籠子，補齊監管制度短板的重要舉措。政策制定堅持黨的十九大提出的新發展理念，堅持一切從實際出發、實事求是的思想，特別是4號文件，通篇貫穿了唯物主義和辯證法的哲學思維、系統思維，體現了銀監會黨委堅定不移強監管、治亂象、防風險，守住不發生系統性金融風險的底線。
　　新出臺的政策制度，包括2017年出臺的多個重磅文件，判斷精準、邏輯嚴密、可操作性強，全面客觀把脈銀行業金融風險的真實情況和變化趨勢，深入挖掘體制機制和運營管理方面的深層次原因，是提高防範化解金融風險能力的必然要求，是部分業務乃至銀行業發展的重要里程碑，是今後銀行業機構開展相關業務的重要遵循，是各級監管機構依法監管的重要利器。
　　這些制度政策，無疑是開出了良方，作為派出機構，我們要照方抓藥、對症施治，通過重點整治，做到藥到病除。當然，我們也充分認識到，深化整治亂象具有長期性、複雜性、艱巨性，畢竟金融風險不是一日造就的，整治亂象不可能畢其功於一役。正如哈薩克族諺語所説“一勺勺積累的東西，不要用桶倒出去”。2018年，新疆銀監局將認真貫徹銀監會工作部署，突出“監管姓監”，將監管重心定位於防範和處置各類金融風險，而不是做大做強銀行業，以敢打必勝的決心，打響治理亂象“雷霆行動”，採取全體起立、強制休假、有序輪崗、飛行檢查等多種手段，針對整治重點，開展地毯式排查、立體式評估、滾動式檢查、交叉式督查，以評估檢驗質效，以檢查鎖定問題，以督查確保真實，以整改促進規範，形成“整改-評估-整改”的工作機制。
　　特別是我們的銀行繼續提出強化“三種精神”，引領銀行業回歸本源，回歸本質，回歸本來。過去我們銀行業還是受到了一些影子銀行或者説非正規金融的感染或者傳染，處於亞健康狀態，現在幫助正規經營機構由亞健康走向健康，通過治亂象正本清源，還金融一片朗朗乾坤。
　　堅持穿透原則，實質重於形式原則，統一性原則，深化問題導向和風險導向，堅持“靶向”治療和重點整治，穿透表像看癥結，對照結果找原因；堅持整治亂象一盤棋，把整治範圍、對象、標準、要求統一到銀監會部署上來，堅決治理各種風險亂象的變種，堅決打擊換個馬甲，以創新之名行套利之實的“偽創新”。
　　結合新疆金融風險傳播上呈現“時滯性”“輸入性”和“易感性”的特點，密切關注各項新政的影響，把握力度節奏，實行新老劃斷、差別化處置，穩步化解存量、堅決遏制增量，堅持自查自糾從寬、監管發現從嚴，築牢風險防火牆。在工作當中，可能就要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。特別是要分類監管、分類施策，法人機構重點監管公司治理，整治隱形股東和代持行為，中小法人機構還要繼續整治同業和理財業務。優化資産負債表結構，該回表內回表內，通過去通道、去杠桿、去嵌套，解決資金空轉成本高起的問題，過去的資本是編故事，西北的積累資金通過通道到了東北，資管計劃到了華北，一粉飾一化粧一嵌套到了華南，最後通過切塊跑到西南去。我們很多資金形成的一種鏈條拉長，層層加碼。通過去杠桿、去通道、去嵌套、去偽創新，還原金融的本來面目。
　　具體工作當中，用“3D”技術，來對治亂象工作落實銀監會的22條，第一Detect，對風險進行偵查，或者監管由過去的坐診變成出診，過去是路燈，現在是探照燈，對風險進行巡查，主動捕捉風險，而不是坐等風險，我們按照銀監會的檢查，還要發揮好現場檢查的作用。二是Deter，全力阻止各種風險的放大和發酵，化解在萌芽階段，運用監管工具組合箱解決風險早期。三是Discipline，嚴格問責，我們堅信傷其九指不如斷其一指，我們對風險繼續零容忍，對於敢於挑戰監管權威，繼續頂風製造監管亂象採取高壓態勢。避免“黑天鵝”演變成“灰犀牛”，2018年新疆銀監局將按照即將召開銀監會監管工作會議的要求進行再部署、再落實、再細化，畫好新疆監管工作的工筆畫。
　　同時，防止出現政策疊加和力度疊加，防範“處置風險的風險”。比如，2018年1月1日生效的新會計準則，將對銀行利潤調節能力産生制約，對非標資産佔比較高的銀行（主要為股份制銀行）資産負債表的影響相對較大。這些因素都要綜合考量，統籌兼顧，要壓實各銀行業金融機構整治亂象的主體責任，履行監管機構整治亂象的監管責任，持續推動整治銀行業市場亂象向縱深發展，著力引導銀行業回歸本源，堅決打贏銀行業風險防範化解攻堅戰。
　　對於分支機構監管方面重點在於管員工的行為和銷售行為。2018年我們準備結合2017年一些金融機構爆發案件的特點，準備搞從業人員全體起立並強制休假，有序輪崗，飛行檢查的方式，來解決風險集聚，或者説長時間的風險不能得到暴露深層次的問題。特別是我們的銀行繼續提出強化“三種精神”，引領銀行業回歸本原，回歸本質，回歸本來。過去我們銀行業還是受到了一些影子銀行或者説非正規金融的感染或者傳染，處於亞健康狀態，現在幫助正規經營機構由亞健康走向健康，通過治亂象正本清源，還金融一片朗朗乾坤。
　　具體工作當中，用“3D”技術，來對治亂象工作落實銀監會的22條，第一Detect，對風險進行偵查，或者監管由過去的坐診變成出診，過去是路燈，現在是探照燈，對風險進行巡查，主動捕捉風險，而不是坐等風險，我們按照銀監會的部署，還要發揮好現場檢查的作用。二是Deter，全力阻止各種風險的放大和發酵，運用監管工具組合箱，將風險化解在萌芽階段。三是Discipline，嚴格問責，我們堅信傷其九指不如斷其一指，我們對風險繼續零容忍，對於敢於挑戰監管權威，繼續頂風製造監管亂象採取嚴打高壓態勢。既要防範“黑天鵝”事件，又要防範“灰犀牛”事件，2018年新疆銀監局將按照即將召開的銀監會監管工作會議的要求進行再部署、再落實、再細化，畫好新疆銀行監管工作的工筆畫。

新疆日報記者：

　　您好，我是新疆日報的記者。南疆四地州是中央確定的深度貧困區，確保2020年南疆四地州整體區域性脫貧事關全面建成小康社會。我想請教一下王局長，我們新疆銀行業在扶貧攻堅方面有哪些經驗和要點？謝謝。

王俊壽：

　　黨的十九大強調，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊重承諾。這也是我們全國人民同努力的目標。新疆銀監局按照銀監會黨委和新疆自治區黨委要求部署，積極投身到精準脫貧、精準扶貧的攻堅戰當中去，特別是中央經濟工作會議上，習總書記講到三大戰役，第二大戰役就是脫貧攻堅戰，最近，“一行三會”專門出臺了支援深度貧困地區脫貧攻堅的意見，為我們下一步通過金融手段來更好地支援貧困地區脫貧攻堅指明瞭方向，提供了路徑。
　　新疆南疆四地州是深度貧困地區，新疆有35個國定貧困縣，3029個貧困村，261萬貧困人口，南疆四地州是集中連片特困地區，貧困人口高度集中，佔全疆貧困人口總數的83%，應該説是脫貧攻堅的主戰場。去年我們通過各種手段，一是引領銀行業大力支援，通過扶貧項目貸款、小額扶貧貸款等等加大了産業扶貧的力度，二是我們積極地投身到自治區的訪民情惠民生聚民心駐村工作，使我們直接一對一地對貧困縣、貧困村進行幫扶，今年我們又要派出更多的第一書記，去深度貧困縣、貧困村開展工作。2017年，新疆銀監局和銀行業系統共選派1115名幹部組成230個工作隊赴條件最艱苦、維穩形勢最嚴峻的地區參加“訪民情惠民生聚民心”駐村工作，全年共投入資金8100余萬元，支援當地民生改善。全系統幹部職工與全疆16341戶少數民族貧困戶結對認親，累計走訪入戶近19萬人次，與當地群眾“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，用真心、真情贏得了老百姓的擁戴和好評。今年，還將選派優秀幹部到47個深度貧困村擔任第一書記開展駐村幫扶，確保用好人，人好用，真用情，用真情，堅持不脫貧，不脫鉤。
　　在工作當中，我們主要做好以下三點：第一，思想上提升認識高度，打贏脫貧攻堅戰是國家戰略，新疆銀監局會責無旁貸地引領銀行業機構和自身，做好這個方面的工作，進一步提高政治站位，進一步提高我們的行動自覺。
　　第二，行動上加大扶貧力度，按照扶智與扶貧相結合，輸血與造血相協同，短期與長期相統籌，通過智力扶貧、科技扶貧、産業扶貧，來提升我們脫貧攻堅的工作力度。
　　第三，過程中聚焦扶貧精度，我們對南疆四地州的18個貧困縣，以建檔立卡貧困戶為依託，小額扶貧貸款為引領，一縣一策，一村一法，一戶一招，幫助大家脫貧致富。
　　 “一行三會”出臺的意見，對我們下一步如何執行好差別化的信貸政策，如何下沉營業網店，同時提高不良貸款的容忍度，強化地方金融生態建設方面都給我們指明瞭工作方向。
　　相信通過我們的努力，能夠實現基礎服務不出村、綜合服務不出鎮、普惠金融全覆蓋的目標，實現真扶貧、扶真貧，為確保2020年新疆全面打贏脫貧攻堅戰發揮金融應有的作用。謝謝！

財新週刊記者：

　　各位領導好，我是財新週刊的記者，首先有一個問題想問一下閆董事長，近期我們也注意到新疆這一塊貸款增速已經開始高於整體的資産增速，近期銀監會也出臺了一些政策和要去通道、壓非標的措施，業內一些專家認為，表外的一些融資需求可能會逐漸回到表內的貸款，如果規模比較大的話，表內的貸款資本計提是不是要增加？會不會對我們的資本充足率有影響？想問一下崑崙銀行未來在資本充足補充方面有沒有計劃？會傾向於哪種方式進行？第二個問題想問一下王局長，對於轄內銀行業未來2018年資本充足率達標有沒有測算？會不會影響到整體達標的問題？如何看待這個事情？謝謝。

閆宏：

　　非常高興回答你的問題，關於表外資産，崑崙銀行整體運作是非常規範的，我們現在表外資産近500億，都是嚴格按照程式做的，符合監管要求，所以我們這方面沒有這麼大的壓力。在資本金的補充方面，隨著中油資本去年2月份在深圳上市，崑崙銀行是它的一個控股子公司，崑崙銀行資本金作為其控股子公司，資本金得到有效補充，截至2017年9月末，我行資本充足率達到了16.92%，這為主動配置資産、落實國家政策、支援實體經濟提供了主動作為的空間。在中小微企業的支援上，去年，我行加大了對實體經濟的支援力度，重點體現在對實體經濟的貸款增速上，比如産融業務增速達到30%，起到了良好的社會經濟效果。

王俊壽：

　　確實我們通過治亂象來嚴打違規表外，我們在工作當中還要注意一個風險點，很多打著表外業務的旗號，其實是搞了債外的勾搭，這個風險很大。我們現在強力要求表外回表內，更多是從整體上降低銀行業的風險，要通過微觀杠桿率的降低，確保宏觀杠桿率的降低。資本充足率也是，我們既要考慮分母，同時還要考慮分子。分母回表擴大以後，資本充足率會被稀釋，資本怎麼樣補充，確實是一個很多銀行特別中小金融機構的當務之急。這方面，一是關於資本監管的要求很明確，也是很嚴格的，中國銀行業這幾年已經按照要求來進行資本的補充和資本的計量。新疆銀行業中小法人機構目前資本充足率都是符合監管標準的。
　　第二我們可能在下一步治理亂象當中，在一些表外業務回歸表內可能會導致資本充足率降低的預案當中，我們感覺各家銀行業還有金融機構要很好地去組織多元化資本補充渠道，包括核心資本、次級資本和二級資本，要有多方面的組織渠道。同時我們監管還要督促主要股東通過認真履職，提高他們持續注資的能力。這是銀監會股權管理辦法當中明確的，銀監會和派出機構要強化對於商業銀行主要股東的監管。股東不能把機構變成搖錢樹或者提款機，而是要按照《公司法》和相關的規則，承擔股東的責任，發揮股東的作用，包括對於機構的注資，確保資本充足的問題。
　　第三，在新會計準則方面，一是對資産的分類由過去的四分法變成三分法，更多強調要按照客觀標準進行分類，而不是主觀意願，這樣更有利於我們準確的計量資産的風險，資本的充足程度。二是金融資産減值會計由“已發生損失法”改為“預期損失法”，這樣更有利於各家金融機構算清自己的賬，打清自己的算盤，會計資訊品質進一步提升，有效的降低風險。
　　同時資本充足還有一個很重要的地方，就是我們在經營當中，要注重做輕資本消耗的業務，這樣的話，也是節約資本的一個有效途徑。要把好鋼用在刀刃上，把有限的資本資源用到國家需要的層面去，就需要監管政策、商業銀行的信貸政策、國家的宏觀産業政策相協同。投放貸款當中，要有所為，有所不為，國家明令禁止的堅決不為，國家支援的要積極作為，借産業政策調整信貸結構，同時優化資本結構，提升資本戰略水準，從內涵和外延兩個方面發力，才能夠保證商業可持續的發展。

財新週刊記者：

　　追問一個問題，很多人認為會計準則可能是一個微觀層面的，很短的時間內可能不會産生影響，那麼會在短時間內對商業銀行有影響嗎？

王俊壽：

　　預則立不預則廢，還是要積極研究，對一些機構來講短期內影響不大，對一些機構影響比較大，各家銀行應該積極應對會計準則的變化和會計準則新要求，要主動作為，不要被動應付。我們現在銀行業還有一個風險，除了防範信貸風險和市場風險，很多金融機構還應該注重精細化管理，包括我們要很好地運用會計準則來核算我們的成本和資本戰略、利潤，提高精細化管理的水準。

中國金融家雜誌記者：

　　您好，我是中國金融家雜誌的記者，材料中有一個數據，2017年1-11月份，新疆完成了固定資産投資是1.27萬億元，增速位列全國第一，請問一下王局，新疆銀行業支援基礎設施互聯互通，包括服務“一帶一路”建設方面，有哪些新進展、新舉措？謝謝。

王俊壽：

　　確實新疆由於歷史原因，基礎設施欠帳比較多，主要體現在我們的“鐵公機”：鐵路、公路、機場方面，去年自治區加大了這方面的投入，確確實實我們銀行業金融機構也積極地投身到我們的基礎設施建設當中，黨中央國務院把新疆定位為絲綢之路經濟帶核心區，新疆提出建設，包括交通樞紐中心、區域金融中心等在內的五大中心。大家知道，要想富先修路，要快富修高速，我們新疆全國1/6的國土，面積很大。我們現在機場覆蓋率、公路的里程和鐵路還遠遠低於全國的平均水準，所以去年加大了這方面的投入，也是一個補短板的過程。通過基礎設施的投入，來進一步改善我們的民生環境，進一步提升自治區建設絲綢之路核心區的這種基礎和功能，去年我們廣大銀行業金融機構也積極地投入到這個建設當中去，截至2017年11月末，轄區銀行業金融機構共支援“五大中心”和“三基地三通道”建設1149個客戶、1277個相關項目，表內外融資餘額3221.5億元，較年初增加283.83億元，增幅9.66%。
　　習總書記指出，服務實體經濟是金融的天職，也是防範化解金融風險的根本舉措。新疆銀行業通過信貸投放，創新金融産品、PPP等融資方式，加大基礎設施互聯互通和國家大通道建設的金融支援，有力地推動了絲綢之路經濟帶核心區建設，促進了新疆經濟的良性發展。只有把地方經濟實力搞上去，地方經濟承載能力提升了，風險的化解和處置就有空間了。
　　招商銀行可以補充一下，他們去年做了一個支援“一帶一路”核心區建設的PPP案例。可以簡單地説一下。

江曉玲：

　　我們去年是發揮了新型融資的優勢，特別是通過PPP基金、城市發展基金的形式，投在了烏魯木齊機場二跑道的改革建設工程，這個工程確實也是烏魯木齊“一帶一路”基礎設施重中之重，也是在2015年、2016年都已納入到中央的重點項目。
　　第二個方面對農村公路，特別是南疆四地州的農村公路，我們通過支援交通建設，也開始推廣“一帶一路”的中心站，包括對農村公路與高速公路之間打通最後一公里的交通設施，都給予了金融支援，也很好地滿足了新疆作為“一帶一路”核心區基礎設施建設的投融資需求。謝謝！

李星昊：

　　時間關係，提問環節結束，請問王局還有需要補充的麼？

王俊壽：

　　再次感謝新聞媒體參加發佈會，“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。”我們確確實實非常感謝媒體的關心關愛，2018監管的號角已經吹起了，戰鼓已經敲響了，我們將把深化十九大精神學習作為我們2018年的主線，以打響“三大戰役”作為我們工作的主軸，以總書記提出的十六字的監管精神作為我們的主責，以銀監會科學英明的引領作為我們的主心骨。
鐵腕治亂象，鐵拳打違規，鐵紀嚴問責，靠前指揮，主動作為，黨務、政務、業務三管齊下，突出黨的領導，突出我們一級黨委、分局黨委、各支部的這種戰鬥堡壘作用，上下同心，其利斷金。
　　我們一定能夠按照銀監會的要求和部署，順應監管新週期，打造監管新生態，走向監管的新芳華，現在不是芳華歲月嗎？我們還是要走向監管的新芳華。也希望在2018繼續得到新聞媒體和各位對我們新疆銀監局和新疆銀行業的關心、支援、厚愛，希望大家有時間到新疆走一走、看一看，檢驗和指導我們的工作。
　　最後，在歲末年初，我們也希望在座的各位在新的一年裏，能夠一以貫之地關注監管，一如既往地關心我們新疆。也祝大家身體健康、工作愉快，闔家幸福，萬事順意。謝謝大家！

李星昊:

　　由於時間關係，今天的發佈會到此結束。感謝三位發佈人的精彩發言，感謝中國網的文字直播，所有的發佈內容以中國網的直播為準。再次感謝大家的到來，下次再見！