1月11日湖北省舉行“湖北防禦冰凍雨雪災情”新聞發佈會

01-11 18:11 湖北省

湖北省委宣傳部新聞發佈處處長張修富:

　　各位記者朋友，大家下午好！
　　本月4日以來，我省30多個縣（市、區）平均氣溫低於0℃。湖北省氣象災害應急指揮部6日啟動氣象災害（低溫、冰凍）Ⅲ級應急響應，省委書記蔣超良、省長王曉東等省領導批示要求有力有序有效應對災情。
　　今天，我們請來了省氣象局副局長王麗同志，省交通運輸廳安監處處長王偉同志，請他們介紹我省近期雨雪冰凍天氣及其影響、防禦舉措與成效，回應社會關切，凝心聚力，把災害影響和損失降至最低。
　　下面，請省氣象局王局長作介紹。

湖北省氣象局黨組成員、副局長王麗：

　　一、前期雨雪冰凍天氣特點
　　2018年1月2日夜間至今，我省出現了2008年以來強度最大的一次雨雪過程，主要特點有：一是強度大。十堰、襄陽、隨州、荊門等地均降暴雪到大暴雪、局部特大暴雪，累計雨雪量有11縣市超過50毫米，有59個縣（市、區）48小時（3～4日）累計雨雪量突破歷史同期極值；8個縣（市、區）積雪深度20～30釐米，達到或超過歷史同期極值。二是範圍廣。全省有46個縣市出現積雪，中北部14個縣（市、區）積雪深度達10釐米以上；有32個縣（市、區）平均氣溫連續4～5天低於0℃，過程最低氣溫大部地區-9～-2℃，北部和西部山區-15～-10℃，武漢-5.1℃。三是多災併發。我省雨、雪、凍雨、冰凍、大風等多種天氣現象同時發生，其中，鄂西北、江漢平原、鄂東出現陣風7～8級，孝感、黃陂、荊州、松滋、公安、恩施、咸寧等地局部出現了凍雨。四是影響大。對交通、農業、電力、民生等領域已經産生了較嚴重影響，多條高速公路段臨時關閉或禁止通行，北上車輛嚴重滯留；鄂北15個縣（市、區）大棚設施損毀嚴重。
　　二、應急與氣象服務情況
　　針對本次大範圍冰凍雨雪天氣過程，我局按照省委、省政府和中國氣象局的部署和要求，全力做好防災減災氣象保障服務工作。
　　一是提前預報，做好決策氣象服務。根據天氣過程演變，我局于1月2日、1月7日分別發佈兩期題為“首輪大範圍雨雪將影響我省 謹防雨雪冰凍低溫災害發生”和“未來一週我省氣溫持續偏低 注意防範低溫冰凍等災害”的《重大氣象資訊專報》，為省委、省政府和相關部門提供決策參考。與此同時，我局于1月5日、7日參加省委省政府相關會議3次，在1月5日省減災委全體會議和省政府辦公廳專題會議上，彙報了氣象防災減災工作情況，並針對本次低溫雨雪冰凍天氣提出防範建議。1月7日，省委常委、常務副省長黃楚平在省氣象局主持召開防禦冰凍災害專題會議，我局主要負責人通報了天氣過程情況，會議傳達了省委書記蔣超良、省長王曉東的重要批示精神，就當前防災減災抗災工作進行了部署，19個氣象災害應急指揮部成員單位負責人參加了會議。此外，我局及時發佈氣象災害預警資訊，1月2日以來，全省各市縣共發佈暴雪、道路結冰、大風等預警信號631期。
　　二是快速響應，做好應急氣象服務。根據災害性天氣的發展，我局分別於1月3日和1月6日啟動重大氣象災害（暴雪）Ⅲ級和重大氣象災害（低溫、冰凍）Ⅲ級應急響應。應急響應啟動後，各地氣象部門立即進入應急響應狀態，及時召開應急管理領導小組會議，週密部署低溫冰凍氣象災害應急服務工作。各地氣象部門全程做好監測、預報預警、服務評估等工作，及時啟動應急加密觀測、應急加密天氣會商，並派出兩個工作組趕赴十堰、襄陽、隨州等災害一線，開展災情調查評估和氣象保障服務工作。與此同時，在省氣象災害應急指揮部啟動應急後，相關成員單位也及時響應，按各自職責開展應急相關工作。
　　三是全程跟蹤，做好公眾氣象服務。針對本次雨雪天氣過程，我局多措並舉，強化公眾氣象服務。一方面，繼續利用傳統媒體做好服務宣傳，1月2日組織召開新聞發佈會，通報雨雪天氣特點及天氣形勢；通過湖北衛視《天氣預報》、湖北經視《氣象生活》等節目，圍繞本次強降雪開展精細化天氣預報服務；每天07:30、08:05、08:10業務值班人員以直播連線方式，通過927楚天交通廣播、1078湖北私家車廣播實時發佈交通氣象資訊共20余次，介紹當前道路和天氣實況，預測未來降雪結冰趨勢；通過“綠色通道”向社會公眾發佈氣象災害預警短信1603萬人次。另一方面，積極發揮新媒體平臺作用，在湖北天氣官方微網志平臺滾動發佈近百條有關雨雪天氣的各類一手圖、文、視頻資訊；在湖北氣象官方微信、今日頭條、騰訊新聞、天天快報、長江雲等平臺每天滾動更新原創天氣資訊，及時向社會公眾發佈預報預警資訊和防禦指南；聯合今日頭條，在悟空問答開展專版，分析近期雨雪低溫天氣，解答公眾關注重點問題。與此同時，探索以專題直播的形式，將預報預警、天氣現場、氣象服務等內容融合發佈，便於公眾全面了解天氣現狀，知曉天氣趨勢，掌握防災避災技能。針對本次過程，在中國天氣網和湖北氣象門戶網同時開展了《湖北多地迎戰2018首場強降雪》專題直播，從現場、預報、實況、解讀、服務、科普等多角度報道本次雨雪天氣過程，共發佈52篇（組）天氣圖文資訊，該直播專題上線後一直被中國天氣網首頁要聞版塊高位推薦。
　　四是圍繞需求，做好重點行業氣象保障服務。為交通、公安部門提供《交通氣象日報》等服務材料8期，發佈未來三天高速公路交通氣象預報14次，發佈低能見度、降水（雨雪）、路面低溫、積雪等實況及報警資訊60余次。積極與高速路政、高警、應急辦等部門做好對接，派技術人員赴高管局應急處置服務中心開展應急聯動，根據高速公路各收費站口關閉或緩行的實際通行狀況，針對雨雪冰凍災害影響明顯的路段開展24小時現場服務。為農業部門提供農業氣象災害預警評估和天氣公報6期，針對設施大棚和露地蔬菜、油菜、小麥、柑橘等提出相應的防範措施。為華中電網、省電力公司製作專業氣象服務産品7期，為省電力公司滾動製作覆冰風險等級預報産品30期，協助開展重點線路運檢工作。

湖北省委宣傳部新聞發佈處處長張修富：

　　謝謝王局長的介紹。
　　下面，請省交通廳王處長介紹相關情況。

湖北省交通運輸廳安監處處長王偉：

　　一、前一階段全省交通系統抗冰雪保暢通的有關情況
　　1月3日以來，我省大範圍出現雨雪冰凍災害天氣，鄂西北、鄂西南北部、江漢平原北部、鄂東北部地區遭遇了大到暴雪，全省交通路網部分受阻嚴重，京港澳、隨岳、漢十等多條高速公路出現車輛滯留，高峰時擁堵多達2200多臺車，超過4500名司乘人員受影響。
　　全省交通系統聞“雪”而動，全面貫徹落實省委、省政府領導“保安全、穩通行、送溫暖、樹形象”批示精神，全面開啟“防凍模式”，迎戰冰雪天氣，浴“雪”奮戰一線，保障了全省公路的安全暢通。
　　截止1月10日12時，全省高速公路部門共投入：融雪劑13195噸，工業鹽2296噸，標誌桶190720個，標誌牌27100套，草袋177280條，除冰除雪車輛4842台次，應急人員29965人次。全省公路系統共投入：融雪劑 3290噸，工業鹽2130噸，碎石27170立方米，草袋35570條，標誌牌1660套，機械設備5042台次，應急人員29512人次。
　　我們的主要措施主要有：
　　一是加強領導，靠前指揮
　　1月3日晚，省交通運輸廳召集緊急會議部署應對，迅速成立了由何光中廳長為指揮長的應對惡劣天氣應急指揮部，指揮協調全省公路擁堵路段應急保暢工作。根據高速公路擁堵程度，即時啟動了湖北省高速公路交通突發事件應急預案三級響應。
　　應急指揮部立即下發了《關於做好雨雪冰凍天氣防凍防滑工作的緊急通知》，就加強防凍防滑工作進行了部署，加強人員、物資配備，各單位責任人迅速集結，堅守工作崗位，切實做到責任到位、措施到位。應急指揮部與省高速公路管理局、各高速公路管理處和擁堵路段市州交通運輸局、公路局時刻保持資訊溝通，及時掌握路況動態情況，並按要求每2小時，向交通運輸部、省政府應急辦報送全省公路動態資訊。
　　1月5日，先旺副省長召集省公安廳、氣象局等相關部門領導在我廳會商除雪保暢工作，要求各地、各部門盡最大的努力、做最壞的打算、爭取最好的結果，打贏抗雪保暢攻堅戰，並提出了具體要求。
　　會後，何光中廳長馬上召集受雨雪冰凍災害影響嚴重的七個市州交通運輸局、廳直業務局、管理處主要領導進行視頻會商，傳達了省主要領導、先旺副省長的指示精神，分析了雨雪冰凍災害對我省路網運作影響的嚴峻形勢，對交通系統抗冰雪、保暢通工作進行了再動員，再部署。
　　1月7日，我廳全體廳領導加強一線督辦，分片包乾，全部領導分赴各重點路網區域，實地查看雪情及道路通行情況，深入了解重點路段、部分橋梁的路況及除雪作業進行情況，並現場慰問一線路政、養護、費收人員。何光中廳長赴京港澳高速鄂北段現場指揮，要求所有除雪機械設備迅速到一線開展除雪、鏟冰工作，所有節點、要點部位積雪要立即清除，積極開展高警、路政、養護及當地政府部門的聯動，確保車輛有序通行。
　　二是綜合巡查，協同作戰
　　自1月3日以來，我省相關交通、公路部門全部停休，各單位責任人分段負責，領導沉一線在重點省際站口督戰，確保應急力量和物資到位；各路政、監控、養護部門24小時堅守工作崗位，吃在路上、睡在執勤車上，連續奮戰在抗雪保暢一線。高速公路實施惡劣天氣“三位一體”巡查機制，加大對重點及危險路段的綜合巡查力度、巡查頻次，加強對易積雪結冰路段、長上下坡危險路段、隧道、橋梁及交通事故多發路段的除冰除雪和防水、排水工作。
　　加強與部、省公安交管部門、鄰省交通運輸部門協調聯動，應急指揮部積極向部、省彙報鄂豫、鄂皖交界的六個省際站口擁堵，無法正常通行的情況，請求部、省領導協調河南、安徽兩省交警、交通等部門迅速採取行動，爭取早日恢復暢通，避免省界路段車輛滯留和長時間擁堵。強化路警聯動管控，充分發揮區域路網聯動應急處置功能，與高警、路段經營管理單位密切會商，採取遠端誘導、中端分流、近端管控等應對措施，全天候不間斷進行管控分流、交通疏導，自1月3日以來，全省高速公路未發生重大事故，省內路網運作總體平穩。
　　三是傾力服務，初戰告捷
　　針對擁堵路段司乘人員生活問題，高速公路管理處加強與擁堵路段所在地政府部門協調，建立了預案對接、措施聯動的突發事件聯動機制。各擁堵路段管理單位、服務區開展了一系列的便民服務，為司乘人員提供維修工具、消防設備、免費醫藥、必需食品等應急物資等。
　　加強天氣資訊、路況情報預警發佈，楚天交通應急廣播每隔半小時播報一次路況，及時在情報板和車載電子情報板發佈路況和天氣動態資訊，在“湖北高速”微信公眾服務平臺、網站、微網志等媒體上傳播全省高速公路通行情況、重點路段天氣預警、行車安全常識及出行指南。1月4日至8日，微信號自主查詢量達26.84萬次，聯網收費中心、“湖北e出行”共受理客戶服務超過9萬件，其中人工接話服務量日均3618件，為平時的6倍，超過春節返程高峰期。
　　截止1月9日8時，我省高速公路網全面恢復正常通行，與五省一市交界的高速通道保持雙向通行，全省路網整體流量恢復至平均水準。
　　二、再加措施，奪取抗冰雪、保暢通工作的勝利
　　根據1月8日，先旺副省長批示“總結本輪惡劣天氣應對經驗教訓，進一步落實責任到人、措施到項、設備到件、物料到量、關鍵到點的各項措施”精神，結合近日我省天氣變化特點，我們還需再添措施、再加手段，加強惡劣天氣道路交通安全管理，全力預防惡劣天氣下重特大道路交通事故發生。全力保障全省路網正常運作。
　　第一，強化領導部署。高度重視當前惡劣雨雪天氣對道路交通帶來的嚴重影響，時刻警惕惡劣雨雪天氣到來，做到早部署早準備，切實做到“保安全、穩通行、送溫暖、樹形象”。
　　第二，強化區域聯動。要認真總結前段時間應對工作經驗教訓，特別是要做好人員、裝備、物資的補充和調整工作，充分利用近期強降雪天氣轉弱的時機，全力以赴開展鏟冰除雪作業，保障全省路網正常運作。
　　第三、強化路面巡查。繼續加強普通公路、重點橋梁的防凍、防結冰工作，加強路面巡查，及時清掃路面積雪。對於路面積雪結冰嚴重、短時間難以清除的路段、車輛積壓嚴重的路段要及時採取車輛分流和繞行措施，並廣泛向社會公告。
　　第四、強化協同作戰。繼續加強與省公安、高警、氣象等部門協調配合，密切關注天氣變化，保持除雪保暢力度，充分利用網站、廣播、電視等各種媒體手段和公路沿線可變資訊板，及時發佈公路氣象以及路況資訊，確保我省境內道路通暢。
　　抗冰雪、保暢通是當前交通運輸部門一項重要的應急任務，是對我們應急處置能力的一次大檢閱、大考試。我們一定堅決落實超良書記、曉東省長、先旺副省長的批示精神，做到領導到位、組織到位、措施到位、調度到位、服務到位，奮力奪取抗冰雪、保暢通工作的勝利！

湖北省委宣傳部新聞發佈處處長張修富：

　　謝謝王處長的介紹。
　　下面，請記者朋友就需要深入了解的問題提問。

武漢新聞廣播記者：

　　此次過程雨雪冰凍災害天氣特點及與08年對比是怎樣的？

湖北省氣象局黨組成員、副局長王麗：

　　2008年1月11日至2月3日, 湖北省出現了大範圍持續低溫雨雪冰凍天氣，給我省造成重大災害。2018年1月2日晚開始的雨雪冰凍過程是2008 年以來強度最大的一次雨雪天氣過程，強度大、範圍廣、影響大，與2008年相比，主要表現在：
　　一是降水強度明顯偏強。2018年鄂西南、鄂西北東部3天累計雨雪量超過了2008年23天的累計雨雪量，其他地區達到75%。
　　二是最大積雪深度與2008年相當。2018年最大積雪深度出現在十堰、襄陽、隨州等地，有8個縣（市、區）積雪深度達20～30釐米,達到或超過歷史同期極值，該區域2008年積雪深度在10釐米左右；2008年積雪深度達20～30釐米的區域主要在鄂東北，有7縣（市、區）達到20～30釐米,3縣（市、區）超過歷史同期極值。
　　三是低溫雨雪冰凍持續時間比2008年短。2008年日平均氣溫連續低於0℃的日數大部地區達17～22天，今年截止目前為止，中北部大部縣（市、區）有4～5天日平均氣溫連續低於0℃。
　　四是積雪範圍比2008年小。2008年是全省性強降雪過程，有49縣市積雪深度超過10釐米以上；2018年降雪主要出現在中北部,有14縣市積雪深度達10釐米以上。

湖北經視壟上頻道記者：

　　上一輪冰雪災害中，受阻最大的是哪個方向，哪些線路，下一輪冰雪天氣到來時你們打算採取哪些措施？

湖北省交通運輸廳安監處處長王偉：

　　上一輪冰雪災害中，省內路網通行總體正常，局部受阻最大的是高速公路南北向的北上車輛擁堵嚴重，以京珠、隨岳兩條高速公路與河南毗鄰路段尤其突出。
　　根據氣象預報，下一輪冰雪天氣又要來臨，我們交通部門已作了相應的準備（這幾天，我廳應急指揮部正在利用我省沒有下雪的時機，認真總結第一輪冰雪天氣時的經驗和不足，抓緊調度）。
　　下一步，我們將按照先旺副省長提出的“責任到人、措施到項、設備到件、物料到量、關鍵到點”20字的總體要求，統籌調度，明確責任，細化措施，全力以赴，確保高速公路、國省幹線公路總體安全暢通。主要措施歸納起來，就是“兩個提前、三個聯動”：
　　“兩個提前”：
　　一是提前預警，合理引導。加強與交通運輸部路網中心、氣象等部門的聯繫，及時發佈交通氣象、實時路況資訊，引導廣大司乘人員合理選擇出行時間、出行路線，從源頭上減少重點路段擁堵的機率。
　　二是提前儲備，上足資源。高速公路每100公里配備除雪鏟車2台、推雪鏟車2台、除雪撒布機3台、裝載機2台、平地機2台，高速公路長江以南按照每100公里不少於100噸、長江以北每100公里不少於200噸的標準儲備融雪劑。國省幹線的公路部門也要求儲備人、機、料等，切實做到“雪落人到、隨落隨清、雪停路通”。
　　“三個聯動”：
　　一是省際聯動，打通節點。加強與河南、湖南、安微、江西、陜西、重慶等鄰省市的溝通協調，互通路況等資訊，及時處置擁堵路段，確保省際路段暢通。
　　二是路警聯動，安全通行。加強與公安交管等部門的協調配合，按照“除雪清障、重車碾壓、路警開道、結隊通行、限載限速、科學調動”的經驗，引導車輛安全通行。
　　三是路地聯動，服務保障。加強與沿線地方黨委、政府及交通運輸部門的聯繫。一旦發生擁堵情況，要通力做好各項服務保障，確保滯留司乘人員不挨餓、不受凍、能休息。

湖北之聲記者：

　　天氣預報預警發佈與傳播手段相對以往有什麼突破？

湖北省氣象局黨組成員、副局長王麗：

　　本次雨雪冰凍天氣過程中，天氣預報預警發佈與傳播除了傳統的短信、電視、電臺、網站等發佈手段外，我局探索開展了以專題直播的形式，將預報預警、天氣現場、氣象服務等內容融合發佈，使公眾獲取天氣現狀和發展趨勢、掌握防災避災技能更加全面，更加便捷。本次過程中，在中國天氣網和湖北氣象門戶網同時開展了《湖北多地迎戰2018首場強降雪》專題直播，從現場、預報、實況、解讀、服務、科普等多角度報道本次雨雪天氣過程，共發佈52篇（組）天氣圖文資訊，該直播專題上線後一直被中國天氣網首頁要聞版塊高位推薦。同時，利用湖北天氣官方微網志平臺，開啟雨雪天氣資訊直播，滾動發佈近百條有關雨雪天氣的預警預報、雪災現象等各類一手圖、文、視頻資訊。這些平臺的專題直播，有效的吸引了公眾和社會媒體的廣泛關注，新浪微網志雨雪資訊直播閱讀量累計約150萬，大量用戶進行了評論和轉發。在中國天氣網進行的專題直播中的許多圖片和文字資訊被網易新聞、新浪湖北、搜狐、大楚網、騰訊新聞、一點資訊、楚天都市報、湖北經視、天天快報等新媒體平臺轉載傳播，社會服務效益更加明顯。

湖北電視綜合頻道記者：

　　前不久宣佈湖北初步實現氣象現代化，現代化的科技支撐在此次冰凍雨雪天氣預報預警中如何體現？

湖北省氣象局黨組成員、副局長王麗：

　　一是湖北省市縣一體化預報業務平臺，實現全省實況監測、預報服務等資訊的實時共用、線上互動、及時響應，此次過程預報時，其大量氣象數據存儲解析功能，使此次雨雪天氣過程與歷史同期情況進行檢索與比對更加準確和便捷，為及時準確地分析出此次雨雪強度、積雪深度等極端性和災害影響等特徵，更好的開展針對性氣象服務提供了有力支撐。
　　二是智慧網格氣象要素預報系統，其主要特點是空間精細、時間精細、氣象要素豐富，可以提供我省任意時段任意區域的預報資訊，在此次雨雪天氣影響期間，該系統極大地滿足了省市縣氣象部門的便捷高效、精準精細的氣象服務需求。
　　三是無人氣象站監控平臺，實現了氣象資訊自動採集、自動處理、自動發報以及實景監控等功能，為預報員實時掌握積雪、雨凇、道路結冰等天氣變化，更加準確發佈預警預報提供了及時可靠的資訊。
　　四是加強了氣候系統模式的降尺度釋用，開展了基於多模式整合和模式降尺度技術的月內強降水、強降溫過程的延伸期（10-30天）預報技術研發，建立了滾動的重要過程預測業務，在12月10日、20日的延伸期預報中都對本次過程提前進行了預測，氣候預測能力不斷提高。

湖北省委宣傳部新聞發佈處處長張修富:

　　今天的新聞發佈會到此結束，謝謝大家！