遼寧省人民政府新聞辦外宣新聞處處長張健:

　　記者朋友們，大家上午好！歡迎參加今天省政府新聞辦的新聞發佈會。今天新聞發佈會的主要內容，是請省公安廳、省出入境管理局介紹一下我省瀋陽、大連航空口岸實施部分外國人144小時入境免簽政策的有關情況，並回答大家提問。出席今天新聞發佈會的有遼寧省公安廳黨委副書記、副廳長潘春吉先生、遼寧省公安廳出入境管理局局長李榮海先生。同時，全省國境免簽聯席會議有關成員單位的業務負責同志也出席了今天的發佈會。下面請遼寧省公安廳黨委副書記、副廳長潘春吉先生介紹情況。

遼寧省公安廳黨委副書記、副廳長潘春吉：

同志們、新聞界的朋友們：
　　大家好！
　　今天，我們在這裡召開新聞發佈會，主要是向社會各界發佈，經過一段時間的緊張籌備，我省瀋陽、大連航空口岸外國人144小時過境免簽政策正式實施。這是我們積極打造全國最佳營商環境省，更好服務遼寧自貿區和遼寧老工業基地振興發展的一項重大舉措，將推動瀋陽、大連航空口岸政策聯動，提升遼寧區域競爭力和對外影響力，吸引更多外國人來遼觀光旅遊和參與經濟社會建設，政策紅利將覆蓋全省。
　　下面，我就144小時過境免簽政策的背景、內容以及特點作簡要介紹：
　　首先，介紹一下144小時過境免簽政策的出臺背景及前期準備情況
大家都知道，國家于2016年1月30日在上海、江蘇、浙江三省（市）實施部分外國人144小時過境免簽政策，這對於長三角地區擴大開放，促進經濟發展發揮了積極的作用。同年10月，在省委省政府的積極努力下，國務院批准同意對我省72小時過境免簽政策予以優化，這是繼上海、江蘇、浙江後，第二批獲得此項政策的省份，充分體現了黨中央、國務院對我省關心、關懷的結果。
　　為做好政策的落地實施，省委省政府主要領導高度重視，多次召開專題會議研究推進，並批准成立了“瀋陽、大連航空口岸實施過境免簽政策聯席會議制度”，制定具體工作方案，確定由省公安廳牽頭，協調省委宣傳部、省編辦、省口岸辦等14個單位部門和瀋陽、大連市政府，從軟硬體基礎建設、政策措施保障、體制機制完善等方面，不斷夯實基礎和強化管理，最終達到144小時過境免簽政策的實施條件。公安部批復同意，于2018年1月1日起正式實施。
　　第二，介紹一下144小時過境免簽政策的主要內容
　　瀋陽、大連航空口岸144小時過境免簽政策是指，53個國家人員憑本人有效國際旅行證件和144小時內確定日期、座位前往第三國或地區的聯程客票，可選擇從瀋陽桃仙國際機場或大連周水子國際機場任一口岸入境或出境，免辦簽證，並可在遼寧省行政區域內免簽停留144小時。
　　具體來説，一是適用對象為53個國家人員，分別是歐洲申根簽證協議國家24個：奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、義大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典、瑞士。歐洲其他國家15個：俄羅斯、英國、愛爾蘭、塞普勒斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、塞爾維亞、克羅埃西亞、波黑、黑山、馬其頓、阿爾巴尼亞、白俄羅斯、摩納哥。美洲國家6個：美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利。大洋洲國家2個：澳大利亞、紐西蘭。亞洲國家6個：南韓、日本、新加坡、汶萊、阿聯酋、卡達。二是適用條件為從我省瀋陽或大連航空口岸，並在144小時內確定行程前往第三國或地區的過境人員；三是辦理流程為上述人員從瀋陽桃仙國際機場或大連周水子國際機場入境時，僅需向邊防檢查機關提供個人有效國際旅行證件和144小時內確定日期、座位前往第三國或地區的聯程客票；四是享受政策為可在遼寧省行政區域內，免簽從事商務、旅遊、訪問、會展等短期活動，並在144小時內從瀋陽桃仙國際機場或大連周水子國際機場離境。
　　第三，介紹一下144小時過境免簽政策的突出特點
　　相比較于目前實施的72小時過境免簽政策，此次實施的144小時過境免簽政策在諸多領域實現了新突破，有許多新亮點。
　　一是過境免簽的時間大幅延長。過境免簽時間由原來的72小時延長至144小時，使來遼的外國人能夠有充裕的時間，從事商務會談、旅遊探親等活動，也便於國內旅行社開發深度旅遊産品，激活旅遊市場，從而帶動賓館、餐飲等服務業發展。外國人過境免簽的時間從其入境次日零時起，144小時內免簽停留，也就是可以連續停留6天。
　　二是過境免簽口岸互聯互通。原先72小時過境免簽外國人從瀋陽或大連航空口岸入境後，只能從其原先入境的航空口岸出境。現在144小時過境免簽外國人，可以在瀋陽和大連航空口岸，任意選擇入境或出境，使我省的兩個主要航空口岸實現聯運互通，也便於旅客選擇更加便捷的交通運輸工具過境轉机，對遼寧航空樞紐建設帶來實質性利好。
　　三是過境免簽人員停留區域範圍大幅擴大。原先符合72小時過境免簽政策的外國人，僅限在瀋陽或大連的行政區域內停留，且兩地不能互通。在當前經濟高度一體化、高鐵及高速公路網線發達、科技創新人才流動頻繁的大背景下，地域限制顯然不利於人流、物流、資訊流的發展，已難以滿足此類人員的實際需求。此次的144小時過境免簽政策將人員的活動範圍覆蓋到全省，既滿足了過境旅客的需求，也有利於人員流動，必將給科技、商貿、旅遊、會展等産業帶來大量客流，促進我省經濟大局發展。
　　同志們、新聞界的朋友們，在省委省政府的領導下，我們將繼續做好144小時過境免簽的政策宣傳、航線拓展、旅遊開發、外國人服務管理等工作，進一步擴大政策效果和提升對外吸引力，為打造全國最佳營商環境省和助推遼寧振興發展做出更多更大的貢獻！
　　謝謝大家！

遼寧日報記者：

　　外國人辦理144小時過境免簽手續入境後如果因特殊原因需要離開遼寧前往中國其他省市地區的，或無法在144小時內及時離境的，該怎麼辦？

遼寧省公安廳出入境管理局局長李榮海：

　　144小時過境免簽外國人在遼寧行政區域範圍內停留，應在准予的停留期限內及時離境，如遇自然災害、突發疾病、緊急事件等不可抗力原因需在遼寧行政區域內停留超過144小時的，或者離開遼寧行政區域前往中國其他省市的，應當在超出144小時前或離開遼寧行政區域前，到所在地的地市級公安局出入境管理部門辦理相應停留證件。

記者：

　　符合144小時過境免簽條件的外國人抵達瀋陽或大連航空口岸後在哪個區域，提供哪些材料辦理入境手續？

遼寧省公安廳出入境管理局局長李榮海：

　　我們在瀋陽桃仙國際機場和大連周水子國際機場，均設立了144小時過境免簽專用檢查通道，符合144小時過境免簽的外國人，可按照現場的指示標牌，前往專門區域辦理相關手續。符合144小時過境免簽的外國人應向邊檢人員提交本人的有效國際旅行證件、144小時內已確定日期及座位前往第三國或地區的聯程客票，以及提前填寫的外國人入境出境卡，接受邊檢人員的詢問審核後，由邊防檢查機關簽發臨時入境許可，且不收取任何費用。

消費日報記者：

　　辦理144小時過境免簽手續是否需要辦理住宿登記？

遼寧省公安廳出入境管理局局長李榮海：

　　按照《中華人民共和國入境出境管理法》的有關規定，對符合144小時過境免簽的外國人，在24小時內必須申報住宿登記。入住賓館酒店的，由賓館酒店人員負責辦理；入住賓館酒店以外的其他住所，應由本人或留宿人向屬地派出所申報。

香港商報記者：

　　對既符合144小時過境免簽國家範圍，又屬於免簽國家範圍的，如何辦理入境手續？

遼寧省公安廳出入境管理局局長李榮海：

　　我國對日本、汶萊、新加坡因私來華旅遊、商務、過境人員實行15天過境免簽政策，對持因私普通護照來華的上述國家過境人員，仍按照15天免簽辦理入境手續，以方便其旅行。

遼寧廣播電視臺記者：

　　144小時過境免簽外國人如果在華停留時間超過規定時限或區域，是否將被處罰？

遼寧省公安廳出入境管理局局長李榮海：

　　144小時過境免簽人員原則上不應超出免簽准許的停留時間和停留區域，對超出144小時停留時間或規定行政區域範圍的，或者超出規定行政區域範圍並從非指定過境口岸出境的，公安出入境管理部門或邊防檢查機關將按照《中華人民共和國出境入境管理法》的有關規定對其進行處罰。

遼寧省人民政府新聞辦外宣新聞處處長張健:

　　今天由於時間關係，記者現場提問環節就進行到這裡。今天的發佈到此結束。