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2018春運旅客發送量約29.8億人次 迎三大壓力

發佈時間:2018-01-09 09:34:13  |  來源:人民日報  |  作者:陸婭楠  |  責任編輯:

2018年春運將於2月1日拉開大幕。今年春運會不會“一票難求”?哪些高速公路會出現嚴重擁堵?在1月8日召開的全國春運電視電話會議上,國家發改委副主任連維良表示,總量矛盾有所緩解,但節後運輸壓力大、道路保暢通壓力大、客貨統籌壓力大。

總量矛盾有所緩解,一批鐵路新線開通

連維良表示,今年春運的新特點為“一個緩解、三個壓力”。

一個緩解是指總量矛盾有所緩解。“今年春運全國旅客發送量將達到29.8億人次,與去年基本持平,增速較前幾年明顯放緩。”連維良表示,今年客運結構發生了變化,預計鐵路、民航分別增長8.8%和10%,仍保持較快增速。部分重點地區鐵路矛盾也有所緩解。今年蘭渝、西成等一批鐵路新線相繼開通,大幅提高了川渝和西北方向的客運能力,這些地區運力緊張的狀況將顯著改善。

三個壓力是指節後運輸壓力大、道路保暢壓力大、客貨統籌壓力大。今年春運較晚,節前客流相對平穩,但節後探親、旅遊、學生、務工客流疊加,易形成客流高峰,運輸保障難度加大。近幾年私家車出行數量大幅增長,去年高速公路小客車流量同比增長14%左右,春運期間跨城拼車旅客接近1400萬人次,出行時段較為集中,保安全、保暢通難度較大。入冬以來,煤炭、糧食運輸需求旺盛,鐵路煤炭日均裝車持續保持在8.1萬車以上,且迎峰度冬保障要求更高,春運期間以客為主、客貨統籌的難度較大。

為了緩解客流壓力,鐵路、民航、公路都將春運作為開年頭等大事,嚴陣以待。其中,今年春運,鐵路旅客發送量預計達到3.88億人次,為此,鐵路部門將統籌高鐵與既有線的通道能力,在春運高峰期增開88.5對夜間高鐵列車,有效增加客運能力供給;充分利用好蘭渝、西成等西部新鐵路,高密度開行動車,更好地滿足出入川渝地區的客運需求。

十大高速擁堵路段,北上廣榜上有名

路網暢通是春運有序運作的前提。近兩年,每逢節假日,道路交通擁堵都是交通運輸的突出問題和社會關注的熱點。

據介紹,2017年上半年,我國私家車總量已突破1.56億輛,同比增長16%。春運高峰期間,大量車輛集中出行,擁堵問題仍會比較突出。在8日的會議上,首次公佈了春運的高速公路十大擁堵路段和10個易堵收費站。

高速公路十大擁堵路段,分別是京港澳高速北京市邊界到琉陶路出入口、滬陜高速安徽金寨南路出入口到小西衝樞紐、廣東莞佛高速太平立交虎門大橋段、渝昆高速重慶繞城高速成渝互通到宋家溝服務區、沈海高速江蘇星島大道出入口到338省道出入口、滬渝高速上海嘉閔高架路出入口到滬青平立交橋、京臺高速安徽方興大道出入口到小西衝樞紐、湖南長張高速岳臨高速出入口到長張高速出入口、長深高速廣東東江大橋到濟廣高速出入口、泉南高速廣西024縣道出入口到六景互通。

10個易堵收費站,分別是京銀路北京蓮花灘收費站、榮烏高速內蒙古十七溝收費站、成都繞城高速成彭收費站、京大高速山西陽原收費站、廣明高速廣東羅格收費站、京哈高速北京白廟收費站、山東省道353線德城南收費站、京新高速新疆烏拉泊收費站、保阜高速河北龍泉關收費站、邢臨高速河北魯冀界收費站。

連維良表示,這些擁堵點是有關方面利用大數據技術,對去年全年特別是節假日的路網運作情況進行了綜合分析得出的。“相關省區市要對上述路段查明擁堵原因,制定疏堵方案,有針對性地採取治理措施,確保擁堵狀況得到緩解;要採取複式收費、增加收費通道及設備、拓寬出入口匝道等措施,對上述收費站開展專項治理,切實提高通過效率。”

研究表明,ETC通過效率是人工收費的5倍以上。目前,ETC已基本實現全國聯網,用戶數突破5000萬,但與近1.7億輛小型客車保有量相比,普及率仍有很大增長空間。

連維良要求,要加強路網運作動態監測,及時發現擁堵的苗頭性現象,做到早發現、早提示、早處置。相鄰地區之間也要建立聯動機制,局部路段出現擁堵時,要及時向前後相鄰地區通報,以提前採取分流限流措施,避免出現長距離擁堵。各地應梳理明確擁堵路段和易堵收費站,儘早採取治理措施,並制定好疏堵應急預案,治理情況和預案要在春運前上報。

春運前拉網式、全方位排查隱患

保障安全仍是重中之重。據交通運輸部副部長劉小明介紹,春運期間,我國階段性、局部性冰凍雨雪、低能見度等天氣易發多發,容易引發道路阻斷、交通事故、列車航班延誤等情況,安全應急保障任務繁重。

為此,近期交通運輸部將會同有關部門,聯合成立運輸春運檢查組,找問題、查隱患、促整改,赴春運重點省份開展檢查。各省也將針對長途班線、旅遊包車、危險品運輸等重點領域,開展明察暗訪和專項整治,確保排查不留死角、整改不留後患。

安全出行,運輸工具“健康”是基礎。據國家安監總局副局長付建華介紹,今年參加春運的客運車輛要全部按規定配備符合標準的應急錘,動態監控系統要保持完好線上,堅決避免車輛“帶病”上路載客。

安全出行,路網隱患排除是保障。連維良介紹,春運前集中開展一次拉網式、全方位隱患排查,每個高速公路經營單位、每個縣都要找出不少於10處事故多發路段,提出整治方案並立即組織實施,整治情況要層層上報。

“各省區市春運辦要組織公安、交通運輸、安監等部門對上報的隱患進行匯總分析,梳理出本省的十大事故多發路段,實行掛牌督辦,努力保證春運前基本完成;短期內難以整改到位的,要採取防範措施,做好警示提醒。”連維良説。