29日上午，河北省政府新聞辦舉行“‘網際網路+便捷退稅’服務平臺”新聞發佈會。河北省國家稅務局黨組成員、總審計師孫書潤發佈我省國稅系統“網際網路+便捷退稅”服務平臺建設運作情況，並與河北省國家稅務局進出口稅收管理處副處長王翠蓮共同回答記者提問。發佈會由河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰主持。實錄如下：

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰

媒體界的朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦今天第二場新聞發佈會。

本場發佈會的主題是：“網際網路+便捷退稅”服務平臺。

省委九屆六次全會強調，要“切實增強市場意識的觀念，打造良好的投資營商環境”，要打好“優化營商環境的硬仗”。

為進一步優化我省投資營商環境，我省國稅系統積極落實省委、省政府安排部署，不斷創新服務舉措，研發運作了“網際網路＋便捷退稅”服務平臺，為出口企業開通了一條網上辦理退稅的快速通道。

今天，我們非常高興地邀請到省國稅局黨組成員、總審計師孫書潤同志，發佈我省國稅系統“網際網路+便捷退稅”服務平臺建設運作情況，並與有關專家、省國稅局進出口稅收管理處副處長王翠蓮同志共同回答記者提問。

首先，請孫書潤總審計師進行發佈。

河北省國家稅務局黨組成員、總審計師孫書潤

尊敬的各位新聞界朋友們，女士們、先生們：

大家上午好！首先我代表河北省國稅局對各位媒體朋友表示歡迎，對大家長期以來對河北國稅工作的關注與支援表示衷心的感謝。下面，由我對我局研發運作的“網際網路+便捷退稅”服務平臺相關情況作簡要介紹。

2015年9月以來，河北省國稅局為優化營商環境，積極落實省委、省政府關於大力促進外貿工作和開放戰略的部署，創新服務舉措，針對出口退稅工作在加快退稅進度、優化退稅服務、防範騙稅風險等方面的需求，研發運作了“網際網路＋便捷退稅”服務平臺，為出口企業開通了一條網上辦理退稅的快速通道。

截至目前，平臺服務企業用戶已達1.2萬戶，佔全省出口企業總數的100%，累計提供退稅提醒2.1萬戶次、進度查詢9.5萬戶次、遠端申報51.9萬戶次，累計辦理退稅546億元。平臺運作後，出口退稅速度明顯加快，企業辦稅成本有效降低，實際使用效果得到了廣大出口企業的高度認可和好評。

一、全流程網上辦理，為出口企業退稅開啟方便之門

服務平臺打破時間與地域的限制，7×24小時對出口企業免費開放，通過網路互聯實現了出口企業與國稅部門資訊數據的實時互通，為企業提供網上預審、遠端申報、退稅狀態查詢、申請事項反饋、退稅事項提醒、政策文件查閱、備案單證電子化歸檔等豐富功能，覆蓋了退稅辦理的全部流程。出口企業可隨時隨地通過網際網路辦理退稅，極大提升了出口企業獲得感，為出口企業開啟了“方便之門”。

(一)時空無限制，實現退稅辦理便捷化。服務平臺依託網際網路和大數據應用技術，為出口企業提供全方位的辦稅服務。出口企業可以使用手機、平板電腦或臺式電腦等任意聯網終端設備，直接遠端登錄平臺辦理退稅業務，擺脫了時間和空間的限制，除上網産生的流量費用外，無需負擔其他任何費用，真正讓企業享受“網際網路+”帶來的便利與快捷。

(二)網上預申報，實現退稅服務精準化。通過服務平臺，出口企業可以自己對申報退稅數據進行網上預審，提前搜尋錯誤，及時進行修改。預審完成後，企業可以通過使用遠端申報模組，將退稅申報數據推送到國稅部門的退稅審核系統，無需再進行現場申報，有效提升了出口企業退稅申報的準確度，節省了時間精力，減輕了辦稅負擔。

(三)實時查流轉，實現退稅服務透明化。服務平臺實現了“陽光退稅”，將退稅流程各節點辦理情況全部向出口企業公開，出口企業可以實時掌握相關退稅業務辦理的進度，隨時了解流轉狀態，對産生的疑問、不予辦理的原因等及時問詢求證，實現了退稅流程全透明，也有效規範了稅務人員退稅辦理行為。

(四)功能逐步完善，實現退稅服務多元化。服務平臺整合10余項功能模組，無門檻地向出口企業開放，以實用、好用、易用的原則為企業提供管家式服務。我舉兩個例子，比如，出口企業運用平臺的查詢功能，可以查詢退稅政策文件，及時了解最新的退稅政策；再比如，出口企業選擇了提醒功能，可以獲得精準化的提醒資訊，平臺將逐戶、逐票提示及時辦理即將到期的業務，防止逾期申報造成的損失，為企業統籌資金管理、提高使用效率、降低資金成本提供了幫助。

二、依託大數據應用，讓出口企業享受“無紙化”的便捷

為進一步優化退稅服務，創建優質便捷退稅服務體系，我們省國稅局在研發應用“網際網路+便捷退稅”服務平臺的基礎上，按照“嚴控風險、企業自願”的原則，于2017年9月份，在全省範圍內試點推行了出口退稅全流程無紙化管理，使河北出口退稅工作進入了無紙化時代，實現了從退稅申報、退稅審核到國庫退庫全流程電子化退稅，大幅度提升了稅務機關辦稅服務智慧化水準，納稅人辦稅更加舒心、省心。

(一)簡化退稅手續，讓企業省心。出口企業每月辦理退稅只需通過服務平臺向稅務機關提交電子申報數據，無需再報送紙質申報資料，避免了企業辦稅人員攜帶大量紙質資料往返稅務機關現場辦理退稅申報，不僅費時費力，還容易出現紙質資料丟失等問題；稅務機關向國庫傳遞退稅手續時，也實現了只發送電子退庫資訊，不再傳遞紙質資料，在提高退稅工作效率的同時，還保證了申報資料的安全性。

(二)優化審核流程，讓退稅提速。一方面，無紙化退稅縮短了出口企業申報退稅的準備時間，提高了申報效率；另一方面，無紙化退稅減少了紙質資料在崗位與部門之間的傳遞，節省了退稅審核及退庫辦理時間。經統計，實施無紙化退稅後，出口企業退稅到賬時間平均縮短30%以上，有效降低了企業資金佔用成本，提高了企業資金使用效率，加強了對退稅資金的統籌安排。

(三)節約辦稅費用，讓企業減負。推行無紙化管理後，出口企業不用再每月跑稅務機關現場辦理退稅申報，節省了往返稅務機關的時間成本和交通費用；同時，不再向稅務機關報送紙質申報資料，還節約了大量的資料複印、列印、裝訂等費用，切實為出口企業減輕了負擔。

截至目前，全省已有3272戶出口企業實現了出口退稅無紙化，佔全省出口企業的31%；通過無紙化辦理退稅36.29億元，佔試點推行無紙化管理(9月份)以來辦理退稅總額的42%。

服務平臺上線以來，顯著提升了出口退稅管理水準和服務效果，促進了我省外貿經濟健康穩定發展。下一步，河北省國稅局將繼續秉持“網際網路+稅務”理念，持續深化出口退稅管理服務平臺應用升級與創新，進一步推進全省出口退稅無紙化管理工作，以出口企業需求為導向，持續深化“放管服”改革，強化宣傳輔導，優化退稅服務，全面落實出口退稅各項政策，提升出口退稅現代化管理水準，為促進我省外貿經濟轉型升級和優化營商環境發揮積極作用。也懇請社會各界和媒體朋友們，給我們多提寶貴意見。

謝謝！

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰

感謝孫總審計師的發佈。下面，是記者提問時間。請需要提問的記者朋友舉手示意，並通報所在媒體。

回答媒體記者提問

一、長城新媒體：網際網路+便捷退稅服務平臺作為省國稅局推出的一項改革和新舉措，給外貿企業帶來很大便利。能否介紹一下這個平臺的研發背景和作用。還有一點就是這個平臺提速退稅的同時，在防範和打擊騙稅方面有哪些設置，能否做到進攻(應為“快退稅”)和防守(應為“防騙稅”)的平衡。

河北省國家稅務局黨組成員、總審計師孫書潤：防範和打擊騙稅貫穿出口退稅管理工作的始終，騙稅是一種非常嚴重的違法犯罪行為，我國刑法第204條專門規定了對騙取出口退稅罪進行懲處的內容。騙稅的危害性非常嚴重：一是虛增出口業務會加大國家出口貿易順差，進而加大人民幣升值壓力，甚至導致國際貿易摩擦;二是騙稅會直接造成國家財政損失，影響出口退稅政策效應發揮；三是騙稅嚴重擾亂了正常的經濟秩序，破壞了公平競爭環境，影響了外貿經濟健康穩定發展。所以防範和打擊騙稅一直是稅務機關一項重要的工作，平常我們講出口退稅工作兩條線，一條叫“快退稅”，一條叫“防騙稅”，這兩條線是進出口管理工作的重要遵循。今年以來，我們積極與公安機關配合，加大防範和打擊騙稅和虛開發票力度，取得了明顯成績。稅務稽查部立案檢查四千多戶納稅人，向公安移送了115戶。這個平臺的開發初衷就是基於兩個方面的考慮，一方面是為了讓企業辦稅更加便利，另一方面是為了防範和打擊騙取出口退稅違法行為。便捷退稅服務平臺利用了大數據和網際網路的技術，能夠把企業備案的單證採用電子化的方式關聯歸檔，從中找出規律，發現疑點，及時預警。同時還可以幫助企業完善出口退稅風險防控體系。服務平臺同時建立了大數據防範騙稅風險預警的模型，可以做到精準分析，及時發現騙稅風險線索，區分風險等級，分別應對。做到“誰有病，誰吃藥”，哪個企業有問題，我們就重點對哪個企業進行評估、稽查，這個平臺立足於防範隱患，在打早、打小方面發揮了重要的作用。

二、河北青年報：剛才發言中提到了“試點推行無紙化管理”，“試點”是指只有少數企業才能享受此政策嗎？

河北省國家稅務局進出口稅收管理處副處長王翠蓮：“退稅無紙化試點管理”是為貫徹落實“網際網路+稅務”行動計劃，深入開展便民辦稅春風行動，創建優質便捷退稅服務體系的一項重要措施。稅務總局2016年在部分省市開展了試點工作，2017年下半年在全國範圍內推進了試點工作，按照“嚴控風險、企業自願”的原則，選取稅法遵從度好的企業納入無紙管理範圍。

符合試點企業有以下四個條件：1.企業自願申請且承諾按規定保存申報資料；2.出口退稅企業分類管理類別為一類、二類、三類(90%以上有出口業務的企業)；3.有稅控數字簽名證書(出口企業都有稅控盤)；4.能夠使用網際網路進行報送電子數據(企業都能做到)。也就是説，只要是符合上述條件的出口企業，都可以享受“無紙化管理試點”的相關政策。

三、河北廣播電臺：剛才發言中提到了“陽光退稅”，請解釋一下什麼是“陽光退稅”？

河北省國家稅務局進出口稅收管理處副處長王翠蓮：“陽光退稅”的本質是把我們的工作流程向社會公開，讓廣大出口企業共同監督，實現辦理出口退稅公正透明，這也是響應國家政務公開的一種具體措施。

“快退稅”是出口退稅工作的重點，其核心就是一個“快”字，但是光快還不夠，還要保證公開公正。服務平臺實現了從企業申報，到審核、核準和辦理退庫全過程網上辦理，做到“內部流轉”和“外部推送”全部公開透明。在我們稅務內部管理中，實時提醒每筆退稅款審核時限和查詢辦理流程，促使稅務人員辦理業務更規範、更高效。更重要的是服務平臺及時將每筆退稅款的辦理狀態推送給企業，企業人員隨時隨地用手機或電腦查詢和預知退稅款到賬時間，對不能按時辦理、審核疑問或不予辦理等情況做到及時告知。平臺應用以來，退稅辦理時間較過去縮短30%以上，“陽光退稅”受到了廣大企業的認可和好評。

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰

由於時間關係，回答記者提問到此結束。按照慣例，我們留一段時間給記者朋友們做專訪。

感謝各位記者朋友的關注。今天的新聞發佈會到此結束。