12月28日上午，河北省政府新聞辦舉行“石家莊海關2017年打擊走私成果”新聞發佈會。石家莊海關黨組成員、緝私局局長劉濱生與石家莊海關緝私局副局長薛令軍發佈了石家莊海關2017年打擊走私成果並通報重大典型案件，同時與石家莊海關監管通關處處長王玉蘭共同回答記者提問。發佈會由河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰主持。實錄如下：

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰

媒體界的朋友們：

大家上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發佈會！

今天發佈會的主題是“石家莊海關2017年打擊走私成果”。

今年以來，按照海關總署統一部署，全國海關開展了為期一年的打擊走私“國門利劍2017”聯合專項行動。石家莊海關著重對“洋垃圾”走私、農産品走私、資源性産品走私、重點涉稅商品走私、涉槍涉毒走私開展了專項整治行動，取得了明顯成效，為全省經濟社會發展提供了有力保障。

今天，我們非常高興地邀請到石家莊海關黨組成員、緝私局局長劉濱生同志，發佈石家莊海關2017年打擊走私成果，請石家莊海關緝私局副局長薛令軍同志通報2017年打擊走私重大典型案件，我們還邀請到石家莊海關監管通關處處長王玉蘭同志，他們將共同回答記者提問。

首先，請劉局長進行發佈。

石家莊海關黨組成員、緝私局局長劉濱生

各位新聞界的朋友：

大家上午好！

我是石家莊海關緝私局局長劉濱生，很高興與大家見面。首先我要感謝各界媒體、各位記者朋友長期以來對石家莊海關打擊走私工作的支援、關心和幫助。這次新聞發佈會主要是向社會公佈石家莊海關今年以來打擊走私，特別是打擊固體廢物走私、武器彈藥走私、重點商品走私等方面取得的成果，希望通過各界新聞媒體對這些成果的宣傳，擴大海關打私影響，營造良好的進出口通關環境，同時也表明石家莊海關充分發揮職能作用，嚴厲打擊各類走私，為促進河北開放型經濟發展保駕護航的堅強決心。

下面，我向各位媒體記者朋友通報我關今年以來打擊走私工作開展情況。

2017年以來，根據海關總署統一部署，全國海關開展了為期一年的打擊走私“國門利劍2017”聯合專項行動，重點針對“洋垃圾”、農産品、資源性産品、重點涉稅商品、毒品和槍支等走私違法活動，開展專項打擊和集中整治。對此，石家莊海關認真貫徹落實海關總署有關部署，結合關區打私工作實際，聚焦中央關注、社會關切、群眾關心的突出走私問題，制定詳細工作方案，全力推動“國門利劍2017”聯合專項行動。截至目前，我關緝私部門共立案走私刑事案件14起，立案案值1.89億元，涉稅6105萬元，結案走私刑事案件17起，結案案值3.94億元，涉稅1464.2萬元；立案調查走私違規行政案件197起，立案案值3.81億元，涉稅5512.1萬元，結案行政案件178起，結案案值1.51億元，涉稅685.1萬元，打擊走私取得了明顯成效。

我們主要採取了以下三項措施：

一、落實“穩準狠”和“響透亮”兩項要求，全力推進打擊走私聯合專項行動。

海關是打擊走私的主要職能部門，我關始終將“把好國門”作為最基本、最重要的職責，保持了打擊走私高壓態勢。一是突出重點。認真貫徹全國海關緝私工作會議精神，按照總署明確的五個方面打擊重點，也就是“洋垃圾走私、農産品走私、資源性産品走私、重點涉稅商品走私、涉槍涉毒走私”，結合關區工作實際，引領情報工作和案件查緝工作向這些領域聚焦，確保守土盡責，局面可控。二是深化打擊。圍繞打私“穩準狠”的要求，推進“智慧緝私”，瞄準走私的關鍵環節，對準走私的幕後團夥，重拳出擊、打頭挖根、破網除鏈，實施精準打擊。適應“以審判為中心”的訴訟制度改革，嚴格落實辦案規範、標準和要求，在辦大案的同時辦鐵案。強化與公安、海警、法院、檢察院等部門在情報資訊、查緝監控、執法辦案、審查起訴等環節的聯繫溝通、聯合打擊、聯合查辦，提升辦案效率和水準。三是強化宣傳。打擊走私要在打得“穩準狠”的同時做到宣傳得“響透亮”。今年聯合專項行動開展以來，我們堅持同步做好新聞宣傳策劃工作，並邀請總署宣傳專家到案指導、邀請新聞媒體隨案拍攝，取得了良好的社會效果。

二、樹立“開放共治”和“合作共贏”兩大理念，推動深化反走私綜合治理。

打擊走私不是海關一家的事情，需要運用開放共治、合作共贏的理念，充分發揮地方政府打擊走私的基礎作用，凝聚各方力量、發揮整體合力，推進反走私綜合治理立體化。一是將打擊走私納入社會治安防控體系建設。依託社會治安綜合治理平臺和反走私綜合治理平臺，更好地把打擊走私工作融入平安河北、法治河北、和諧河北建設大局，在社會治安防控體系建設之中謀劃和推進。在反走私綜合治理任務分解、風險情報綜合研判、基礎資訊化建設、責任落實考核評估等方面主動對接，借社會治安綜合治理之力，促反走私綜合治理水準提升。二是推動健全了反走私綜合治理工作運作機制。積極會同省打私辦、省法制辦等部門，學習借鑒其他省份先進經驗，進一步理順了我省反走私綜合治理工作運作機制，與海警、煙草、國稅、檢察院、法院等部門建立會商協調、聯合辦案工作機制。三是積極推動部署開展我省基層反走私綜合治理經驗推廣工作。按照全國打私辦部署，會同省打私辦推動召開了基層反走私綜合治理經驗推廣工作專題研討會，介紹了全國打私辦關於推廣基層反走私綜合治理經驗做法的部署要求，聽取相關部門對我省沿海地區綜治維穩、海防管控、打擊走私等情況的介紹，研究討論下發了我省工作方案、確定試點地區，相關工作有序開展。

三、發揮“堤壩”和“利劍”兩方面作用，著力推進監管打私整體聯動。

海關監管等業務部門是打擊走私的一道“堤壩”，發揮的是封堵、攔截、過濾作用；緝私部門是一把“利劍”，發揮的是定向清除、集中殲滅、高壓震懾的作用。對此，我們積極統籌“堤壩”和“利劍”的力量，明確職責分工、強化協作配合，努力實現打私效能最大化。一是強化正面監管，築牢“堤壩”。立足海關監管主陣地，以嚴格安全準入為重點著力加強實際監管，注重安全準入風險和稅收風險的聯防聯控；各業務部門嚴密封堵走私通道，加強對關區重點商品、重點領域、重點渠道的風險分析，強化高風險企業的稽(核)查力度。二是強化專業打擊，用好“利劍”。緝私部門聚焦辦理大要案，打出聲勢聲威，保持強大威懾效應。同時注重發揮打私逆向監管作用，通過線索核查、案件辦理和情報研判，搜尋薄弱環節、推動完善正面監管。

下一步，石家莊海關將以學習貫徹落實黨的十九大精神為契機，牢固樹立國家總體安全觀，在省委、省政府的正確領導下，按照海關總署的統一部署，繼續推進打擊走私聯合專項行動的開展，認真履行打擊走私職責，保持高壓嚴打態勢，推動反走私綜合治理工作再上新臺階，切實維護經濟、政治、社會、文化、生態領域的安全，為奮力開創建設經濟強省、美麗河北新局面，譜寫好新時代中國特色社會主義的河北篇章作出應有貢獻。

最後，歡迎各位媒體記者朋友繼續關心、支援並監督我們的工作。

謝謝大家。

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰：

感謝劉局長的權威發佈。接下來，請薛局長通報典型案件。

石家莊海關緝私局副局長薛令軍

各位媒體記者朋友：

大家好！現在我簡要通報一下今年以來我關破獲的重大典型案件情況。

一、吳某某等人特大走私固體廢物案。

今年以來，海關總署部署開展了多輪打擊“洋垃圾”走私“藍天”專項行動，嚴厲打擊貨運渠道藏匿、偽報、假借或倒賣他人許可證等方式走私固體廢物違法活動，特別是在近期開展的第四輪打擊固體廢物走私專項行動中，我關成功打掉一個利用他人許可證走私固體廢物進境的犯罪團夥。

該案經前期情報經營和精心準備，12月19日，我關集結了48名緝私民警，在石家莊、大連、天津等地同步開展集中收網行動。截至當前已抓獲犯罪嫌疑人8名，查扣大量書證、物證及電子證據，查證涉案走私進境廢塑膠、廢五金約2萬噸。

經查，2016年5月至今，犯罪嫌疑人吳某垠、耿某江自美國、加拿大等地大量採購廢塑膠、廢五金，委託孫某、張某靜等經營的貨運代理公司，利用大城某再生資源有限公司等企業的《中華人民共和國限制進口類可用做原料的固體廢物進口許可證》，以偽報收貨單位方式自天津、廣州口岸走私進境，並由吳某垠、耿某江在國內倒賣銷售牟利。

今年以來，我關今年共查獲走私違規進口固體廢物案件4起，查證的廢塑膠、廢五金共2萬餘噸，查扣廢礦渣1.4萬噸，已退運出境固體廢物2400余噸，為維護生態安全、建設美麗河北作出了積極貢獻。

二、武某等人特大走私高檔汽車案。

2016年年底，我關接獲“滄州武某涉嫌走私高檔汽車”相關舉報線索，2017年4月13日，我關集結緝私民警80名，在省公安廳、省海警總隊的支援下，分為10余個行動小組趕赴各地開展專案集中收網行動，成功抓獲犯罪嫌疑人16名，查扣大量涉嫌走私的高檔汽車。目前這起案件已查證走私入境高檔汽車327輛，案值3.31億元，查扣車輛115輛(品牌包括勞斯萊斯、邁巴赫、賓利、法拉利等)，係我關歷史上破獲的案值最大、情節最為嚴重的走私犯罪案件。

另外，在今年開展的“國門勇士2017”緝槍專項行動中，我關準確把握特殊區位(首都“護城河”)、特殊時期(“十九大”召開之年)對打擊走私工作提出的更高要求，牢固樹立總體國家安全觀，將打擊武器彈藥走私作為重中之重，堅持打頭挖根、破網除鏈、堵源截流，聯合地方公安機關共同打擊制、販、走私武器彈藥的犯罪鏈條。截至目前，已立案28起走私槍支(槍支配件)進境案，其中刑事立案3起、行政立案25起，查扣槍支39支、BB彈、鋼珠彈等12000余發，槍支配件若干，為河北安全穩定大局作出了積極貢獻。

通報完畢。

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰

謝謝薛局長。下面是記者提問時間，請有問題的記者朋友舉手示意，並通報所代表的媒體。

回答媒體記者提問

一、河北電視臺：從介紹來看，河北省在打擊走私工作方面取得了不俗成績，請問下一步打擊走私主要措施有哪些？

石家莊海關黨組成員、緝私局局長劉濱生：下一步，我們將堅決貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立國家總體安全觀，把握執法為民的任務要求，按照全國打私辦、海關總署工作部署，繼續把“中央關注、社會關切、群眾關心”的走私問題作為打擊重點，不斷深化重點商品物品的打擊治理，統籌推進“智慧緝私”新方式，切實履行好維護國門安全的重大責任。一是把握打擊重點、抓好專項打擊。繼續保持打擊走私的高壓態勢，進一步強化對“洋垃圾”、農産品、資源性産品、重點涉稅商品以及涉槍涉毒走私的打擊力度，著力鞏固和擴大打私戰果。二是貫徹國務院重點地區打擊走私工作座談會精神，積極協調推動地方政府落實反走私綜合治理主體責任，推動理順我省反走私綜治機制、明確打私領導小組各成員單位職責分工和協作機制，進一步深化反走私綜合治理。三是著眼于深化改革創新，充分運用大數據、雲計算、資訊化手段和“網際網路+”等理念，整合情報資源，升級傳統打擊模式，加強緝私戰術戰法研究，切實提升海關監管打擊能力和水準。

二、香港經濟導報：聽了剛才介紹的河北省打擊走私及案件情況介紹，感覺河北的走私態勢還比較複雜，能否介紹一下當前河北省面臨的走私形勢？

石家莊海關黨組成員、緝私局局長劉濱生：工作中，我們感到河北省不是走私危害特別嚴重省份，打私態勢總體平穩。但是，反走私鬥爭形勢依然嚴峻複雜。之所以這樣説，主要表現在四個方面：一是走私活動呈現出多發、高發態勢。以近兩年我關立案的走私案件為例，2016年立案的刑事案件數量比2015年上升了50%，立案的行政案件同2015年基本持平，2017年立案的刑事案件數量比2016年上升了75%，立案的行政案件則上升了109.6%，增長幅度不小。二是儘管走私案件總量不大，但是重特大案件屢有發生，全國打私辦、海關總署部署打擊的突出走私問題在我省案件中均有所表現，比如近幾年我關相繼破獲了3·20農産品走私案、4·17武器彈藥走私案、3·10凍品走私案、7·25象牙走私案、11·22特大豪華汽車走私案等一系列重特大案件。這也充分説明，河北省的走私問題暗流涌動，個別領域、個別地區的風險還比較大，決不能掉以輕心。三是走私違法犯罪活動的團夥化、網路化、智慧化程度越來越高，傳統查緝方式面臨巨大挑戰，打擊治理難度持續加大。四是河北省作為首都護城河的特殊區位，決定了我們在打防管控上責任更大、要求更高。當前，涉及安全穩定、生態環境、人民群眾身心健康等領域的走私問題越來越多，我省打私戰線各部門必須切實加強一線封堵、有效攔截和市場綜合整治，防止走私貨物物品特別是危險、敏感物品流入擴散，形成走私通道、販私窩點。

三、河北日報：在介紹中，我聽到了“洋垃圾”和“固體廢物”兩種表述，請問這是同一個概念嗎？海關打擊“洋垃圾”或者“固體廢物”走私打擊的具體是什麼行為？

石家莊海關緝私局副局長薛令軍：關於“固體廢物”，《固體廢物進口管理辦法》中對“固體廢物”做出了解釋：是指在生産、生活和其他活動中産生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態、液態和置於容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。我國對固體廢物進口實行嚴格的分類管理，將不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物均列入禁止進口目錄，但有些利用價值較大的固體廢物可以變廢為寶，實現資源的再迴圈利用，對經濟和生態發展也有好處，因此一部分固體廢物按照國家規定是可以進口的。

而“洋垃圾”應屬於廢物的一部分，根據今年7月份國務院下發的《關於禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》要求，要強化洋垃圾非法入境管控，持續嚴厲打擊洋垃圾走私，將打擊洋垃圾走私作為海關工作的重中之重，嚴厲查處走私危險廢物、醫療廢物、電子廢物、生活垃圾等違法行為，這也為洋垃圾指明瞭一個範圍，但這些洋垃圾進口後嚴重污染環境、危害人民群眾健康，如電子垃圾拆解後會對土壤造成污染、廢舊服裝攜帶大量的細菌會對人民群眾健康造成嚴重危害，因此洋垃圾是禁止入境的。

目前，我們打擊固體廢物包括洋垃圾走私就是要嚴厲打擊走私禁止進口的固體廢物和限制類可用作原料的固體廢物，主要分三種情況：一是打擊走私禁止進口的固體廢物行為；二是打擊走私進口國家限制進口的可用作原料的固體廢物行為；三是打擊利用許可證走私固體廢物的行為，即通常所説的“倒證倒貨”行為。

四、河北青年報：石家莊海關在加強固體廢物監管、打擊洋垃圾方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

石家莊海關監管通關處處長王玉蘭：石家莊海關牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，不斷加強固體廢物監管，嚴厲打擊洋垃圾走私。具體來説，做了以下幾方面工作：一是加強固體廢物查驗力度。嚴格落實“三個100%”查驗要求，切實履行把關職責。各口岸海關結合轄區進口固體廢物的特點，充分利用H986集裝箱檢查設備過機檢查，對存在異常的實施人工開箱查驗，對裝載進口固體廢物的運輸車輛實施100%過磅稱重。二是加強對監管場所、查驗場地環保風險大排查。全面開展固體廢物監管場所、查驗場地的環保風險排查工作，督促經營人嚴格遵守國家環保法律法規，發現有環保風險和隱患的暫停辦理海關業務並及時通報環保部門。今年1-11月，石家莊海關查發涉嫌倒賣固體廢物進口許可證及擅自銷售進口固廢等問題9起，其中移交緝私部門處理1起、移交地方環保部門處理8起，涉案進口廢塑膠2362噸、廢五金2225噸，總貨值4769.7萬元，為維護生態安全、建設美麗河北作出了積極貢獻。

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰

由於時間關係，回答記者提問到此結束。按照慣例，我們留一段時間給記者朋友們做專訪。

本場新聞發佈會到此結束。