中國將發揮更加積極的作用

——訪中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英

       在G20漢堡峰會召開之際，中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英在接受《經濟日報》記者採訪時表示，與往年相比，今年全球經濟形勢更加明朗，呈現復蘇、擴張勢頭，各大經濟體經濟數據同步增長；全球實體經濟回暖，製造業PMI指數達到50，是國際金融危機後全球實體經濟增長顯著的一年。

       儘管如此，全球宏觀經濟形勢仍面臨諸多不確定性。陳鳳英錶示，全球貿易保護主義加強、逆全球化、各國領導人更疊、美國能源獨立導致國際大宗商品價格不穩定等不確定性因素都對全球經濟構成威脅。首先是貿易保護主義抬頭。美國在特朗普政府上臺後不再提倡自由貿易，提出“美國優先”的“公平貿易”口號，並宣佈退出TPP等多邊貿易協定，美國在國際責任上的收縮導致多邊和雙邊國際關係持續緊張。與此同時，美國宣佈的減稅計劃將帶來投資與商品成本的下降，從而增強本土産品的國際競爭力。英國脫歐後也將效倣美國採取減稅計劃進一步拉低商品價格，提升其産品競爭力。這表明，一些大國的政策協調逐漸轉向國內化。其次是逆全球化風潮加劇。全球化正處於發展的十字路口，形勢比過去幾年更加嚴峻，各國普遍採取利己措施，承擔國際義務、應對危機的意願減少。因此，作為全球經濟治理的主要平臺，G20峰會正處於發展的十字路口。統計顯示，過去一年美國採取了90項貿易保護措施，位居各國之首。陳鳳英錶示，國際金融危機後，“全球化”進入深度調整期,特別是全球需求的萎縮和增長低迷導致全球存量市場資源進一步收縮，在經過長期由全球化和全球貿易推動的經濟增長之後，各國政府在經濟困難時期日益保護本土産業。近年來出現了各種形式的保護主義、分離主義等“逆全球化”現象，不僅影響了經濟全球化的深入發展與合作，也導致全球貿易增長受到重創。

       針對此次G20峰會的預期成果，陳鳳英認為，本次峰會將體現多邊搭臺、雙邊唱戲的特徵。中國將在推動各國交流、溝通與合作中起到更加積極的作用。漢堡峰會將成為杭州峰會的延續，主要將在微觀領域達成具體政策措施，比如對跨國公司增稅、促進非洲經濟可持續發展等課題。本次峰會的主題為“塑造聯動世界”，包容性增長將成為一大議題，預計峰會將在落實杭州峰會成果、建設開放型世界經濟、共同推動創新發展、傳遞二十國集團成員團結合作的積極信號等方面達成共識。

       陳鳳英認為，本次漢堡峰會在延續杭州峰會相關成果的基礎上，還在財金渠道設置了三大工作重點：一是增強經濟增長的韌性；二是促進投資，特別是對非洲投資；三是促進數字經濟發展。在這些領域也將出臺一系列會議成果，以期挖掘經濟增長新動能，繼續加強發展領域合作，共促包容、可持續發展，共建開放型世界經濟。（記者 李春霞）