6月30日,以“中國經濟轉型中的海洋經濟”為主題的2017年海洋經濟發展論壇在北京召開,此次論壇由中國現代國際關係研究院、國發智庫研究院和中國太平洋學會主辦,國發智庫研究院海洋經濟研究中心和中國現代國際關係研究院海洋戰略研究所承辦。
國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長吳曉華在演講中表示,海洋是經濟建設和國防建設最佳結合點,是軍民融合深度發展突破口,當前和今後一個時期是我國軍民融合發展的戰略機遇期,也是軍民融合初步融合向深度融合的過渡進而實現跨越發展的關鍵時期,推動軍民融合深度發展必須向重點領域、聚焦地域以點帶面推動整體水準的提升。
海洋是經濟建設和國防建設最佳結合點,是軍民融合深度發展突破口,當前和今後一個時期是我國軍民融合發展的戰略機遇期,也是軍民融合初步融合向深度融合的過渡進而實現跨越發展的關鍵時期,推動軍民融合深度發展必須向重點領域、聚焦地域以點帶面推動整體水準的提升。會議提出了軍民融合發展五個優先領域,第一個就是海洋,第二個太空,第三個網路空間,第四個生物,第五個新能源,這幾個領域軍民共同性強。我們在統籌規劃設計,組織實施成果使用,全部整合,貫徹軍民融合的理念和要求,抓緊解決好突出問題,加快形成多為一體、系統推進、跨越發展的軍民融合新格局。
在軍民融合海洋首先是一個突破口。現在好多民間的物流體系,比軍隊的效率高,包括民間的科技高於軍方科技,這次你先提軍民結合一個很大的背景就是民間社會的技術力量、社會的裝備力量都超了軍方,軍隊戰鬥力的需要民間參與的。過去是軍隊的技術高於民間,軍隊的裝備高於民間,帶動民間發展,現在已經不是這樣了,現在軍民互學互長。
第二個提高融合的層次。我們現在融合很多在技術層面、産品層次融合,更主要提高在資本市場、人才上的融合,從物的融合轉為人的融合,到另一層面的融合,這才是真正的深度融合。在海洋領域我們有這樣的拓展,軍民融合試驗。
第三個就是豐富融合的形式。各種各樣的形式,軍地兩方的,地方和軍方的,部門和軍方的都可以,通過第三方也可以。包括在未來一個月當中,要借助“一帶一路”與第三方開展國際合作,原來搞軍民融合是很封閉的,大家都説保密,一保密就長不大。
第四個就是加深融合的程度,一定從淺層融合向深度融合發展,我們一定要統籌。這幾年從十二五規劃開始,我在國家發改委從1995年開始做規劃,十二五提出的陸海統籌概念,要融合統籌,在範圍、層次、形式、程度這四個方面,咱們來拓展,來試驗,找幾個點,做一點文章,在體制機制、政策做一些改革創新,大家共同努力,構建起與海洋強國相適應的軍民融合深度發展的設計。