[經濟日報]網約車管理莫“新瓶裝舊酒”

網約車管理暫行辦法公佈即將“滿月”，但地方細則的制定卻步子緩慢。最近，有地方陸續公佈網約車管理細則的徵求意見稿，在準入門檻、運營方式上作出嚴格限制，引發不少爭議。

地方網約車細則制定和計程車改革是民生領域重點改革之一，也是觀察地方改革執行力、簡政放權成效和百姓獲得感的重要風向標。如何避免地方網約車管理“新瓶裝舊酒”，甚至出現改革“落地偏差”，是擺在各地政府面前的新考題。

網約車的優勢，在於利用分享經濟的特質實現汽車空閒時間的共用，減少汽車資源空置。同時，還可根據城市交通狀況實時調節網約車數量，在打車需求增大時相應增加數量、需求降低時減少數量，能在一定程度上規避傳統計程車數量固定造成的出行弊端。而且，網約車管理暫行辦法也在鼓勵“網際網路+”經濟和分享經濟發展，使網約車在市場化的軌道上合法“行駛”。

因此，地方政府在出臺管理細則時，必須與管理辦法保持一致，不能搞壟斷維護傳統既得利益，更不能想著去干涉市場競爭。網約車改革應該努力做“減法”，減少一切無謂的行政管制，放手讓市場自主調節和選擇。同時，在管理辦法的大框架下，依法對網約車進行規範化管理，使制定出的細則能夠尋找到最大公約數。（江德斌）