[南方日報]堅定不移推進供給側結構性改革

7月8日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開經濟形勢專家座談會，就當前經濟形勢和經濟工作聽取專家學者意見和建議，併發表了重要講話。總書記強調，宏觀經濟政策要堅持穩中求進工作總基調，適度擴大總需求，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；以推進供給側結構性改革為主線，有力、有度、有效落實好“三去一降一補”重點任務；引導好發展預期，用穩定的宏觀經濟政策穩定社會預期，用重大改革舉措落地增強發展信心。

推進供給側結構性改革，是以習近平同志為總書記的黨中央在深刻分析國際國內經濟新形勢、科學判斷我國經濟發展新走向基礎上作出的重大戰略部署。2013年，黨中央認為我國經濟進入了增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期等“三期疊加”階段，明確了我們對經濟形勢應該“怎麼看”。這一重要判斷為制定正確的經濟政策提供了現實依據。2014年，中央提出經濟發展“新常態”的概念，習近平總書記就如何把握和引領經濟新常態作出了系統性的理論闡述，既進一步深化了“怎麼看”，又為“怎麼幹”指明瞭方向。這一重要概念的提出，意味著我國經濟開始著眼于經濟結構的可持續發展，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。2015年11月，習近平總書記主持中央財經領導小組第十一次會議，再次闡述了推進“供給側結構性改革”，在深化了“怎麼看”和“怎麼幹”的認識的同時，進一步明確了主攻方向、總體思路和工作重點。2015年12月，在中央經濟工作會議上，習近平總書記對供給側結構性改革從理論思考到具體實踐再次作出全面闡述，從頂層設計、政策措施直至重點任務作出全鏈條部署。

供給側結構性改革是一場深刻的變革，目的在於從提高供給品質出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生産率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。供給側結構性改革的提出和付諸實踐，是適應把握引領經濟發展新常態的重大創新、必然要求和主動選擇；是以習近平同志為總書記的黨中央對中國特色社會主義政治經濟學的重大創新，具有科學的體系和豐富的內涵。

在經濟形勢專家座談會上，習近平總書記指出，當前經濟運作基本平穩，符合預期和中央對經濟形勢的判斷。經濟基本面和社會大局基本穩定，金融市場運作總體平穩，供給側結構性改革取得新的進展，但經濟走勢仍然分化，新舊發展動力的轉換需要一個過程，新動力的成長勢頭正在加快。從趨勢看，經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。從經濟運作看，我國經濟發展新常態的特徵更加明顯，必須堅定信心、增強定力，堅定不移推進供給側結構性改革，培育新的經濟結構，強化新的發展動力。

習近平總書記的重要講話，進一步釋放出黨中央堅定不移推進供給側結構性改革的強烈信號。總書記指出的“經濟運作基本面平穩”，表明一切都在我們的預期和掌握中。總書記指出的“四個沒有變”，延續了去年的基本判斷，這是我們堅決推進供給側結構性改革的信心保證。總書記指出的“經濟發展新常態的特徵更加明顯”，進一步表明供給側結構性改革必須邁過的坎、必須闖過的關，我們要堅定地幹、大膽地幹、紮實地幹、精準地幹、決不回頭地幹。供給側結構性改革涉及面廣、任務重、難度大，對這個全新課題，我們不能因包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前，相反，必須充分調動各方面的積極性，善於從理論和實踐結合上把握本質、摸清規律。發揚創新和鑽研精神，鑽進去、深下來，摸到竅門、找到鑰匙，力求在實踐中不走彎路、掌握主動。

廣東各地區各部門一定要把思想和行動統一到以習近平同志為總書記的黨中央的決策部署上來，深刻認識到當前我國以及我省經濟發展中有週期性、總量性問題，但結構性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側，推進供給側結構性改革，是大勢所趨、形勢使然；必須明確供給側結構性改革的根本目的是提高社會生産力水準，落實好以人民為中心的發展思想。在此基礎上，把貫徹中央要求與立足本省實際更好結合起來，樹立必勝信念，以排頭兵的姿態，堅定不移地把供給側結構性改革推向深入。