[法制日報]應用商店是APP管理重要環節

應用商店的管理責任一旦得到嚴格落實,就相當於APP開發運營過程中多了一個把關者,無疑能緩解監管者肩上的壓力

國家網際網路信息辦公室6月28日發佈《移動網際網路應用程式資訊服務管理規定》(以下簡稱《規定》)。國家網際網路信息辦公室有關負責人表示,出臺《規定》旨在加強對移動網際網路應用程式(APP)資訊服務的規範管理,促進行業健康有序發展,保護公民、法人和其他組織的合法權益(6月28日新華網)。

國家網際網路信息辦公室有關負責人就《規定》答記者問時指出:“網際網路應用商店服務提供者應當對應用程式提供者履行‘四項管理責任’”。現在很多手機用戶都喜歡從應用商店中下載APP,應用商店正在成為APP産業鏈上的一個重要環節,是連接手機用戶和APP開發者之間的主要渠道。自從蘋果應用商店問世並獲得了極大成功之後,應用商店這種新的商業運營模式受到了大力追捧,在APP開發運營産業鏈中的話語權越來越大。

應用商店最大的好處在於,可以同時服務於手機用戶和APP開發者,實現雙贏。從某種程度上説,蘋果應用商店做到了這一點,儘管間或也會曝出一些負面新聞,但蘋果應用商店一方面讓一些APP開發者充滿動力,賺得盆滿缽滿；另一方面,手機用戶也堅定不移地為蘋果的作業系統和應用商店買單,不少人對蘋果手機軟體的興趣要超過蘋果手機本身。

強化應用商店的管理責任,對於推動APP行業規範發展是很有好處的。首先,能夠有效降低監管的成本。APP開發運營是一個開放性很強的行業,門檻不高,需求量又巨大,這必然導致市面上存在著數量龐大的APP,對於監管工作而言任務艱巨。應用商店的管理責任一旦得到嚴格落實,就相當於APP開發運營過程中多了一個把關者,無疑能緩解監管者肩上的壓力。

其次,通過應用商店能夠引導APP産業鏈的方向,讓監管工作、立法工作更有前瞻性。蘋果應用商店雖然大獲成功,但是要想成功複製也不容易。蘋果應用商店是硬體廠商主導的,基於付費模式的封閉體系。如果在手機硬體上沒有壓倒性的實力和絕對的話語權,很難照葫蘆畫瓢。目前市面上的安卓應用商店來源比較複雜,具體經營模式不盡相同,這必然導致APP開發運營的標準、尺度也是各自為戰。如果能在應用商店的層面提前建章立制,實現統一規範管理,APP開發運營雜亂無章的局面自然大為好轉。

隨著APP行業的迅猛發展,應用商店的重要性越來越凸顯出來。不久前,有手機廠商打出了移動網際網路生態系統的概念,雖然是廣告語,但是也頗給人啟發。當前手機行業發展的一大趨勢就是軟體生産者和硬體生産者正在互相轉化、互相競爭,彼此都力圖實現對産業鏈的全面覆蓋,用生態系統來描繪有幾分貼切。應用商店這樣的APP集散中心既是雙方必爭之地,又是未來手機産業鏈變數最大的領域。對於監管工作、立法工作而言,提前一步對應用商店予以重點關注,可謂是佔據了指導手機産業鏈發展的制高點。對於《規定》中所提及的應用商店“四項管理責任”,在實踐中還可以進一步細化,針對不同應用商店的具體情況採取一些更有針對性的監管手段。