首都大外環三條路接線位置確定

承平高速等三條高等級路將開建；北京大外環河北段將實現“合龍”；年內京津冀實現“11+2”公交一卡通；駕駛證年審可三地辦結……

日前在北京召開的京津冀三省市區域交通一體化統籌協調小組第3次聯席會議，透露出的系列資訊，表明京津冀交通一體化越走越快了。

業內人士解讀，系列舉措將助推京津冀交通一體化在年內獲得新突破。

三條高等級路將開工建設

打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”是京津冀交通一體化的重頭戲之一。

于日前在北京召開的京津冀三省市區域交通一體化統籌協調小組第3次聯席會議上，三地交通部門就首都地區環線高速公路（大外環原規劃線路）承德至平谷段、新機場北線高速東延、G105國道三條道路簽署了接線協議，確定了這三條道路的接線位置，也標誌著京承交通對接多年的一大難題得到解決。

為實現交通一體化率先突破，京津冀三地于2014年建立了京津冀三省市區域交通一體化聯席會議機制，聯席會議每年至少召開一次，由三地輪流承辦。前兩次聯席會議分別在天津市和石家莊市召開。

“三條高等級路的線位走向重要，是連接京津冀的重要幹道。”省交通運輸廳黨組書記、廳長高金浩認為。

據介紹，首都地區環線高速公路承德至平谷段又稱承平高速，是北京大外環規劃線路的一部分。在北京界內，這條路西起京平高速鮑家莊市界，與我省密涿高速相接，路線全長約34.6公里。

“今年4月，承平高速北京段規劃由北京市城市規劃設計研究院編制完成。這條道路主要斷面為雙向六車道，設計時速為100公里。”省交通運輸廳規劃處處長戴為民説，“承平高速修建後，將成為一條客運大通道，補充北京東北部路網，成為繼京承高速後承德進京的第二條快速通道。”

據介紹，該條高速公路規劃西延至涿州，東延至廊坊，承擔起廊坊、涿州與首都新機場快速聯繫的功能。預計到2019年，該工程將與新機場主體一同收工亮相。

而G105國道起點為北京市，部分路段與G104國道共用。未來，這條東南方向的國道將從二級公路提級為一級公路。交通部門表示，提級改造後，這條路將成為連通京津冀三地的新通道。

此外，會議還透露，大廣高速北京段，即人們熟悉的京開高速，改擴建工程也即將實施。“十三五”期間，京津冀地區還將增加4條新國道，分別為G335（承德—塔城）、G234（興隆—陽江）、G230（通化—武漢）和G509（京唐港—通州）。

“無論新建還是改造，都是要逐步改變北京單中心、放射狀的交通結構。”業內人士認為。

據了解，2015年制定的京津冀協同發展交通一體化推進方案提出，未來京津冀交通將以軌道交通為核心，國家高速公路的所有“斷頭路”將被打通，區域路網格局由“單中心、放射狀”向“多中心、網格狀、全覆蓋”轉變。

推進京津冀交通一體化，河北是主戰場。近年來我省在打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”方面動作頻頻。

“去年共消除G335灤赤線平坊至大西營段等‘斷頭路’‘瓶頸路’200公里，區域‘對接路’作為頭號工作正在加快推進。”高金浩説，目前，與京津對接的京秦高速已開工建設，正全面推進。與北京對接的密涿高速正在加快推進建設，與天津對接的唐廊高速、津石高速也在加快推進前期工作。

據介紹，所有對接京津的普通幹線公路項目均已列入我省“十三五”普通幹線公路規劃，其中松蘭公路、京蔣公路正在加快建設，京北公路年內力爭完成前期工作並開工建設。

值得關注的是，本次聯席會議還提出，今年下半年三地還將繼續召開會議，力爭將大外環徹底繞出北京市域。而我省交通部門也表示，今年940公里北京大外環（替代線路）將實現“合龍”。

年內京津冀實現“11+2”公交一卡通

一張交通卡，通刷京津冀。到今年底，京津冀市民就將享受到這樣的便利。

“交通一卡通”成為本次聯席會議的“熱詞”之一。經過兩年的籌備，今年京津冀交通一卡通建設面臨“衝刺”。

“河北將加快完成剩餘4個城市設備升級改造工作，確保8月底完成公交車車載終端改造和後臺升級，年底實現‘11+2’（我省11個設區市+京津）公交一卡通。”高金浩介紹，去年底，我省7市已與京津聯網，超額完成了“4+2”公交一卡通任務，我省399條線路、12000部公交車已全部與京津實現了互聯互通，截至目前已向市民發卡12000余張。

據北京市交通委相關負責人介紹，北京地區目前有139條公交線路與天津、河北試點城市重點公交線路進行互聯互通試運作，計劃年底前完成全部公交線路的升級改造，實現所有公交車都具備刷京津冀互通卡條件。同時，北京還將啟動軌道交通清分結算等業務規則的編制，及有關實驗室測試，為2017年實現一卡通在軌道交通領域的應用奠定基礎。

而天津方面也表示，預計年內完成市區全部公交線路和地鐵6號線的升級改造工作。

“三地今年將全面實施京津冀交通一卡通互聯互通二期工程。預計今年年底前，三地將實現‘11+2’公交一卡通。”省城市客運管理局局長婁殿武説。

據了解，去年12月，京津冀“互聯互通卡”正式投入使用，該卡目前使用範圍覆蓋了北京、天津及河北省7個設區市。

數據顯示，截至去年底，我省保定、滄州、廊坊、張家口、邯鄲、承德、石家莊等地已經完成了近8000台一卡通車載機的安裝改造，今年上半年又啟動了秦皇島、唐山、邢臺、衡水4個市的安裝改造工作。

業內人士提醒，一卡通僅限單人使用，在京津冀三地均可辦理，三地的乘車優惠政策並不局限于戶籍。也就是説，天津和河北的市民在本地辦理一卡通，也可以享受北京的優惠政策。

“作為全國交通一卡通重點示範工程，京津冀區域一卡通實現互聯互通是今年交通一體化獲得實質性進展的一個重要標誌，也為全國交通一卡通互聯互通工作奠定良好基礎。”有專家評價説。

據介紹，下一步，交通部門將加強交通一卡通在移動支付方面的産品創新，提升交通一卡通相關産品的多樣性，以更好地滿足群眾多樣化的出行需求。

今年，京冀兩地還將在公交一體化和省際班線公交化方面持續發力。

去年10月，北京相繼開通了首都機場至燕郊的機場巴士，以及北京至涿鹿898路和至下花園899路2條公交線路，特別是首都機場至燕郊的機場巴士配車達10部，進一步滿足了燕郊地區日益增長的通勤需求。

值得關注的是，2015年12月5日，平谷至三河、平谷至薊縣（含南線、北線）3條道路客運班線正式運營，這標誌著我國省際毗鄰地區客運班線公交化改造開了一個好頭。

對此，北京市交通委相關負責人説：“今年還將陸續啟動平谷區至河北省其他毗鄰市縣多條客運班線的公交化改革，按照河北省運管部門所提需求，協調落實本市大興區、房山區毗鄰河北省縣市客運班線的公交化改革工作。”

公路項目庫啟用助推三地交通資訊共用

三地交通資訊共用是京津冀交通一體化亟待解決的難題。

本次會議發出的諸多資訊，證明了三地為破解這一難題作出的努力。

“三地體檢醫院目錄已經聯網，駕駛員將不需要回到駕駛證核發地，就可完成審驗。”省道路運輸管理局局長王孟章説，這是按照京津冀三地交通管理警務協作發展的要求，於今年6月1日起推出的駕駛證審驗新規。

三地交通資訊共用，還體現在《京津冀一體化交通基礎設施（公路）項目庫管理辦法》的實施上。

“編制這一管理辦法是為了規範京津冀對接公路項目的管理。”京津冀交通一體化統籌協調領導小組辦公室有關負責人説，“建立項目管理平臺體系，有助於實現京津冀對接公路項目管理的制度化、規範化、動態化，提高項目管理工作品質和水準，使京津冀公路對接工作有章可循。”

“三地報送了哪些公路建設項目，哪些項目可行，項目進展到了什麼程度，在這一管理平臺上能一目了然，讓三地管理者做到心裏有數。”戴為民解釋説。

據了解，管理辦法主要針對項目庫分類、入庫管理、運作管理、保障管理等做出規定，明確了對接公路項目的逐級申報程式、申報時間、申報項目條件、申報文本要求等內容。

根據安排，京津冀交通一體化統籌協調領導小組辦公室為項目庫主管部門，負責京津冀對接公路項目庫的建立和統籌管理，並會同三地的項目庫主管部門，開展項目核準、入庫管理、協調推進等工作。

“以三地交通資訊共用互聯為突破口，有助於逐漸破解三地交通協同規劃的難題。”有專家指出，在三地協商之下，北京大外環密涿段（北京段）計劃“十三五”期間開工，而此前由於線位走向幾經調整，密涿段進展緩慢。

據了解，密涿高速最早規劃從京承高速公路密雲為起點向南經平谷、三河、通州、大興進入廊坊，連接涿州。但隨著國家高速公路網規劃的確定，又將其作為首都地區環線高速公路的部分路段。

目前，三地正在共同研究首都地區環線北京市域外的規劃線位，密涿段線位走向也將最終確定。

作者: 王博

責任編輯: 吳愛鳳