[中國青年報]建成辦公大樓為什麼不敢啟用

原標題：建成辦公大樓為什麼不敢啟用

中央出臺八項規定，以及關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知，其初衷和目的，顯然是“大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風”，但是大量辦公大樓長期閒置，卻與“厲行勤儉節約”原則背道而馳。

據新華報業網消息，南京化工園區有一座新建的7層辦公大樓，建好4年卻無人搬進辦公，院內堆滿了廢品，成了廢品回收站。據知情人介紹，該大樓由化工園區大廠街道辦事處所建，原本打算建好後就搬進去辦公，誰知適逢中央八項規定出臺，因此該樓就一直閒置，不敢啟用。

中央八項規定是2012年12月提出的，第八條指出，“要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定”。嚴格説來，這一條具體規定跟辦公大樓有關，但卻沒有直接關係；有直接關係的，其實是2013年7月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的“禁止黨政機關5年內新建樓堂館所”的通知。而按照該通知的要求，南京那幢屬於街道辦事處的已落成辦公樓，應該也不在該通知禁止之列。

那麼為什麼大廠街道辦不敢搬進大樓辦公呢？這當然是因為中央“厲行勤儉節約”的明確規定。但是，耗資不菲的辦公大樓就這樣閒置著不用，難道就合乎勤儉節約的要求嗎？顯然不是。上述報道稱，在南京，辦公大樓閒置多年的情況，絕非這一處。類似情況在全國其他地區同樣存在，並不是南京一地的個別現象。

這是一個巨大的悖論。中央出臺八項規定，以及關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知，其初衷和目的顯然是“大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風”，但是大量辦公大樓長期閒置，卻與“厲行勤儉節約”原則背道而馳。為什麼會出現這樣的情況？為什麼這樣的情況出現後卻長期無人過問，以至於變成了一個較普遍的現象呢？

這些問題值得深思，但要找出“正確答案”卻也不是一件很難的事。無非是“上有政策下有對策”，忽悠唄。中央的硬性規定是不能違背的，至於中央規定的精神實質以及初衷是什麼，就不管那麼多了。這還只是媒體和公眾目力所及的情況，很可能只是冰山一角。某些門口站著崗哨的辦公大樓，其“領導幹部辦公用房面積超標準配置”之類問題，是如何“巧妙解決”的，又有誰知道呢？

回頭再説那幢7層辦公大樓。它看上去其實並不算豪華，用於由兩個街道辦事處合併而來的新街道辦事處的辦公場所，或許面積超標了，但這並不是整幢大樓閒置不用的正當理由。一幢大樓，可以用於辦公，也可以派其他用場，更可以合理規劃、兩者兼顧。比如，一部分作為街道黨工委和辦事處的辦公區，一部分作為村民及外來務工人員的活動場所。無論如何安排，也比讓它變身“廢品回收站”強吧。

另外，若實在不敢搬進去，也可以拍賣大樓以收回投資，甚至可以賺點利潤，所得用於另建合乎規定的辦公場所，以及用於當地民生和投資環境的改善。那幢大樓位於南京市的化工園區，相關需求應該是存在的。這方面，其他城市有成功的案例和操作經驗，值得借鑒。

這樣的思路，才是切實貫徹中央“厲行勤儉節約”規定的正常思路；這樣的作為，才是一種對待中央精神的實事求是的積極作為。顯然，一切消極應對中央決策和具體要求的“策略”與做法，都是必須擯棄的。