[人民日報]引領新常態 寫好“親”與“清”

作為企業經營者，政商關係是始終繞不開的重要話題。如果讓我為官員描像，有兩筆會很濃：親和、坦蕩、真誠、積極主動、熱情熱心，同時守法、公平、公正、兩袖清風、廉潔乾淨。

今年兩會伊始，習近平總書記在看望參加全國政協十二屆四次會議的民建、工商聯委員並參加聯組會時，用“親”“清”二字言簡意賅概括新型政商關係。對領導幹部而言，坦蕩真誠地同民營企業接觸交往，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難，曰為“親”；與民營企業家的關係清白、純潔，拒絕貪心私心，杜絕以權謀私，不搞權錢交易，曰為“清”。能與企業保持“親”“清”關係的領導幹部，正是我們歡迎的領導幹部。

然而，也有身邊一些企業家朋友抱怨，經濟發展進入新常態後，官員和企業“勾肩搭背”的少了，“背對背”的卻多了，很多官員“不吃、不拿”，但“也不幹”。比如招商引資，儘管公事公辦了，來了客客氣氣接待，但最後項目沒引進；或者是土地供了、資金備了，項目卻推不下去。攤上這種事如同碰上“軟釘子”，扎得你幹著急，甚至要付出錯失商機的代價。表面上看，這是依法依規按程式辦，但好項目落不了地，也折射出庸政懶政怠政現象的抬頭。

更有甚者，有的官員面對企業家合法合理的訴求，也搬出《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》，説“現在管得太嚴，束縛了手腳，還請理解”。此話看似遵紀守規，實際上卻是把《準則》《條例》視為幹事創業的擋箭牌。《準則》倡導的是黨的理想信念宗旨和優良傳統，重在立德；《條例》劃出的是不可觸碰的底線，重在立規，是在打消黨員幹部幹事創業的顧慮和疑惑，為黨員幹部敢於擔當、敢於作為提供法紀保障。

就目前而言，一些官員的“懶”而不為、“笨”而不為、“怕”而不為，雖未影響我國經濟發展結構優化、動力轉換的大局，卻對一些微觀個體的發展商機與轉型契機造成影響。因此，我們對願作為、善作為、敢作為的實幹型幹部尤其盼望。官員重任在肩，絕不能因為不上進、不適應而只守攤子、怕邁步子。

引領經濟發展新常態，需要幹事創業的氛圍營造，關鍵在於把先行先試、探索性試驗、無意過失等過錯，與明知故犯、我行我素、謀取私利等違紀違法行為區分開來。健全完善“容錯機制”，為肩膀硬的官員兜住底；要健全完善“考評機制”，讓心腸熱的幹部吃得開；要健全完善“保護機制”，讓脊梁正的領導無顧忌。唯有如此，才能更好引導我們發揚“工匠精神”，為中國製造“鑄魂”。

（作者為民建會員、同心控股有限公司董事長）

《 人民日報 》（ 2016年04月14日 05 版）