山東淄博一化工廠發生爆炸 危化品企業“危機重重”

8月17日至8月23日，能源行業在石化企業突發事故、電力反腐及改革升級、煤炭行業脫困、核電國産化等熱點話題和行業發展動態上輿論關注度較高。其中，山東化工廠爆炸事故進一步加劇了天津“8?12”爆炸事故之後能源項目所承受的輿論壓力，或將繼續推動輿論加緊對能源企業安全生産、環保監督檢查的追問。

石油方面，受到天津爆炸事件的持續影響，本週安全生産、環保監督工作等問題引發媒體集中關注。山東淄博一化工廠發生爆炸、中海油杭州油庫被責令停業、中石化廣州分公司環保手續未完成再遭掛牌督辦成為本週熱門事件。同時，“成品油價格迎來‘五連跌’”等油價走勢相關話題也受到關注。

電力方面，華潤電力控股原執行董事總裁王玉軍自去年8月被查後，本週因涉嫌受賄、貪污被公訴受到媒體關注。新電改方面，越來越多的售電公司分食逐漸放開的售電新市場、超百家公司押寶省市電改方案引發關注。此外，輿論還關注了電網投資動向，“國網上調投資至4679億，追加安排新能源接入”成為熱點新聞。業內人士認為，目前電網具備較強的加杠桿投資能力。電網投資覆蓋産業鏈較長、見效快，可帶動自主國産設備銷售等，因此電網投資成為逆週期投資的重要選項。

煤炭方面，煤礦項目毀林現象受到輿論關注，在能源行業整體受到安全、環保話題困擾的當下，煤炭企業或因行業困局的廣泛影響，一定程度上能夠轉移輿論集中“攻勢”，但仍應警惕相關敏感輿情的交叉傳播，以免讓企業及行業形象“雪上加霜”。神華五連降煤價促銷等行業相關話題受到媒體關注。

新能源方面，核電國産化、核電機組商用化、核電技術優勢等方面輿論評價積極樂觀。“遼寧紅沿河核電站3號機組具備商業運營主要條件”、“中廣核核電技術首次獲歐洲發明專利授權”等引發關注。此外，光伏行業方面，在行業整體回暖的基礎上，輿論也關注了行業發展制約等現實問題。光伏行業十三五規劃、西北光伏電站經濟性全無、漢能復牌遙遙無期等受到關注。

① 監測週期：2015.08.17-2015.08.23.②數據來源：人民網輿情監測室。

山東淄博一化工廠發生爆炸 危化品企業“危機重重”

據山東省淄博市公安局官方微網志消息，8月22日20時50分，淄博市公安局接到報警稱，位於桓臺縣果裏鎮東付村的山東潤興化工廠發生爆炸後引發火災。媒體報道稱，事發後消防、安監、公安等部門迅速趕往現場。23日，現場明火已被徹底撲滅。事故造成１人死亡，９人受傷。事件引發輿論廣泛關注，主要基於以下幾方面原因：

首先，天津“8?12”爆炸事故“余傷”待治，此次山東化工廠爆炸“新傷”又發，石化行業危化品企業整體輿情環境可謂“陰霾不散”。在此前天津事故的各項高層級批示及重要指示之後，全國範圍都在集中開展危化品整治工作。特別值得注意的是，此次山東化工廠爆炸事故發生之後，8月20日上午召開的中共中央政治局常務委員會議引發輿論高度關注。會議內容進一步透露出天津危化品爆炸事故發生後來自政策層面的壓力，如會議強調，近期一些地方接二連三發生重大安全生産事故，再次暴露出安全生産領域問題突出、形勢嚴峻。中央高層級“振聾發聵”的回應之聲將給危化品整治帶來怎樣的輿論壓力以及優化管理、完善標準的“清風”，又將如何對石化企業安全生産、環保升級産生深遠、持續的“迴響”，或將成為輿論長期的關注焦點。

其次，此次山東石化爆炸事故發生之前，即8月17日至21日，涉事企業剛剛接受了山東省安全生産監督檢查。同時，該企業今年就曾因落實村莊環保搬遷工作而被省環保廳約談，後也對安全生産也進行了企業內部教育培訓。前有“約談整改”，後有“監督檢查”，事故發生與以上背景形成的懸殊讓輿論“大跌眼鏡”，然而企業方面目前仍未就事故發生作出相關回應。23日，新華社發表評論文章《排查安全生産隱患容不得半點形式主義》，痛斥這種企業安全隱患排查整改工作的“摻水”行為。

第三，危化品安全距離、城市化過程中的“化工圍城”與“城圍化工”問題仍然是輿論關注的焦點之一。有業內人士呼籲，嚴格的法律規範顯然不能缺席，具體的危險品運輸存儲詳細分類等“他山之石”亦可借鑒。

綜上所述，在當前安全生産輿情敏感期內，有關化工企業在輿情應對中應注意以下幾方面內容：一是危化品話題輿論高熱，建議統籌應對敏感輿情交叉傳播。加強前期自查工作和輿情引導，避免安全與環保輿情的結合。二是危化品企業外部社會環境有惡化趨勢，建議規避正面衝突。三是短期危機應對和後期形象修復並重，加大新媒體輿論引導。針對近期陸續開展的檢查活動，企業可適當強化在安全生産領域的宣傳工作，加強正面資訊傳播頻率和力度，以進一步減弱和消除公眾的擔憂情緒，向公眾展示企業的正面形象。

兗礦集團榆林項目未批先建 百億級投資毀林上千畝

8月17日，媒體報道稱，此前因違規在陜西榆林毀壞、佔用林地超1000畝而被下發停工通知的兗礦集團榆林項目仍在施工。有關部門負責人在接受記者採訪時表示，已派人核查相關情況。

由於政府林業管理部門已作出回應，明確了被曝違規項目的企業方責任，向媒體和公眾澄清了政府部門尚未審批通過，企業擅自先行開工，並且下令停工後繼續“明知故犯”的事實，因此企業方面承受著較大的輿論壓力。同時，媒體報道提到，陜西省林業廳審核曝光的2014年在靖邊發生的12起違規佔用林地案中，僅未來能源的參股方延長石油旗下公司就佔了4起。在當地毀林事件中，企業或存在被立為反面典型的風險。

在全社會倡導節能環保理念的形勢下，煤炭行業因其高能耗、高排放等弊端，本就在環保方面承擔著較大的輿論風險，企業“任性”毀林的事件也會隨之引發較大的關注。如果不能妥善應對違規行為帶來的輿論壓力，仍然堅持避而不談的處理方式，加上媒體對後續調查結果的追蹤關注，可能會給企業形象帶來持續負面影響。

遼寧紅沿河核電站3號機組具備商業運營主要條件

8月16日18時26分，遼寧紅沿河核電站3號機組結束168小時試運作試驗，具備商業運營主要條件。媒體報道稱，加上這一機組之後，我國大陸地區在運或具備商運條件的核電機組增至26台。目前我國在運、在建核電機組數量51台，位居世界第三。

作為我國東北地區第一座大型商用核電站，輿論充分肯定了遼寧紅沿河核電站機組擴建投運對核電國産化、核電機組商用化的促進作用。同時，也有分析認為，此次機組投運對內陸核電建設發展也起到一定推進作用以及示範意義。同時，受益於核電機組商用化進程加速，資本市場中的部分核電概念股也被市場看好。

在綠色、低碳環保理念得到廣泛認可的背景下，核電站擴建投運帶來的環保效益也得到了輿論廣泛關注。一方面，遼寧紅沿河核電站綜合減排效應預計相當於造林9.9萬公頃的驚人力度獲得輿論點讚；另一方面，核電站相關的投資方企業也在清潔能源投入建設方面得到輿論認可。以國家電力投資集團公司為例，紅沿河核電站3號機具備商運條件，標誌著國電投總裝機正式破億。借助相關利好消息，企業同時發佈消息稱，集團目前清潔能源裝機比重達到39.41%。在推進內陸核電、探索大核電基地建設的集團發展背景下，加大清潔能源建設成就推廣力度，成為樹立良好企業形象的新亮點。