兩天兩起電梯“吃人”致命“漏洞”到底在哪

　　市民在搭乘扶梯時不應掉以輕心羊城晚報記者何奔攝

　　湖北荊州女子被絞入扶梯事故視頻截圖

26日，湖北一女子絞入手扶梯遇難，27日，廣西一男童手臂被“吞噬”

羊城晚報記者劉珊

7月26日，湖北荊州一百貨公司手扶電梯發生事故，一名女子因電梯與樓面連接的迎賓踏板鬆動，被捲入電梯內。女子在遇險的一剎那，雙手奮力向前，將幼小的兒子托舉送出，旁人救下孩子，而她自己則在短短8秒內被電梯吞沒，不幸遇難。

27日10時許，廣西梧州又發生了一起電梯傷人事件。一名一歲多幼兒手臂被自動扶梯卡住，經近5分鐘破拆和營救，幼童終被救出。

事實上，由於品質、監管、維保、追責等層層“漏洞”，近年來電梯傷人事故一再上演。

上了電梯才被提醒出故障

事發電梯口一段長約50秒的監控視頻中顯示，26日10時09分51秒左右，出事的女子向柳娟和兒子童童乘電梯到七樓。在快到時，向柳娟提前提舉起童童。10時10分11秒，電梯升到頂部，向柳娟向前踏上電梯的迎賓踏板。突然，踏板鬆動併發生翻轉，向柳娟的雙腿落入電梯內。可電梯仍在運轉，向柳娟雙手奮力向前托舉遞出孩子，電梯口處的女工作人員將孩子接過，放到身後。兩秒鐘的手足無措後，兩名女工作人員上前拉住了向柳娟的雙手。向柳娟也全力向前使勁，試圖自救，但已經於事無補。

10時10分19秒，在踏上鬆動踏板8秒之後，向柳娟被電梯吞沒。隨後救援人員趕到，直到15時許，向柳娟被救出時已無生命體徵。

據媒體報道，向柳娟母子登上電梯時未有任何提醒，家屬透露，電梯上到一半時，上方電梯口的兩名女工作人員説“電梯踏板壞了”。這時，向柳娟提起孩子，準備跨過踏板，但卻沒想到悲劇還是發生了。

據了解，目前常見的手扶電梯在電梯兩端與樓層接觸的踏板下方都安裝有觸發裝置，一旦踏板被打開或有人員掉進去，電梯會很快停止運作。但在此次事故中，女子掉下後電梯依然運作了8秒。業內人士分析，這可能是因為觸發裝置失效或者指令接收遲緩。

荊州電梯卷人事件令人揪心之際，27日10時許，廣西梧州又發生了一起電梯傷人事件。據廣西梧州市消防支隊通報稱，10時許，梧州市太陽廣場一名一歲多幼兒手臂被自動扶梯卡住，經近5分鐘破拆和營救，幼童終被救出。商場內部人士稱，由於大人未看管住，該幼童自行在電梯口彎腰撿東西致手被夾至血肉模糊，被夾後大人才發現。目前，因傷情過重，幼童已被轉至南寧市醫院作進一步治療。

穗平均每天14宗電梯困人

湖北電梯事故究竟該由誰負責呢？法律人士表示，從刑法上來説，首先要查查該電梯的維護保養人員是否涉嫌重大責任罪。《刑法》第134條規定：“工廠、礦山、林場、建築企業或者其他企業、事業單位的職工，由於不服管理、違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，會處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

故電梯維修保養不當，保養人員違章操作的，涉嫌重大責任罪，但如果維修保養是正常的，踏板是因為品質、技術問題等意外掉落，則保養人員不涉嫌本罪。司法實務中，電梯的維修保養的主體一般是公司，如果是公司怠于保養或者不予保養，而公司又非事故責任主體(重大責任事故罪是指自然人犯罪，非單位犯罪)，則公司負責人是否承擔本罪，還有待於司法解釋或具體案件的認定。

如果發現是技術設備有問題，則電梯廠家也是被告，産品有缺陷或者瑕疵的，都要承擔産品責任。而對於電梯這種特種設備監管的質檢部門，行政不作為或者亂作為的，也要承擔行政責任。

在距離湖北千公里之外的廣州，超過10萬台電梯每天上上下下，伴隨的危險也不容小覷。

羊城晚報記者從廣州市電梯安全運作監控中心公佈的2014年全市電梯年度安全簡報中了解到，2014年，全市電梯整體運作狀況良好，未發生電梯類特種設備事故。監控中心全年平均每天接電話131宗、處理應急事件22宗，其中困人事件平均每天14宗，故障事件平均每天8宗；平均每天解救被困人員40人；全市每天電梯困人率為0.014%。

廣州市質監局相關負責人告訴羊城晚報記者，在各項統計中，更多的統計是來自於“升降梯”的數據，“扶梯的數據比較少，因為事故率比較低。”但一名業內人士則表示，他認為扶梯的事故率並不低，“感覺比升降梯還要高，但是因為升降梯出事就是大事，死亡率高，而扶梯很多事故傷害性較小，沒有引起足夠的重視。”

維保維保市場惡性競爭價格十年不升反降

羊城晚報訊記者劉珊報道：廣州市質監局相關負責人告訴羊城晚報記者，目前廣州電梯保有量已達10萬餘臺，佔全省電梯總量四分之一，位列全國第四。“服役”超過15年的電梯數量高達8100台。電梯安全運作監控中心2014年全年處理困人事件5252宗，故障事件2948宗。其中，由於維保不及時、不合格導致的故障佔多數。

廣州市一家維保企業負責人無奈地告訴羊城晚報記者，“物業公司也是要賺錢的，幾家公司都是有資質的，你説選哪家，如果是我當然也希望物美價廉，但是哪有‘物美價廉’這麼好的生意？”

2009年，省質監局曾經公佈一項粗略統計：在電梯維保保質保量的前提下，每台電梯的維保費應不少於560元/月，每15天要做一次定期維保；每季度還要做其他指定項目的維保，費用應不少於440元/季度；還有一次年度總“體檢”，費用應不少於760元/次。

那麼，如今廣州市電梯維保價格有了什麼樣的變化？

記者隨機致電在網路搜索中排名前十位的電梯維保企業後發現，電梯維保的月報價基本不超過500元，其中有兩家維保企業因為記者所報地點太遠，無法滿足“半小時內到達救援”的條件而拒絕維保，其他大部分維保企業報價之後表示“若有誠意，價格還可以談”。

據介紹，目前廣州市的電梯維保企業不足200家。“競爭很激烈的，尤其是中小公司，價錢一高，生意就少一大半。”一名不願意透露姓名的業內人士對記者説，電梯維保行業裏互相壓價已是常態。

羊城晚報記者了解到，為遏制市場上維保企業相互壓價的惡性競爭，廣州市特種設備行業協會已經公佈了電梯維保指導價格，10層站以下電梯的維保價每台每月應當不低於455元。而廣州市電梯起重委員會副主任蕭順棠告訴記者，如今市場上的平均價格要比他們計算出的455元/月/臺低近100元。

蕭順棠透露，近10年來廣州市電梯維保價格不升反降。通過行業協會的調研，如今市面上能夠達到或超過每月455元的10±1層站電梯不及四成。“我不能説低價的維保品質就一定不好，這其中包含著各種複雜的因素，比如維修的材料是由誰來負擔等。但‘一分錢一分貨’的道理，相信大家都懂”。

追責物業保險電梯商誰為事故負責？

羊城晚報訊記者劉珊報道：電梯事故發生之後，受害者能夠在第一時間得到有效救治和賠償很大程度上取決於責任確定所耗時長，但如何確定責任卻成了難題。

電梯出事找物業，物業找保險，保險找原因，倒逼電梯行業形成責任追溯鏈條……2012年，廣州就作為全省電梯安全監管改革試點城市，推行電梯事故首負責任制。廣州市質監局特種設備安全監察處處長楊延暉認為，首負責任制正是廣州電梯試點改革取得成效的突破口。

楊延暉介紹，電梯確權後，定檢由電梯使用者負責，質監部門只需專心做好抽查工作。2013年和2014年，市區兩級財政每年撥付1900萬元專項資金，讓質監部門按30%的比例對全市電梯進行綜合抽查。在2014年度的電梯抽查中，不符合項發現率為15.8%，同比下降46.76%。數字證明，物業首負責任制是切實有效的。

但由於牽涉面廣，問題眾多，目前有關電梯確權方面的相關制度依舊未能出臺。

而首負責任制也一直未能推行全省。今年年初，廣東省人大常委會舉行《廣東省電梯安全條例》專家建議稿評估會，提出了使用管理者的“第一賠付責任”。但隨後的條例草案送審稿中，該條被刪除了。

管理廣州商場如何維護電梯？

羊城晚報訊記者孫晶報道：商場電梯事故奪人生命，很多市民更關心廣州商場的電梯是如何維護的。

一部電梯維護費8000元

“不同商場安裝的電梯不太相同，我們的手扶梯一般一卡住東西就會自動停止運作。而且上下電梯都有保護板，不會讓大的物體如人體掉下去。”太陽新天地的相關負責人告訴記者，商場的電梯維護是外包給專業公司進行的。

“每日對重要的零部件維護，每週對重點部位維護，每月對整體進行維護，每年要進行綜合評估和維護。”上述負責人表示，一部手扶梯一年的維護費用在8000元左右，商場還定期對員工進行有關突發事件應急處理的培訓。

天河城方面表示，天河城電梯由專業電梯維保公司按要求維護，每兩星期進行一次檢查、調整、修理、加油潤滑的維護保養工作。同時物業公司工程部電梯管理人員按相關規定，監管維保公司的維保品質。另外，制定了電梯突發事故應急處理預案，每年進行一次電梯突發事故應急救援演練，還對電梯維保公司人員和從事電梯相關工作的人員進行定期培訓。

包括廣百、友誼等商場也都針對員工定期進行相關的應急培訓。

商場放任顧客上“病梯”

在本次湖北荊州百貨公司手扶電梯發生事故時，電梯似乎是處於故障階段，為什麼消費者可以輕鬆地走上扶梯？而且扶梯也沒有停止呢？這在廣州的商場也是同樣的操作嗎？

“對正在維修的電梯，要按規範要求設置好安全圍欄和警示標識。”天河城的相關人士回應。太陽新天地購物中心、廣百等商場也表示，電梯維護有相關的操作流程，禁止消費者進入該區域。

在記者的採訪中，也有一些商場表示，以往並沒有特別重視維護手扶電梯時禁止顧客進入的執行情況，有些消費者為了圖方便也會直接走上停止的手扶梯。“湖北出了這樣可怕的安全事故，加強商場的管理還是非常重要。”多家商場都表示會更加嚴格執行電梯相關的安全操作守則。

貼士搭乘電梯別低頭看手機

羊城晚報訊記者劉珊報道：在現實生活中，不少電梯事故並非由於機器故障，而是因不文明行為而起。去年8月，廣深三日之內相繼發生手扶電梯意外，21名市民因電梯受傷被送到醫院。廣州市質監局有關負責人告訴羊城晚報記者，火車站、醫院和大型商業中心是手扶電梯出事相對頻繁的區域，“但絕大部分事故並非機械故障導致，而是乘客使用不當”。

看好大件行李

去年8月的手扶梯事故中，其中一例發生在廣州火車東站，一名乘客在電梯上拖拽大件行李箱，導致梳齒板被卡住，從而觸發下行電梯的內部停機保護裝置，導致自動停梯。由於電梯上人流量較大，從而造成乘客摔倒受傷。

事實上，因攜帶大件行李乘坐手扶電梯引發的事故並不罕見。“剛上扶梯時，有3至4節梯級是水準的，部分人忽略了行李箱或小推車位於兩節梯級之間，一旦梯級上升錯位，大件物品發生傾斜極易帶倒乘客。而在電梯末端，如果行李過重，在拖拽行李時很容易造成後仰，這樣不僅害了自己，還會傷及他人。”廣州市質監局特種設備處相關人員告訴羊城晚報記者，一般的樞紐中心都配置升降電梯來滿足乘客對於大件行李的攜帶需求。

小心長裙洞洞鞋

據廣東省特種設備檢測院工作人員介紹，扶梯上最喜歡“咬人”的“老虎口”包括：扶手帶入口、梯級入口、兩個梯級之間、梯級的兩邊。工作人員稱，這些地方有間隙，夏天穿長裙的女士和喜歡穿洞洞鞋等軟材質鞋的小朋友一定要遠離，以防被“咬”。

據介紹，扶梯的梯級與裙板之間的縫隙及扶手帶等都存在先天危險，長裙若不小心被絞入縫隙，輕則帶來尷尬，重則可能引起安全事故。而洞洞鞋等軟材質鞋很容易變形，且附著力強，即使扶梯處於安全使用狀況，下電梯的時候被暫態粘住也很容易引發摔傷。

上述工作人員告訴羊城晚報記者，此前網上還流傳了一陣子“手扶電梯免費刷鞋”的生活小妙招，他説：“手扶梯底部兩側會根據國家標準安裝兩條毛刷，但這個絕對不是給大家擦鞋用的，這是一個防夾和防異物捲入裝置。”而在廣州，已經發生個別因為把鞋蹭在毛刷中而發生受傷的事件。

別低頭看手機

對於升降梯而言，平日孩子的蹦跳，不合理的扒門及粗暴搬運都容易導致故障産生，除此之外，如今關於乘坐電梯的最新隱患居然是——看手機。

根據廣州市電梯安全運作監控中心電梯應急專線統計，5月份監控中心處置了一宗特殊的困人案件，困人原因是被困人在電梯內玩手機而忘記呼梯，電梯的節流裝置啟動使被困人誤以為電梯發生故障。

相關負責人表示，這類事故已經算是非常幸運，有些“低頭族”進轎廂之前不看轎廂是否到位，如果遇上電梯故障，門開了轎廂還沒到，一腳踏空，那就性命堪憂了。

作者: 劉珊

責任編輯: 宗超