解振華：中美聯合聲明為兩國推動多邊進程注入正能量

APEC會議之後，中美兩國領導人就氣候變化問題發表了聯合聲明，國際上對此高度關注，同時也有不同的解讀或者看法，2014年11月25日，國家發展改革委副主任解振華在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上表示，這是中美兩國雙贏的聯合聲明，聯合聲明的內容表明瞭兩國既開展政策對話，又開展務實合作，是中美新型大國關係的新亮點。

在利馬會議之前，中美兩國作為最大的發展中國家和最大的發達國家，也是二氧化碳和溫室氣體排放最大的兩個國家，能夠在利馬會議之前宣佈各自的行動目標，也表明要支援利馬會議有積極的進展，並推動巴黎會議達成協定，聯合聲明也表明這個協議要堅持共同但有區別的責任原則，各國要根據各國的國情採取行動，作出各自的貢獻。這也向多邊進程發出了一個非常明顯的信號，就是兩國在推動多邊進程，為談判注入了正能量，應該説，對這個聯合聲明我們給予非常積極的評價。

解振華表示，根據華沙會議決定，各個國家應在明年一季度宣佈各自的行動目標。中美兩個最大的排放國提前宣佈了行動目標，表明瞭對推動多邊進程的態度。而且中美根據各自的國情作出了各自的目標決定。

大家可能會注意到，美國的目標實際上是在2005年的基礎上總量要減26-28%，中國是到2030年左右出現峰值，在2030年之前我們還是相對減排的模式，也體現了發達國家和發展中國家發展階段的不同，在減排問題上體現了區別。同時也體現了如要真正解決這個問題，一是要轉變發展方式，要推動轉型升級；二是要發展新能源，發展清潔能源，這非常重要，也表明瞭未來的發展方向，也是兩國為應對氣候變化做出的貢獻。

解振華表示，在中美氣候變化工作組的框架中已有七個優先的合作領域，聯合聲明又確定了一系列新的應對氣候變化直接相關合作領域，並明確了具體的合作項目，這對多邊進程起到很大的推動作用。

解振華從我國來講，確定這樣一個目標之後，實際上是自己給自己建立了一個倒逼機制，促進國內發展方式轉變和結構調整、轉型升級，提高經濟增長的品質和效益。所以在這一點上也表明瞭中國統籌國際國內兩個大局，最後能夠找到既應對氣候變化又發展經濟、改善民生、保護環境的共贏道路，這就是綠色、低碳、迴圈發展的道路。所以我覺得，聯合聲明無論是對國際還是國內，都有很重要的積極推動作用和促進作用。