“從近期的發展態勢來看,全國提前實施輕型車五階段排放標準的條件已經具備。”9月11~13日,在天津舉辦的2015中國汽車産業發展(泰達)國 際論壇上,國家環境保護部科技標準司處長裴曉菲向《每日經濟新聞》記者透露,環保部正在組織相關專家向國務院起草報告,就輕型車國五標準在全國的提前實施 展開討論,而按照此前計劃,國五標準本應在2018年開始在全國實施。
另外,環保部官員還在論壇上告訴記者,國六標準預計將在明年底對外公佈,這項標准將比國五再嚴格30%;不僅如此,工信部官員也在論壇上表示,預計2025年將把車企的平均燃油消耗限制降至每百公里4L。
一系列政策趨嚴信號,使車企不得不提前做好準備,加速開發環保燃油車、加碼新能源汽車。
預計國六標準明年公佈
9月13日,在2015中國汽車産業發展(泰達)國際論壇上,裴曉菲向外界透露,目前我國正在制定機動車尾氣排放六階段的標準,預計2016年底對外公佈。
裴曉菲表示,除排放指標的升級外,國六對車輛的考核方式可能也會有變化。國六標準的考核可能不再僅是測試用的“核準工況”下車輛産品的尾氣排放,而是將實際行駛情況下的排放納入考核。
對此,裴曉菲解釋稱:“行駛核準的工況和汽車實際行駛的工況是不一樣的,導致在實際行駛過程當中,排放污染物要高於我們制定的排放限制。”這也就是説,國六的考核方式將更加嚴格。
除考核標準外,國六標準會進一步嚴格氮氧化物和顆粒物的排放限值。裴曉菲告訴記者,“(國六)目標就是要在國五的基礎之上再加嚴30%。”
據了解,國六標准將會加強對OBD(監控發動機和尾氣後處理的診斷系統)、VOC(用於減輕油箱中燃油蒸發)等裝置的考核,並在工況限值測試設備和基準燃料上更加嚴格。
此外,與國五標準主要參照歐洲五階段標準不同的是,國六標準還將借鑒美國的標準,“新標准將對一些重點管理和技術內容作出調整。”裴曉菲透露。
長安汽車工程研究總院動力研究院的一位技術人員向《每日經濟新聞》記者表示,“國六對尾氣中有害物質的限制可能會嚴格到以‘個’為單位計算。不過,從我們目前得到的消息看,國六的考核方式還沒有確定。”
即便標準趨嚴,包括上汽、東風、長安在內諸多自主品牌的相關技術人員都向記者表示,升級國六標準對於相關企業來説並不存在技術壁壘,只是目前還沒有 開發相關産品的計劃。“技術可以實現,但標準還沒有出來産品開發尚無法立項。”東風的一位研發人員向記者表示,“一旦標準出來,我們的産品很快可以開始申 報。”
新能源車佔比有待提高
實際上,政策的變化已成為車企産品開發和技術升級最重要的推手。除日益嚴格的排放標準敦促車企為燃油車加裝處理裝置外,燃油消耗限制的不斷升級則逼迫車企加碼新能源汽車。
“目前發展新能源汽車的一個非常大的動力,是來自於國家對於油耗限制的規定。”大眾汽車集團(中國)執行副總裁張綏新向《每日經濟新聞》記者介紹,“要達到2020年每百公里5L的平均油耗標準,新能源車銷量大概要佔到車企總銷量的8%~10%。”
而工信部裝備工業司副司長翟國春向《每日經濟新聞》記者表示:“預計到2025年,乘用車的平均油耗還要繼續下降到每百公里4L左右。”
在剛印發的《中國製造2025》中,也提出將“節能與新能源汽車”作為重點發展領域,到2025年,乘用車(含新能源乘用車)新車整體油耗降至每百公里4L左右。
這一政策導向,讓車企紛紛加碼新能源。今年上半年,大眾、長安、上汽紛紛發佈新能源戰略,其中大眾表示將在未來4~5年內,在中國市場投放超過15 款新能源汽車,並實現國産化;上汽也推出“綠芯戰略”,計劃未來實現新能源産品從A0級到B 級,從轎車到SUV車型的全覆蓋。
今年以來,我國新能源汽車市場呈現井噴式增長。“今年1~8月,按新能源汽車出廠合格證的統計已經到了12.35萬輛,發展勢頭很好。”翟國春向記者表示,“新能源汽車産銷量在整體汽車市場由2011年的0.033%,躍升到2015年上半年的0.614%。”
然而,新能源産品的市場卻仍在培育中。目前我國的新能源汽車仍主要靠政府採購和政府推廣帶動。據工信部統計,2014年由國家推廣帶動的新能源汽車銷量為14.7萬輛,佔總量的66%,私人消費佔比仍然較小。
全國乘用車市場資訊聯席會秘書長崔東樹向《每日經濟新聞》記者表示,今年國五標準乘用車的銷量在新車中佔比在15%以下。國五車型和國四車型的價格差別不大,因此相比國五標準産品的推廣,加大新能源汽車銷量的佔比,是對車企更為嚴峻的考驗。