為緩解故宮博物院的觀眾接待壓力，保證人流高峰期觀眾、文物、古建築的平安，同時為廣大觀眾參觀提供更優質的服務，故宮博物院根據“平安故宮”工程要求，制訂了一系列限流分流措施，具體為3項試行方案——年票方案、主題免費開放日方案、單日內分流方案。 為了讓更多喜愛古代宮殿建築、宮廷歷史文化、歷代文物藏品、專題展覽陳列的觀眾多次來院參觀，故宮博物院擬推出年票制度。
年票單次價格比同日內單次門票價格略低，且僅限本人使 用，一旦售出，不退不換。成人票定價300元，老人和學生群體定價150元，一年內(自然年)可憑票參觀10次(不含專館)。 故宮博物院每天的觀眾參觀時間分佈變化具有一定的規律性，人流高峰往往集中在10:00至13:00這一時間段內。
為了合理地將高峰時段的觀眾引導至人流較少的時段，從而讓更多觀眾獲得更加舒適的參觀體驗，故宮博物院擬在2014年9月12日至14日期間試行14點後門票優惠方案，14點後優惠活動不包含專館，優惠票價為全票的一半。