除了金融、外貿等方面的創新及試點之外,上海自貿區的另一個重點發展方向就是建設國家文化産業基地中心,習總書記在此前到訪自貿區時也對此進行了視察,其重要性可見一斑。
記者上周赴上海自貿區採訪時,在國家對外文化貿易基地的大樓裏看到,數十層的大樓已經入駐了國內外諸多文化、藝術領域的相關企業和單位,而與藝術品收藏拍賣相關的就有國際藝術品保稅倉儲交易中心、佳士得拍賣(上海)外高橋有限公司等多家。而且對於藝術品收藏和投資的愛好者來説,自貿區引入的國際拍賣、保稅倉儲等創新都是十分值得關注的。
保稅是最大優勢
去年11 月24 日,上海自由貿易試驗區舉行了首場拍賣會。總計90 件拍品中有73 件成交,成交比例為79%,成交總額約868 萬元人民幣。整場的標王是一顆5.51 克拉的黃鑽,成交價為70萬元。
對於上海自貿區首場拍賣,業內的評價是,象徵意義更大。儘管拍品中沒有大家更關心的書畫、傢具、陶瓷乃至文物,但如何在保稅狀態下組織大型拍 賣,海關該如何在短時間內完成拍品預展前的報關、清關、運輸、倉儲、安保,以及在拍賣時如何高效參與其中,拍賣後如何交付藏品以及完成關稅及增值稅的繳 納,還是有很強的探索意義。
事實上,按照目前的政策,自貿區內的藝術品拍賣其最大優勢就在於“保稅”。和國內其他拍賣行相比,自貿區內的所有拍賣都是保稅拍賣,只要拍下的藝術品不從自貿區帶出來,那麼6%的關稅和17%的增值稅就都能省下。試想,動輒幾百上千萬元的藝術品交易一下子省去23%的稅費,其中的差異無疑是巨大 的。
倉儲平臺設立
那麼,拍下的藝術品不帶走該放在哪兒呢?這就涉及到了藝術品在自貿區內的倉儲服務了。
今年以來,上海自貿試驗區內文化貿易産業發展態勢良好。上海海關公佈的數據顯示,1~4 月自貿試驗區累計進出境文化産品3.24 億元,同比增長55.85%。據上海海關介紹,根據文化産品對倉儲條件的要求標準,海關積極拓展了保稅倉儲功能,指導企業設立文化産品專用保稅倉庫,幫助 企業降低倉儲運營成本。目前已建成的專用保稅倉庫面積達到3000 平方米。與此同時,海關也積極支援企業在保稅區內開展文化商品保稅展示業務,探索企業提供有效擔保後文化産品出區保稅展示的監管模式,為高端藝術品展覽等 提供到位的監管服務。
而在國家對外文化貿易基地大樓4樓,一個戒備森嚴的倉庫內,陳逸飛的兩幅名作《遺韻依存》、《醉美人》靜靜地挂在墻上;另一個倉室內,畢加索、梵谷等大師名作的珍貴拓本也被仔細收藏。這就是去年自貿區掛牌時就建成的中國首個保稅藝術品倉庫。
如此一來,在自貿區內參與藝術品拍賣的藏家只需將藝術品放在自貿區的倉儲等服務平臺內,就可以免去高額的稅收,而等待將來藝術品價格上漲後再賣出。這無疑也是自貿區內藝術品投資的一大優勢。
外資逐步進入
外資收藏企業的進入也是自貿區今後的一大亮點。其實早在去年9 月,佳士得在滬的首場拍賣就是由自貿區內的上海外高橋國際文化藝術發展有限公司協助提供保稅倉儲、保稅拍賣等各方面服務的。常務副總謝洪武告訴記者,公司 將為每一個企業量身定制在自貿區內的服務,包括保稅倉儲、保稅展示、保稅交易、進出口代理等全套方案,同時將把國內企業在自貿區內碰到的各種難題向管理層 反映並提出改進建議,從而完善自貿區內的服務。
今年上半年,上海市商務委員會發佈公告,上海信邦典當行有限公司自貿試驗區分公司正式獲批設立,這是上海自貿區成立以來唯一獲批設立的典當機構。值得注意的是,在上海市政府此前公佈的上海自貿區外商投資負面清單中,典當業並沒有列入其中。這就意味著,典當行業也是自貿區內允許外資進入的領域。
另外,放開外資拍賣行在自貿區內拍賣文物藝術品的相關政策預期更是各方關注的焦點。原本,內地文物藝術品市場常年受制于“高稅收”而無法加快我國文物藝 術品從國外回流的速度,而這也正是一些有實力的拍賣企業出走香港的主要原因。雖然目前政策尚未出臺,但“國際大拍賣行到內地經營為內地市場帶來國際化的經 營方式,帶來遵紀守法、規範和誠信的經營樣板,為內地培養更多的專業人士”的遠景目標是許多業內人士都期望看到的。
期待“龍頭效應”
對於自貿區接下來的藝術品拍賣發展,華東師範大學拍賣研究所所長秦春榮認為“形勢良好”,將會起到很好的帶頭示範作用。
秦春榮指出,隨著自貿區內保稅政策、藝術品倉儲的一步步探索和完善,上海無疑會在香港之後逐步成為一個新的、面向世界範圍的藝術品交易中心。同時,引入國外有著久遠歷史的成熟拍賣公司、拍賣體系也無疑能幫助國內藝術品市場正本清源,更加健康地發展。
“當然,目前相關政策尚未完全落地,自貿區的拍賣政策可能也需要與現有的拍賣法進一步協調。”秦春榮説,“但自貿區的試點總是一步步放開的,有 一個漸進的適應過程。”相信隨著拍賣行、倉儲公司、典當行等與藝術品相關企業的逐步進入,自貿區內的藝術品拍賣將很快走上正軌。