在墨西哥,藝術家可以用自己創作的油畫、雕塑、版畫等作品代替現金交納個人所得稅。 根據最新數據顯示,墨西哥“藝術作品抵稅”計劃自實施以來,已給墨西哥政府造成總額達數十億美元的稅收“損失”,但已有700多位藝術家受益於此。而且,由此發展出的公共藝術收藏系統越來越龐大,來自墨西哥藝術家的近7000幅繪畫、雕塑和版畫作品被納入其中。該國政府不得不在首都墨西哥城購買倉庫,以存儲不斷增多的藝術作品。
這項獨一無二的“藝術作品抵稅”辦法至今已在墨西哥實行了近60年,令藝術家們感到格外體貼。據悉,該計劃源於墨西哥當時最有影響力的藝術家之一、壁畫家大衛·阿爾法羅·西凱羅斯在1957年提出的建議。為了讓一位交不起稅的藝術家免除牢獄之災,西凱羅斯向財政部秘書處建議:讓該藝術家用自己的作品支付稅款。
“藝術作品抵稅”計劃的具體實施辦法是:由財政部聘請墨西哥藝術界權威專家成立評審委員會,每年公佈參與該計劃的名單。榜上有名的藝術家可免交當年的個人所得稅,但需要捐贈一定數量的作品代替稅金。捐贈數量由該藝術家在當年銷售的作品數量決定。如果一位藝術家在當年賣出1件至5件藝術作品,他需要向聯邦政府捐贈一件作品;如果一個藝術家在當年賣出6件至8件藝術作品,他需要向聯邦政府捐贈兩件作品……依此類推,上限是一年捐贈6件作品。目前,只有畫家、雕塑家和版畫家可以參與該計劃,不過墨西哥稅務總局正在考慮是否將表演藝術家也納入免稅對象。
這些藝術作品將以不同形式回饋公眾。評審委員會負責監督“藝術作品抵稅”計劃的全過程,以確保捐贈的藝術作品達到一定的品質標準。如果藝術作品特別優秀,它將成為“民族文物收藏”,送入墨西哥城的國家博物館或畫廊永久展覽。其他作品則被分配至各地,補充地方公共博物館館藏或裝點行政大樓。有些作品還被送到國外,在世界各地的博物館展覽。僅去年一年,該計劃就把收穫的藝術作品送至國外13家畫廊展出。38歲的墨西哥城畫家米格爾·卡爾德龍表示:“該計劃讓我們的作品有機會成為一個歷史性的、反映墨西哥創意遺産的公共收藏中的一員,是藝術家的驕傲。”
同許多經濟相對落後的發展中國家一樣,墨西哥政府的財政收入拮據,是拉丁美洲稅收收入最低的國家之一。數據顯示,50%的墨西哥人生活在貧困線以下,全國的稅收任務落在僅佔20%的人口身上。墨西哥總統恩裏克·佩尼亞·涅托于2012年底上任後,表示要改革過時和管理不善的稅收制度,其中包括取消特殊的稅收計劃。不過,墨西哥稅務總局表示,“藝術作品抵稅”計劃不會受到影響。
長久以來,墨西哥藝術一直與國家身份緊密相連。墨西哥文化促進與國家遺産辦公室主任何塞·拉蒙·聖·克裏斯托瓦爾·拉雷亞説:“公眾首次了解墨西哥的歷史是通過壁畫,一個國家的文化和對自身理解的發展應通過藝術體現出來。這是我們亟須認識到的,尤其是現在。”