| 
圖片資料
近日，德國文化理事會發佈了以“競選諾言考察”為主題的系列報告，對德國本屆政府上任至今在文化方面的履職情況進行了全面考察。結果顯示，本屆政府在接下來一年的任期時間內，要履行文化方面的諾言幾乎已是“不可能完成的任務”。
2013年9月，德國將迎來聯邦議院大選。近日，有著德國“文化協會核心機構”之稱的德國文化理事會在其官網上發佈了以“競選諾言考察”為主題的系列報告。此次報告分3個部分，對本屆政府自2009年上臺至今在文化方面的履職情況進行了全面考察，對政府這一任期內文化方面的工作進行總結並就仍待解決的問題提出了建議。
從整個社會保險層面來看，本屆任期內，提高藝術家社會保險保費率的政策備受關注。目前，保險保費率雖然從3.9%升至4.1%，但與以往的波動對比，只能算是邁出了一小步。報告認為，政府在本屆任期內在養老保險政策方面已經不可能再有大的作為。聯邦勞工部長烏爾蘇拉·馮·德萊恩任期內推行的政策左右搖擺，讓人很難捉摸。有分析指出，在文化創意産業的自由職業者大幅增加的情況下，文化從業人員的養老保險卻呈現出減少的趨勢。
在德國，部分文化創意産業的從業者通過藝術家社會保險獲得養老保障。他們需要提供如由藝術家協會提供的會員證明和兩家以上畫廊的簽約合同，或者擁有具説服力的藝術簡歷等能夠證明職業藝術家身份的材料，無法靠藝術生存或不靠藝術生存的“大款藝術家”均不在保險範圍內。
為了獲得養老保障，有一部分文化創意産業從業人員需要另找“兼職”，在業餘時間從事文化藝術創作，並在所供職單位獲得養老保障。這樣的制度導致漏洞出現，那些不符合藝術家社會保險要求又無力尋找到供職單位的從業者將無法獲得養老保險。填補這個漏洞自然也將成為下一屆政府健全社會養老保險制度的核心工作。
|
