在澳大利亞,年滿18歲的大學生是在思想、心理上已經成熟,對自己行為完全負責的成年人,學校主要負責對學生的知識教育職能,而學生的思想教育和生活安排基本是學生和其家長的責任。這與中國大學那種思想、生活、學習的保育院全包式教育有著極大的差別。澳大利亞教育聯盟(http://www.eduau.com)分析這個差別主要體現在以下幾個方面。
1.住宿
在澳大利亞,大學只提供極少量的校內學生宿舍,學生住宿方式主要通過學生家庭及市場化的公寓解決。校內宿舍具有最大的交通便利條件,數量又很少,因此租金較高,只有少量學生選用。學生來自大學所在城市或地區的家庭,一般都住宿在自己的家裏。外來城市和地區的學生大多通過房地産市場租用商業公寓或將自有房屋出租的出租房,房租根據房屋的品質,交通條件,距離學校的遠近和小區環境條件不同而差別很大,學生可以根據自己的經濟條件去選租。因此,澳大利亞的大學基本上是非住校制,而中國的大學大都要求學生全部在校住宿,因此中國大學在校園內都設有學生宿舍,因此是住校制。
2.有限責任與無限責任
另一個重大不同是大學應當是承擔以知識教育為目標的“有限責任公司”,還是對學生思想、生活和學習全面負責的“無限責任公司”。從對學生的責任機制來説,中國學生從小學、初中和高中階段與其他各國沒有什麼太大的差別,都是在家期間由家長負責和在校由學校負責的二元化負責制。當學生到進入大學的時麕?炅湟話憒稾?8歲或18歲以上,從法律上講,已經是具備民事和法律責任能力的成年人,大學生應當更加自主、獨立。因此從學生責任機制來説應當是學生、家庭和學校的三元化責任制,在其中學生為其個人承擔責任為主,家庭次之,學校更次之。
而中國的大學不但沒有把大學生當成成年人來對待,反而把大學生當成學齡前的兒童,一股腦什麼都包下來,把自己當成了“保育院”,於是在大學階段,我國實施的是對學生的學校一元化負責制求求大學負責制。於是包括學習以外,學生的吃、喝、拉、撒、睡、安全、思想成長、身體健康、心理健康、戀愛婚姻、業餘生活、找工作就業、等等、等等,學生的一切全部都由學校包下來,大學成了名副其實的“無限責任公司”,是“成人保育院”。
這種無限責任方式加大了運營學校的風險,我們時常可以聽到一些由於學生問題與大學發生的法律訴訟,而學校的無限責任性質往往使學校陷於被動。同時,學校必然要為承擔以上責任加大學校運營費用。據稱,中國大學的行政後勤管理費用佔到學校總費用的一半或一半以上。這樣高的行政後勤管理費用也是造成我國高校學費高的一個主要原因。
3.思想教育
澳大利亞認為學生經過小學和中學教育後,基本具備了人生的世界觀和價值觀,這是成人的里程碑。因此,澳大利亞大學沒有為學生設立的思想教育必修課。我國的國情不同,因此設立了思想教育必修課。據國內某大學資料,思想教育課時佔大學生全部課時的15%,這表明在大學期間學生要付出相當多的時間來學習思想教育課和應對考試。我不相信我國的青少年的心智就比國外的青少年成熟得晚,難道我國的中學教育就不能完成學生世界觀和價值觀的培養和形成嗎?我想通過觀念的轉變和中學教育的改革,我國的大學也可以做到是把大學生當成成人來進行專業知識教育的地方。
4.無班級和有班級組織管理方式
澳大利亞中學的學習組織方式與中國一樣,幾十個學生組成一個班,若干個班形成一個年級。但是進入澳大利亞大學學習後,大學對學生不再有班級的組織管理形式。大學生進入不同學院的專業。各個專業設置一定的課程。每個大學生每學期前要向學校提出所選課程的申請,待學校確認後,再根據自己生活和大學課時計劃安排,向學校提出個人上課時間申請。例如同樣的會計課一週可能有二次或三次不同上課時間(如週一的上午和週三的下午),因此每個學生都會有一個個性化的上課時間表。當學校確認了學生的上課時間表後,學生只需按上課時間表到相應的教室去上大課和小課就可以了。
上大課和上小課的同學可能是來自本專業,或本學院不同專業,或其他學院的學生。上課即來,下課即散,完全沒有班級的概念和組織形式,在這裡,實施的是學生自我管理的成人式的學習管理方式。而中國的大學與中學的學習組織方式沒有任何不同,有班級,有班主任(或輔導員),班長及班委會,這樣還是一個由學校、班級為主導的把大學生當成非成年人的管理方式。無班級和有班級學習管理方式的最大區別在於無班級給予學生更大的自主管理空間。