如果反腐反到只有花樣百齣的行為藝術,制度創新只是紙上談兵,反腐機制與監督全是擺設,那麼越是吆喝得賣力精彩,收穫的質疑和不屑就越多。
日前,廣東惠州市龍門縣1100多名領導幹部現場練習“廉潔自律保健操”,以自問自答的方式回答心靈的考問。“廉潔自律保健操”是由廣東省委黨校與惠州市紀委、龍門縣委合作開發的廉政教育新方式,它以一些警示性問題提醒領導幹部權衡得失、進行自我心靈對話。
此消息一齣,最當額手相慶的當是將忠於配偶列入幹部考核的江蘇沭陽縣。與廉潔操反腐相比,忠於配偶至少有著道德倫理上的正當性和二奶與腐敗收入間的邏輯聯繫和事實案例為支援,雖然後者的實際效果與警示作用跟廉潔操相比不過是五十步笑百步,都不過是一場反腐的行為藝術秀。
近年來,一些地方在反腐倡廉方面可謂花樣翻新,“賢內助反腐”、“遊戲反腐”、“抄書反腐”、“古文反腐”、“短信反腐”、“參觀監獄反腐”等等不一而足。這些反腐形式的共同特點是,與傳統的通過健全制度,加強法治之類剛性反腐相比,它們更趨向於形式創新的軟性反腐,但往往一齣臺就招致民意的強烈置疑。
有評論曾經這樣寫道:“我們可以懷疑官員的人品,卻不可以懷疑官員的智商。”儘管前車為鑒,一些部門和官員卻依然前赴後繼,樂此不疲,絕對不是閒得無聊找罵玩。在某種程度上,行為藝術式的反腐新招已經成為了某些部門和官員反腐不力的遮羞布。如果沒有腐敗案曝出,大力推廣的反腐新招就是行之有效的制度創新,相關部門和官員的政績,值得大書特書。如果不幸有腐敗被查,那麼也是前進路上允許試錯的曲折,雖然具體效果不彰,但用心可恤,沒有功勞,還是有苦勞。
從客觀的角度講,類似廉潔操這樣的形式反腐並非完全沒有效果。但形式的毛必須依附在現實的皮上。在很多時候,反腐不力並非沒有制度可依,而是制度淪為擺設,執行不力。可惜,在行為藝術式反腐中我們往往只能看到對新花樣的津津樂道,卻看不到如何加強制度執行力的可操作的具體方法。
如果反腐反到只有花樣百齣的行為藝術,制度創新只是紙上談兵,反腐機制與監督全是擺設,那麼越是吆喝得賣力精彩,收穫的質疑和不屑就越多。民眾對行為藝術式的反腐不感冒,對形式的置疑僅僅是表面原因,更深層的是對實際反腐效果的不信任,以及對單純淪為官員政績的所謂制度創新愈加反感。 |