五月的武漢,激情飛揚,繁花似錦。5月24日,由文化部、湖北省文化廳、中國拍賣行業協會聯合主辦的首屆全國藝術品市場法制宣傳周啟動大會在湖北武漢市舉行,全面拉開藝術品市場法制宣傳周活動。文化部文化市場司庹祖海副司長在大會上講話並宣佈“首屆藝術品市場法制宣傳周”啟動,湖北省文化廳李耀華副廳長致辭,中國拍賣行業協會張延華會長就中國藝術品市場與拍賣業的發展做講話,拍賣、畫廊、藝術家等行業代表分別作發言。文化部門、各行業代表、媒體及社會群眾共200余人參加了此次啟動大會。
首屆全國藝術品市場法制宣傳周活動以“文化——藝術品經營的核心價值、誠信——經營者的市場準則、理性——鑒藏者的行為智慧”為主題,以宣傳政策法規為主線,以面向社會為基礎,以行業資源為支撐,以媒體參與為依託,將通過一系列豐富的活動,宣傳藝術品市場的法規制度,介紹欣賞鑒別藝術品的知識與方法,引導消費者理性購藏和依法維權,促進藝術品市場的繁榮與規範。
文化部製作印刷了《藝術品市場法規制度彙編及鑒藏投資指引》,作為宣傳冊向經營單位及民眾發放,並在文化部政府網站、中國文化市場網、雅昌藝術網開設了專欄,集中報道此次宣傳周活動。遼寧、浙江、上海、湖北、內蒙古、西藏等全國各省、自治區、直轄市陸續制定宣傳工作方案,將以專題講座、公益展覽、義務諮詢、媒體宣傳等多種方式,從5月24日至31日開展維持一週的藝術品市場法制宣傳。今後,文化部將把藝術品市場的宣傳工作作為一項常態化的工作,普及藝術品市場相關常識,推動藝術品市場法制化、規範化。
庹祖海副司長在講話中指出,近年來我國藝術品市場發展十分迅猛,2011年中國藝術品市場交易總額達到2108億元,其中藝術品拍賣市場的交易額為975億元,畫廊、藝術經紀和藝術品博覽會的交易額為351億元。但一些長期積累的問題近年來也不斷涌現,如行業誠信缺失,贗品氾濫,虛假鑒定、假拍拍假、藝術品份額化交易炒作等問題,成為媒體報道的焦點和社會關注的熱點。他認為,藝術品市場法制建設的不完善及監管乏力,極大地制約了藝術品市場的健康發展。為此,2011年中宣部、文化部、商務部等部門出臺了《關於貫徹落實國務院決定加強文化産權交易和藝術品交易管理的意見》、《關於“十二五”期間促進拍賣業發展的指導意見》、《文化部關於加強藝術品市場管理工作的通知》等規範性文件,中國拍賣行業協會發佈了《中國文物藝術品拍賣企業自律公約》,都旨在規範交易行為,凈化行業風氣。今年,文化部將與商務部等部門聯合開展藝術品拍賣違法違規行為專項治理整頓工作,進一步打擊拍賣市場中的亂象。
庹祖海認為今後文化部將以培育一級市場即畫廊業為重點,積極推動藝術品市場誠信品牌建設,建立行業發展急需的法規制度,大力促進藝術品市場的發展。在法制建設方面,文化部將積極推動《藝術品市場管理條例》出臺,研究建立拍賣交易、畫廊經紀、銷售、展覽展銷、進出口、鑒定評估等一整套藝術品市場管理制度。他也認為,在起草法規過程中,依然有不少需要攻克的難關,如打假維權、評估鑒定等,他希望行業、法律界和社會公眾廣泛參與,深入研究解決。
庹祖海副司長在談到藝術品市場發展與管理時,指出要充分認識藝術品市場對文化傳承的重要作用,藝術品作為人類社會發展的圖像記憶,它記載著一個國家、一個民族生生不息、延綿不絕的進程,濃縮著歷史的精華片段,傳承著文化的精神血脈,展示著民族的偉大氣魄。它通過滿足人民群眾的審美需求和精神需求,提升欣賞者的修養和氣質,從而提高公眾的幸福感,增進社會和諧。他認為,社會需要倡導理性的藝術品鑒藏投資消費觀,要求各級文化部門要積極鼓勵藝術授權、藝術複製品、藝術衍生品的發展,逐步改變藝術收藏只屬於富人遊戲的格局,讓更多的普通民眾能夠買得起“名家名作”,能夠在日常生活中享受藝術的偉大與親切。鼓勵各地打造藝術聚集區,舉辦藝術品展覽展示,引導更多民眾關注藝術、了解藝術、喜歡藝術,讓欣賞藝術成為人們的一種習慣,成為生活的重要組成部分。
作為主辦方之一的中國拍賣行業協會,會長張延華認為,文化部牽頭組織藝術品市場法制宣傳是恰逢其時的。藝術品市場的發展能有今天的成績,離不開文化部等政府相關部門通過公共服務體系的完善和政策法規的制定,為我國藝術品市場營造的良好法制、政策環境;同時也離不開行業自身的自律和規則建設。但是,在藝術品市場繁榮發展、配套法制和自律制度建設取得一定成果的今天,我們也被當下市場中存在的藝術品制假販假、虛假鑒定、知假拍假、虛假鑒定、買家遲付拒付貨款等亂象所困惑。這些存在於藝術品市場各方的問題損害了當事人的利益,破壞了行業的形象。
在這樣的背景下,文化部市場管理部門敏銳體察到藝術品市場交易各方法制意識薄弱和投資鑒藏者理性維權意識不足的現狀,及時提出舉辦“藝術品市場法制宣傳周”活動,是是具實質性意義的,既是貫徹落實《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》的重要任務之一,也是推動藝術品市場規範化建設的最有效方式之一;更是切實防範金融風險的重要舉措。
對於拍賣業與藝術品市場的發展,張會長講,自1992年以來,在文化部等有關部門的指導和拍賣業同仁的共同努力下,藝術品拍賣獲得了令人矚目的發展。尤其是拍賣業將行業的發展融入文化傳承與傳播的歷史使命中,通過與其他産業間的互動協作,擴大了對社會、經濟、文化諸方面的綜合影響力。
張延華會長還特別提到:2010年度,全國文物藝術品拍賣業務創造稅收超過8億元,每人平均創稅額超過26.67萬元,遠高於證券業、銀行業等其他重要金融行業。在文物回流這一歷史性貢獻上,20年中,通過拍賣業回流的中華文物已超過10余萬件(僅2010年全國回流文物拍品共有2.4萬件,成交1.8萬件,成交總額達81.6億元),其中不乏重要的國寶級文物被國內重要博物館收藏,拍賣已成為百年來遺散海外的中國文物回歸國內的重要途徑。
最後,張延華會長表示,中國拍賣行業將積極配合文化部參與藝術品市場的知識普及和法制宣傳工作,並還將延續法制宣傳周的宣傳內容和形式,以“從拍賣感受藝術”為宣傳主題,在全國範圍內舉辦“第二屆全國拍賣諮詢服務周”,持續向媒體和社會公眾介紹藝術品拍賣的基本知識,引導社會公眾感受拍賣帶來的豐富藝術、文化生活。
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