英國政府公佈了削減開支計劃,意味著眾多英國文化機構將失去3%的政府資助款。面對政府資金注入的大幅削減,英國文化界將目光投向了慈善資金。不僅如此,歐洲其他藝術機構像盧浮宮、泰特現代藝術館、馬林斯基官等標誌性文化機構也都在爭取捐贈資助。
前不久,英國政府公佈了二戰後規模最大的削減開支計劃,預計未來4年將減少900億英鎊的政府開支。英國《衛報》報道稱,這意味著眾多英國文化機構將失去3%的政府資助款:泰特美術館將失去210萬英鎊、大英博物館將失去180萬英鎊、英國文化遺産協會將失去480萬英鎊、英國藝術委員會將失去1900萬英鎊……
面對政府資金注入的大幅削減,英國文化界將目光投向了慈善資金。
美國模式成英學習榜樣
《每日郵報》12月20日以《英國富人為什麼沒有美國富人慷慨》為題發表文章介紹,美國人巴菲特早在2006年就已承諾將99%的財富捐贈給比爾及梅琳達-蓋茨基金會,蓋茨夫婦也已向該基金會捐贈了超過280億美元的資産。走進美國大學,人們也總能感受到無處不在的慈善文化,圖書館、運動場、研究中心、教室……許多都是捐贈而來。
美國人為什麼如此熱衷慈善?慈善抵稅的政策是美國人捐款捐物的一大動力。“既能少交稅又能得個慈善的好名聲,何樂而不為呢?”
《每日郵報》介紹,截至今年,美國慈善減免稅收已走過了93年的歷史,自開始徵收個人所得稅4年後,美國國會在1917年通過一項鼓勵人們捐贈的憲法修正案,規定捐款或實物捐助可以用來抵稅,個人所得稅可抵稅部分最高可達15%。到1952年,最高可抵稅比例增加到20%。
目前,美國個人所得稅的可抵稅比例維持在50%,企業的標準則是10%。但也會根據特殊情況進行調整:如2005年卡特裏娜颶風肆虐美國南部地區後,為鼓勵更多美國民眾和團體捐款資助災區,美國國會通過了卡特裏娜緊急減稅法案,規定在2005年8月28日至12月25日期間,如果以現金方式向卡特裏娜救災慈善機構捐款,不論是個人還是公司,收入可抵稅的限制被完全取消。
《衛報》認為,英國政府對慈善人士並沒有給予像美國那樣的稅收優惠。美國人上繳的稅收低於收入的30%,而英國人卻要上繳收入的40%。
不過,美國人瑞木認為,美國人熱衷慈善還由於他們從小接受慈善教育。例如,美國“幫助無家可歸者”網站就專門為兒童開設了網頁。該網站在給孩子的慈善指南《你能做些什麼》中寫道,可以收集罐頭食品送給無家可歸者,也可以請媽媽整理出不需要的衣服送給無家可歸的小朋友。
歐洲文化前往美國尋沃土
其實,歐洲文化界早已將目光投向慈善資金,不僅是英國,越來越多的法國、德國藝術機構靠捐贈存活下去,整個歐洲的藝術機構大多如此,為了能吸引更多的捐贈資金,藝術機構設計了琳瑯滿目的籌資計劃。
之前,巴黎盧浮宮曾公佈了自己的最新籌款數據,慈善捐贈、贊助費在運營經費的比例上升到16%,這個數字比2003年高出了近3倍。
阿姆斯特丹著名的國立博物館也對外公佈一項名為“國際友人巡迴計劃”的籌集項目,該項目計劃籌集資金達4500萬美元。
德國的劇院或是交響樂團從政府那裏得到的直接資助可能佔到其預算的80%。在法國和義大利,對於典型的博物館而言,其資助幾乎全部來自不同級別政府的資助。
在多數的歐洲國家,個人對藝術的慈善捐贈實際上不存在。比較一下個人捐贈,美國人對藝術的每人平均捐贈要比法國人多出10倍。
歐洲苛刻的稅收制度或繁瑣的手續,限制了個人對藝術組織的資助,而美國人反而成了歐洲藝術機構主要的贊助人。如上世紀80年代中期,美國人保羅-蓋茨向倫敦的國家畫廊捐贈了6200萬美元,成為該組織最大的贊助人。
因此,大洋彼岸的美國,是歐洲各大藝術機構的最大籌資對象。
根據歐洲最著名的幾間藝術機構早先公佈的數據顯示,美國人對歐洲藝術機構捐贈最多。在20世紀80年代中期,保羅-蓋蒂給位於倫敦的英國國家美術館捐贈了6.25億美元,是該機構接受到的最大的一筆捐贈。英國塔特藝術基金會也收到了大量的美國捐贈。
在過去十幾年中,盧浮宮、泰特現代藝術館、馬林斯基官等標誌性文化機構都得到美國捐贈者或國際捐贈人資助。
福特基金會、卡耐基基金會、梅隆基金會和其他許多基金會對各種藝術文化機構進行了資助,其中大多為博物館、交響樂團和圖書館。福特基金會和洛克菲勒基金會還資助了其他藝術形式比如現代舞、反叛詩歌和拉丁音樂。
為了尋求這樣的捐贈,很多英國的非營利機構還在美國設有具有免稅待遇的分支機構。
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