天津市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關於防汛救災重要指示批示精神,市委書記陳敏爾、市長張工分別召開市委常委會會議、市政府常務會議,多次研究部署防汛工作;5月22日專程赴市防辦調研指導防汛工作,要求立足防大汛、搶大險、救大災,週密部署安排,以臨戰狀態,紮實抓好防汛抗旱各項工作,做到準備充分、防範科學、應對有效,確保人民群眾生命財産安全。分管市領導同志現場檢查、指揮調度,部署推動各項措施落實。市防辦會同各區各部門認真貫徹全國防汛抗旱電視電話會議精神,按照市領導同志要求,圍繞不亡人、少損失的工作目標,做好“來”的準備,樹牢“戰”的意識,強化“防”的應對,下好先手棋、打好主動仗,全面夯實安全度汛基礎。
防汛責任一貫到底。印發天津市2023年防汛抗旱工作安排意見,明確20項重點任務。全面建立黨委領導下的市、區、鄉鎮、村四級防汛責任體系,壓實覆蓋重要水利工程、城市基礎設施、人員密集場所等重點部位防汛抗旱“行政、管理、技術”三個責任人6074名、“鑼長”6690名,做到層層有人抓、事事有人管。舉辦全市防汛抗旱工作培訓,邀請國家防總專家以案教學,全面提升各級責任人指揮決策水準。
預案機制織密成網。針對極端天氣成為“常客”的新形勢,以“上防洪水、中防瀝澇、下防海潮、北防山洪”風險隱患為導向,建成以《天津市防汛抗旱預案》為統領,市級各行業各部門分預案為骨幹,涉及城市安全運作、水電氣民生保障“一處一方案”為支撐的橫向到邊、縱向到底、無縫銜接的預案方案體系。出臺天津市強降雨應急處置機制,規範雨前、雨中、雨後防範應對程式。修訂市防指防汛宣傳發佈機制,預警響應“叫應”直達基層。制定津冀魯遼“三省一市”漁船防颱風回港避險機制,提升跨省市颱風風暴潮防禦協調指揮能力。
以練促戰“守衛津城”。提前謀劃“2023·守衛津城”,製作防汛形勢專題片,部署市、區、鄉鎮三級防汛應急演練活動。聚焦險工險段、群眾轉移、重點企業、海上船隻等關鍵點位,開展防洪搶險、城市排澇、防潮防山洪、關停限避等應急演練4539次、66918人次參加,檢驗預案、磨合機制、鍛鍊隊伍,全面提升防汛實戰能力。
防搶力量精準佈防。建立區級為主、市級增援的兩級防汛搶險救援隊伍12萬餘人;統籌建立市防辦可第一時間機動增援的消防、專業、部隊和基幹民兵分梯次搶險隊伍9408人,實現全市救援行動2小時抵達的力量佈局。專儲、代儲相結合,儲備物資3.8億元,加大物資下沉前置一線力度,沿河鄉鎮、村莊、水利閘站,常態化佈防編織袋、砂石料、大型工程設備等搶險物資;易積水片區、人員密集場所提前配備移動泵車、發電機等排水設備,增強一線物資保障能力。
隱患整改全面深入。聚焦水利工程、軌道交通、低窪道橋、地下商場、景區景點等5個重點方面,派出6271個檢查組、20979人次,實地檢查點位31914個,排查問題328項。目前274項已完成整改或落實安全度汛措施,剩餘54項正在加緊整改。市防指安排10個工作組,對16個區和重點部門逐個督導檢查備汛措施和應急機制落實情況,堅決杜絕問題“帶病入汛”。