自然災害救助應急預案是應對突發重大自然災害緊急救助制度體系的重要組成,對各級政府規範應急救助行為,提高應急救助能力,迅速、科學、有序組織開展災害救助工作具有重要作用。天津市應急管理局結合全市自然災害救助工作新形勢、新變化、新要求,在完成市級自然災害救助應急預案修訂的基礎上,科學統籌、精準發力,紮實推進區級自然災害救助應急預案修訂工作。目前,全市各區應急部門均已完成了區級預案修訂,形成“1+16”自然災害救助應急預案體系。
加強調查研究,摸清基層實際情況。市應急局成立由分管局領導牽頭,業務處室和各區應急局有關人員組成的工作機構,強化工作統籌,印發《市應急局關於報送區級自然災害救助應急預案修訂進展情況的通知》,對全市區級預案修訂現狀、存在的問題和困難等進行摸底調研,掌握基層一手資訊,提升工作開展的針對性和有效性。
全面科學部署,提升基層工作能力。印發《關於進一步推進本市自然災害救助應急預案體系建設工作的通知》,就市級預案宣貫和區級預案修訂進行全面部署,明確工作內容和工作要求,建立聯絡員機制,針對各區修訂人員經驗不足的實際,對各區負責修訂人員開展業務培訓,提升人員業務能力。結合各區需求,整理髮放修訂工作所需法規類資料10份,預案類資料14份,為各區開展修訂提供有力支撐。
持續跟蹤推動,做好銜接審核把關。將修訂完成情況納入區級應急管理業務實績評估考核指標,實施年度考核。印發7期《全市自然災害救助應急預案體系建設工作動態》,及時通報修訂進展和宣貫、演練等情況,加強交流借鑒。針對預案啟動條件、響應措施等重點內容,強化銜接審核。修訂工作開展以來,共計開展審核40余次,指出和修正各類問題200余條,做到不合格不過關,不滿意不放手,確保了基層預案修訂工作品質。