呵護激勵，助“領頭雁”展翅高飛

農村天地廣闊，農業大有可為。廣袤鄉村，為青年幹事創業提供了施展身手的舞臺。給予呵護和激勵，讓年輕幹部成長為推動鄉村全面振興的“領頭雁”，助力他們展翅高飛，是深入踐行人才強國戰略、提升鄉村治理水準的題中之義。

如何從機制上提振鄉村年輕幹部幹事創業的精氣神？記者在多地進行了探訪。

成長檔案，引導育才用才

“小鐘來啦，快坐快坐。”“大娘，我來看看你們，順便提醒下小余哥，把買藥的票據收好。”“讓你費心了，這兩年多虧你幫忙！”……

一早，安徽省銅陵市義安區西聯鎮犁橋村後備幹部鐘傑焰，順路到村民余斌（化名）家探望。余斌是村裏的低保戶，因為生病和身體殘疾，每年醫藥費用開銷不小，家裏的重擔壓在了年邁的父母身上。

2022年，鐘傑焰剛來村裏工作時，了解到余斌家裏的情況，細心的她便記在了心裏。後來，余斌的母親過來辦業務，鐘傑焰主動説起現在的政策可以給他們家報銷部分醫藥費。

余斌的母親聽了很高興，但自己和老伴年事已高，收集和整理相關票據難度不小。了解困難後，鐘傑焰主動承擔起這一工作。“等材料收集完，我再整理好上報，您就不用操心了。”鐘傑焰讓大娘放寬心。

鐘傑焰幫助余斌一家的行為，被組織部門記錄在她個人的成長檔案中。近年來，義安區按照“一人一檔、一村一冊、一鎮一庫”的原則，探索建立了村級後備幹部成長檔案。“成長檔案裏，每名後備幹部的基本情況一目了然，這為後期針對性培養使用打下了基礎。”義安區委組織部副部長湯君説。

後備幹部評先評優、績效考評、選拔使用，成長檔案都是重要參考。“它是一張科學育才、精準用才的導航圖，進一步夯實了人才支撐的地基。”銅陵市委組織部相關負責人説。

容錯備案，激勵幹事熱情

得知容錯備案申請通過的那一刻，李睿心裏的石頭落了地。

26歲的李睿，是內蒙古自治區鄂爾多斯市準格爾旗龍口鎮黨政綜合辦公室副主任。很多前輩評價，小夥子頭腦活、能扛事，鎮裏有啥急難項目，他都積極參與。

然而，去年鎮裏開展的一項環境治理工作，讓李睿犯了怵。

龍口鎮有一處廢棄礦坑，裏面存有大量硫黃礦渣。過去，由於認識上存在局限性，當地採取直接掩埋的治理方式，但治標不治本。

“掩埋後的礦渣經過雨水滲透，會産生硫黃廢水，流入河道後易造成水體污染。”龍口鎮黨委委員、副鎮長武永發説。隨著環保理念和治理技術的提升，龍口鎮于2024年底成立專項小組，決心根治這一歷史遺留問題。

李睿主動申請成為小組中的一員。小組實地調研後發現，礦渣成分因地而異，缺少成熟的治理辦法。“擬定的治理方案，投入不小，雖然聘請專業機構進行了評估，但畢竟是探索性的工作，最終是否能成，沒人敢打包票。”李睿回憶，經過會商，大家仍無法達成一致意見。

躊躇不決之際，轉機出現了。2025年1月，準格爾旗委組織部牽頭髮布了關於容錯事項事前備案的相關辦法。李睿學習後發現，這個項目適用於辦法中“推動生態優先、綠色發展等方面，在探索和示範過程中可能出現失誤”的容錯情形，隨即報告領導。

經過討論，大家一致同意申請容錯備案。申請提交後，準格爾旗紀委監委迅速會同相關部門和業內專家進行綜合研判，確定該項申請有充分的論證依據，且與法律法規、黨紀黨規不衝突，遂同意備案。

一週後，硫黃礦渣前期應急治理工程啟動建設。今年7月，趕在強降雨天氣來臨前，該工程順利通過驗收。“幸虧做了提前防範，避免了大量礦渣廢水匯入河道。”李睿説。

“基層工作較為複雜，許多年輕幹部想幹事，但也怕犯錯、有顧慮。畏難遲緩很可能會錯失發展良機。”準格爾旗委常委、組織部部長盧文秀説，構建事前備案、事中監督、事後研判的工作閉環，有效鼓舞了勇於探索、大膽創新的年輕幹部。

為激勵幹部擔當作為，內蒙古出臺容錯糾錯8條意見。呼和浩特、鄂爾多斯等盟市制定務實舉措，細化容錯情形界定，推動形成“上級為下級擔當，組織為個人擔當，幹部為事業擔當”的良好局面。

頭雁工程，拓寬成長渠道

河南省新鄉市延津縣沙口村位於黃河故道。多年前，村裏隨處可見荒草沙丘、垃圾污水，方方面面的問題都有待解決。

2019年年底，小夥兒楊志遠當選為沙口村黨支部書記。任務艱巨，這個年輕人能否扛得起來？一些村民心有疑慮。

“鄉親的小事，就是幹部的大事。”楊志遠帶領村兩委幹部從解決群眾實際問題著手，一個多月內就妥善解決了多個村民的急難愁盼問題，包括一起持續了18年的宅基地糾紛。

村集體沒什麼收入，過年時，楊志遠自掏腰包，為村裏老人送去慰問品；村裏開會找不到人，他到府邀請能提意見的村民坐在前排；修柏油路、裝路燈、改廁所、建書屋，房前小花園、屋後綠化樹，文化廣場早晚能跳舞，流轉土地搞規模化種植……沙口村的“顏值”高了，“腰包”也鼓了，成為縣級鄉村振興示範村。

如何從機制上激發村幹部幹事創業的積極性？新鄉市深化頭雁工程建設，優先推薦優秀且符合條件的農村（社區）黨組織書記參加鄉鎮（街道）機關公務員和事業單位工作人員考錄。得益於此，楊志遠通過公開招考進入鄉鎮公務員隊伍。

無獨有偶，新鄉市獲嘉縣亢村鎮北街村黨總支書記李勝才，抓住全國農村集體産權制度改革試點的機遇，把一個軟弱渙散村打造為村集體經濟收入100多萬元的“明星村”。在頭雁工程的培養下，他當選為市縣鄉三級人大代表。

“鄉村要振興，需要一大批擔當進取的‘領頭雁’。只要肯幹、實幹，就有更大平臺、更廣出路。”獲嘉縣委書記趙明俊説，目前，該縣已有多名村黨支部書記當選為鄉鎮人大兼職副主席。

新鄉市委組織部相關負責人介紹，近年來，當地多名優秀村黨支部書記成為鄉鎮公務員，或被推薦為縣級以上“兩代表一委員”人選，這讓大家心氣更足了。

本期統籌：陳震

《人民日報 》（ 2025年11月21日 04版）