推進糧食節約減損 保障國家糧食安全

10月16日是第四十五個世界糧食日，全國糧食安全宣傳周活動同步展開。這次全國糧食安全宣傳周以“糧食節約人人有責”為主題，旨在深入學習貫徹習近平總書記關於國家糧食安全的重要論述，總結推廣近年來糧食節約減損經驗成效，推動各方面深化糧食節約減損理念，凝聚推進糧食節約減損合力，倡導全社會形成愛糧節糧的良好社會風尚。

糧食安全是“國之大者”。保障糧食安全，要在增産和減損兩端同時發力，要把節約糧食、減少損耗作為重要途徑。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食節約減損工作，提出採取綜合措施降低糧食損耗浪費。中共中央辦公廳、國務院辦公廳先後出臺《關於厲行節約反對食品浪費的意見》《糧食節約行動方案》《糧食節約和反食品浪費行動方案》，對糧食全鏈條節約減損作出頂層設計和系統部署。2021年修訂施行的《糧食流通管理條例》對糧食收儲、運輸、加工等經營主體糧食節約減損作出規範。2024年正式施行的《中華人民共和國糧食安全保障法》設立“糧食節約”專章，對有關部門、涉糧生産經營主體、公民個人履行糧食節約減損責任作出規定，標誌著全鏈條糧食節約減損步入依法治理新階段。

經過各方面共同努力，糧食節約減損工作成效不斷顯現，糧食資源高效利用邁出新步伐，全社會參與糧食節約減損的氛圍日益濃厚。但糧食損失浪費現象仍不容忽視，鞏固提升糧食節約減損工作成效、加強糧食全産業鏈各環節節約減損仍需持續加力、增強合力。

推進糧食節約減損，強化責任落實是關鍵所在

近年來，我國糧食生産連年豐收、庫存充裕、市場供應充足，做到了穀物基本自給、口糧絕對安全，14億多人的糧食安全得到有效保障。同時也要清醒看到，糧食持續增産，受到耕地、水資源短缺和環境承載能力制約。節約糧食、減少損失浪費就相當於增加産量，對於全方位夯實糧食安全根基，弘揚優良傳統，促進綠色發展，都具有重要意義。在糧食行業發展歷程中，以“創業、創新、節儉、奉獻”的精神建設“四無糧倉”（無害蟲、無變質、無鼠雀、無事故），形成了“寧流千滴汗，不壞一粒糧”的優良傳統，成為一代代糧食人致力於糧食節約減損的生動寫照。

立足新時代新征程，要站在保障國家糧食安全的高度，強化節約就是增産的意識，堅持開源與節流並重、增産與減損並行，著眼于常態化長效化推進糧食節約減損，以釘釘子精神抓好關鍵舉措落實，切實耕好糧食節約減損這塊“無形糧田”，讓“中國飯碗”端得更穩更牢。

推進糧食節約減損，全鏈條推進是有效途徑

推進糧食節約減損，是一項系統工程，需要綜合施策、多方協同，需要貫通産購儲加銷各環節深入實施。近年來，通過優化産後服務，依託糧食産後服務中心及時提供清理、乾燥、收儲等服務，利用“農戶儲糧·專家説”系列科普視頻，加強糧食節約減損技術培訓和指導，農戶科學儲糧意識不斷提升、條件不斷改善，農戶儲糧損失率已降至約3％，較10年前下降了5個百分點。通過改善倉儲條件，實施糧食綠色倉儲提升行動，推進高標準糧倉建設和舊倉升級改造，全國糧食標準倉房完好倉容超7．3億噸，糧倉氣密、隔熱等關鍵性能進一步提升。我國糧庫儲糧週期內綜合損失率控制在1％以內，主要是水分雜質減量等自然損耗。

在現有基礎上，要繼續深入推動糧食儲存減損，加強農戶科學儲糧技術指導，因地制宜推廣農戶科學儲糧裝具，推動東北地區逐步解決“地趴糧”問題。要深入實施糧食綠色倉儲提升行動，推進現有倉房升級改造，加強高標準糧倉建設。要加強政策性糧食倉儲管理，不斷提升倉儲管理規範化、精細化、綠色化、智慧化水準，讓糧食儲存減損降耗更加有效。

推進糧食節約減損，強化科技創新是重要保障

提升糧食節約減損成效，離不開科技賦能、創新驅動和標準引領。近年來，依託糧食領域技術創新中心等科技創新平臺基地，開展糧食節約減損技術研發和應用，取得顯著成效。國家級科研平臺“糧食儲運國家工程研究中心”針對糧食清理、乾燥、儲藏等環節突出問題，大力開展技術攻關，推動産學研融合創新。立足實際推廣應用綠色儲糧技術，在首批59家糧食倉儲企業開展綠色儲糧標準化試點，分生態區推進綠色儲糧技術整合應用，控溫、氣調等綠色儲糧技術應用比例不斷提高，全國具備低溫準低溫儲藏能力倉容達到2．2億噸，應用氣調儲糧技術倉容6700多萬噸。圍繞糧食節約減損、綠色優儲、適度加工等，推動制修訂一批重要標準，引領糧油加工企業生産更多綠色優質、營養健康的糧油産品，積極挖掘副産品綜合利用潛力，不斷提高糧食資源綜合利用效益。

在此基礎上，要著眼于為糧食節約減損增動能、添活力，完善産學研用一體化推進模式，搶抓國家“兩重”“兩新”政策機遇，加快技術應用和裝備升級步伐；穩步推進適度加工標準化試點，推動糧食節約減損相關國家標準和行業標準制修訂，制定和完善節約糧食、減少損失損耗的相關團體標準。要推動實施“國家全穀物行動計劃”，積極發展全穀物産業，促進居民營養健康和糧食節約減損。

推進糧食節約減損，引導全社會參與是應有之義

近年來，圍繞愛糧節糧、節約減損等主題，強化宣傳引導和典型示範，結合世界糧食日和全國糧食安全宣傳周、全國糧食和物資儲備科技活動周、糧食品質安全宣傳日等重要活動，開展形式多樣的宣傳教育，推廣普及了相關科學知識。各地依託優勢資源條件，廣泛開展了勞動體驗、科普宣傳、“光碟行動”等糧食節約減損主題活動，公民個人和廣大家庭熱情參與，全社會糧食節約減損的氛圍更加濃厚。中華傳統文化中有很多關於節約糧食的內容，深入推進糧食節約減損具有紮實的文化基礎和社會基礎。

下一步，要積極開展科普宣傳，聚焦農戶儲糧、綠色倉儲、合理加工、營養健康飲食等重點，圍繞“節約一粒糧”“少吃油吃好油更健康”“全穀物好營養更健康”等主題，常態化開展糧食節約和反食品浪費公益宣傳，集中推介糧食節約減損典型案例，開展多種形式的主題宣教活動，進一步形成愛糧節糧的社會風尚。

（作者為國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長）

《人民日報 》（ 2025年10月16日 13版）