打好“無形良田”保衛戰

10月16日是世界糧食日，所在周為全國糧食安全宣傳周。今年全國糧食安全宣傳周的活動主題為“糧食節約人人有責”。

梳理我國近五年的糧食安全宣傳周主題，從“發展糧食産業助力鄉村振興”，到“保障糧食供給端牢中國飯碗”“踐行大食物觀保障糧食安全”“強法治保供給護糧安”，再到今年的“糧食節約人人有責”，從供給端到消費端，導向變化清晰可見。2024年我國糧食産量突破1．4萬億斤，糧食産量連續十年穩定在 1．3萬億斤以上。在這樣的背景下，保障糧食安全，為什麼還要強調節約？

糧食安全是事關人類生存的根本性問題，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。

我國糧食連年豐産，每人平均糧食佔有量超過1000斤，遠高於國際公認的800斤安全線。然而，隨著社會發展，人們從吃飽到吃好再到吃得營養健康，總需求也在不斷提升。根據國家小麥産業技術體系産業經濟研究室估算，我國全年糧食消費總量在1．66萬億斤左右。這意味著，我國糧食産量仍不能滿足消費總需求，存在將近2000億斤缺口。與此同時，全球氣候不斷變化，耕地、水資源約束日益趨緊，糧食增産難度也在增加。再加上複雜的國際形勢等因素，我國糧食安全仍面臨較大壓力。從這個意義上講，節糧減損相當於糧食增産，是增加糧食有效供給的一塊“無形良田”，是提高糧食安全保障水準的重要內容。

提起節約糧食，“光碟行動”最為人熟知。這一行動，在十餘年間深刻改變了社會消費風氣，有效提升了全民節約意識。合理點餐、剩菜打包等行為從“丟面子”變為社會新風尚，“小份菜”“防浪費”已成餐飲外賣常態選擇。同時也要看到，餐飲消費環節特別是商務宴請、紅白喜事等活動中，仍然存在大吃大喝、過量點餐等浪費現象，“光碟行動”需進行到底。

節約糧食不僅僅在餐桌。當前，糧食采收、儲運、加工、銷售、消費每個環節都要防止“跑冒滴漏”。據有關機構估算，每年損失浪費的食物超過22．7％，約9200億斤，若能挽回一半損失，就夠1．9億人吃一年。《中國農業産業發展報告2023》顯示，到2035年，若我國糧食收穫、儲藏、加工和消費環節損失率分別減少1至3個百分點，可降低三大主糧損失約1100億斤，相當於通過減損再造一個千億斤增産行動。

黨的十八大以來，黨中央高度重視節糧減損與反浪費工作，逐步構建起貫穿糧食全鏈條、覆蓋治理多維度的制度體系。2021年《中華人民共和國反食品浪費法》頒布，首次以法律形式確立節約原則。同年《糧食節約行動方案》發佈，在糧食生産、儲存、運輸、加工、消費等各環節提出減損要求。2024年6月《中華人民共和國糧食安全保障法》施行，設立“糧食節約”專章。同年12月《糧食節約和反食品浪費行動方案》發佈，進一步明確全鏈條減損路徑。

制度保障下，減損成效逐步顯現。數據顯示，在機收環節，我國2024年小麥、水稻、玉米三大主糧機收損失率分別為0．93％、1．76％和2．06％，比2021年降低1至2個百分點，3年共減少糧食損失500億斤以上。

節糧減損是一項需要全社會共同參與的系統工程，每個人都是實踐者同時也是受益者。正如今年全國糧食安全宣傳周主題“糧食節約人人有責”所倡導的，人人樹立“減損就是增産”的理念，共同守好節約糧食的每一道關口，就能讓每一畝“無形良田”顆粒歸倉，不斷築牢國家糧食安全的堅實防線。（作者：中國經濟網修平）