小縣城如何變身“世界菜籃子”——來自山東濰坊安丘市的調查

民以食為天。在農業大省山東，濰坊安丘市年出口蔬菜超過60萬噸，享有“世界菜籃子”美譽。不通江達海的安丘，通過多年深耕不輟，憑藉全程品質管控體系、創新的生態技術應用與精準的政策支援，蹚出一條“生態優先、品牌賦能、國際接軌”的農業高品質發展路徑。

農産品出口額連續16年領跑山東縣域，每8分鐘就有一個標準貨櫃發往海外……山東濰坊市安丘作為“中國蔬菜出口第一縣”，産品遠銷80多個國家和地區，年出口蔬菜量佔山東的近七分之一。其中，大姜、圓蔥、長蔥實際出口量均佔全國的80％以上。

這座不通江達海的小縣城，能夠讓農産品成功“出海”，甚至讓“安丘農品”成為國際市場品質代名詞的秘訣是什麼？

夯實農品天賦基石

清晨的安丘市輝渠鎮留山峪村，薄霧縈繞在層疊的火山梯田間。村民曹洪祥掬起一捧清冽的泉水，“嘗嘗，甜著呢！這可是從留山古火山岩裏流淌出來的”。他指向遠處沉睡的火山群輪廓，臉上滿是自豪。記者蹲下細看，腳下的土壤疏鬆佈滿孔隙，輕輕一捏便散開，仿佛蘊藏著無窮生機。曹洪祥抓起一把土説：“專家説這底下有50米厚的火山灰層，裏面藏著30多種微量元素，都是天然的肥料庫！加上日照充足，穀子長得慢，養分攢得足，熬出的米油才叫一個香濃。”他身後，谷穗沉甸甸地低垂，即將迎來收穫。這些被當地人譽為“黃金月子米”的輝渠火山小米，每斤能賣到20元，是高端市場的寵兒。

告別火山梯田，驅車來到淩河街道的匯海生態農場沙瓤番茄基地。現代化大棚裏，一串串番茄如紅寶石般綴滿藤蔓。隨手摘下一個熟透的果實，輕輕一掰，晶瑩的沙瓤瞬間展現，味道甘甜。農場負責人笑著指了指腳下疏鬆的土壤，“秘訣就藏在這透氣的沙質土裏，再加上這裡晝夜溫差明顯，糖分像攢珍珠似的往果肉裏聚”。他又轉身指向棚內懸挂的溫濕度記錄儀，“現在講究科學種養，數據實時監控，溫度濕度可以精準調控，品質一年比一年穩”。

説話間，棚外傳來貨車發動的響聲，又是一批訂單即將發往北京。“根本不愁銷路，趕上旺季，這果子最高能賣到28元一斤，常常供不應求！”農場負責人説。

這些“天生好品質”的源頭，植根於安丘獨特的自然稟賦。地處北緯36°黃金農業帶，年日照超2400小時，48條河流如血脈滋養，共同塑造了安丘富硒土壤、火山岩土與廣袤平原丘陵交錯的獨特畫卷，為千姿百態的農作物提供無可複製的舞臺。

這方神奇的水土，更續寫了一段綿延5個世紀的“三辣傳奇”。明朝萬曆年間，汶河畔的先民們播下大姜的種源，經500年匠心選育，終成今日“塊大絲少、辛辣清香”的國家地理標誌産品。目前，安丘大姜種植面積穩定在14萬畝，年産量突破70萬噸，佔全國出口份額的八成。

大姜産業的蓬勃活力，在安丘的田間地頭與企業車間處處可見。在淩河街道石家莊村紅芽姜種植基地，“種姜達人”吳忠波正帶領農戶采收鮮嫩薑塊：“紅芽姜一年兩茬，單價最高達40元／斤，10畝地年收入輕鬆破百萬元。”與此同時，在位於淩河街道的山東鑫碩食品有限公司車間內，一箱箱包裝精美的安丘大姜正在裝車，即將發往日本。“僅姜泥這一種深加工産品，我們每年出口量就超1000噸。”該公司負責人表示，“國際市場對安丘大姜的認可度非常高。”

安丘大蔥同樣受到市場認可，不僅百克維生素C含量高，鐵含量更是國標的2倍，是調味臻品，亦是食補良材。安丘大蒜則以“色白瓣齊、蒜汁如蜜”的特點、相關精深加工産品牢牢佔據日本市場份額的三分之一。早在1995年，原農業部就授予安丘“中國薑蒜之鄉”稱號。如今，這辛香四溢的姜、蔥、蒜“黃金三角”正通過現代化産業鏈，將其醇厚滋味送往全球。

目前，安丘市年産生態農産品200多萬噸，擁有122個綠色有機農産品等國字號品牌，其中涵蓋12個全國名特優新農産品、8個國家地理標誌産品，安丘大姜、安丘大蔥更入選歐盟地理標誌産品認證保護範圍。安丘大姜、大蔥、櫻桃、白菜等30多種特色農産品，讓人們找回了記憶中的“老味道”。

鍛造國際通行證

“蔬菜生産具有滯後性，如未提前半年獲知消息，將損失巨大。”回憶起去年日本修訂大蔥農殘標準一事，安丘市匯海食品有限公司總經理賈國亮十分感慨。這也折射出中國農産品“出海”的普遍困境——千家萬戶的分散經營如何精準對接千變萬化的國際標準？國內市場競爭愈加激烈，如何才能在眾多農産品中脫穎而出？

依託全國首個國家級食品農産品技術性貿易措施研究評議基地，安丘前瞻性地組建了專業技貿措施研究與服務團隊，通過查詢、翻譯和分析海量標準資訊，搭建起全國首個農産品國際標準實時查詢比對平臺，為全國多家外貿企業提供強有力的標準資訊支撐與精準風險預警。

2024年3月，日本大幅收緊進口大蔥常用除草劑的殘留限量標準。“標準的突然調整並未打亂我們的計劃。”當地企業負責人表示，“我們在日本正式發佈資訊前6個月，就接到預警並已做好準備。”

據介紹，國際標準實時查詢比對平臺涵蓋56個主要貿易國家／地區的1500余項最新法規與標準，免費為全國出口企業提供“一站式”法規查詢、解讀、預警及應對服務。僅2024年，平臺就預警並協助國內600余家企業規避重大貿易風險，助企新增出口訂單超2億元，成為應對國際貿易壁壘的“隱形護航者”。

護航的背後，支撐核心是安丘在全國首創的“食用農産品電子安全碼＋生態原産地保護産品溯源碼”雙碼認證體系。其中，品質安全碼賦予13萬生産經營主體“數字身份證”，掃碼可追溯種植、檢測全流程；生態原産地碼由中檢集團權威背書，實現國際互認。

在石堆鎮雅茹家庭農場的大棚內，色澤橙黃的胡蘿蔔、圓潤光亮的馬鈴薯新鮮誘人。該農場負責人王雅茹托起貼有“雙碼”的馬鈴薯説：“我們的馬鈴薯賣4元／斤，比普通價高30％，消費者掃碼就能看到全流程資訊。”同樣，在淩河街道匯海農場，貼有“雙碼”的蔬菜出口南韓，溢價達40％。

“雙碼”已成為打開國際高端市場的金鑰匙。憑藉雙碼認證，華濤食品的紅薯圓粉斬獲南韓60％的市場份額。技術革新同步發力後，長生源農場採用“脫毒姜種＋系統化植保”技術讓化肥用量銳減65％，幫助大姜成功進入歐盟市場……

通過制定並實施全國首個生態産品評定標準，安丘還建立起可量化、可驗證的生態農業生産規範。目前，當地14類農産品通過生態原産地産品保護評定，30萬畝基地告別化肥農藥依賴。

為進一步提高農産品附加值，安丘還引導企業向精深加工方向發力，加快向第二産業延伸，形成覆蓋速凍保鮮、生物提取、健康食品等領域的精深加工體系，産品種類達2000余種。其中，斧創集團姜黃素提取項目年消化3萬噸次級姜，中糧糧谷將生態小麥轉化為高端烘焙原料。

從首創農産品品質安全區域化管理，到構建“從土壤到餐桌”全鏈條數字化管理體系；從打造國際標準“一站式”技貿服務平臺，到率先推行雙碼認證——安丘以系統性創新推動農業標準、技術、産品全面接軌國內外市場，為農業大市向健康食品強市轉型奠定了堅實根基。

“開放農業必須堅持標準引領、科技賦能、品牌增值協同發力。”安丘市委書記喬日升表示，“當前，我們正舉全市之力推動戰略轉型，向大健康産業縱深推進，加速實現初級農産品向高附加值健康食品的跨越升級。”

生態農業加速紮根

今年7月，安丘召開農業大市向健康食品強市轉型觀摩交流大會，明確提出“高舉高打推進轉型”的戰略路徑：緊盯“讓群眾吃得安全向吃得生態、吃得健康升級”目標，以生態根基築牢健康食品産業命脈。

為破解生態轉型瓶頸，安丘以“技術＋機制”雙創新破局。“科研院所＋龍頭企業＋農場”産學研用標準聯盟已制定14項技術標準，其中生態大姜全産業鏈標準輸出全國。

“我們用生物質炭改良土壤，就像給姜田做SPA。”在山東斧創産業發展有限公司與山東農科院共建的全國首個抗性姜苗工廠化育苗中心，公司總經理趙永崗托起脫毒姜苗“安姜1號”比喻道，“既能吸走重金屬，又能養出好菌群，土傳病害減少90％，姜辣素提升30％，出口價格翻番”。

在歌爾農場的有機肥生産車間，機器轟鳴聲此起彼伏。工人們熟練操控智慧化設備，將作物秸稈、果樹枝條等原料有序投入智慧發酵倉，歷經30天精準控溫發酵後，富含微量元素的有機肥便可重返田間滋養土地。這座年産能4000噸的有機肥農場，正以“變廢為寶”的生態迴圈模式，為輝渠鎮生態農業發展注入新動能。“我們結合實際探索農業發展新路徑，通過科學配比與‘靜態曝氣發酵’技術轉化優質有機肥，令作物增産12％至15％，同步實現‘治污—提質—增産’三重突破。”歌爾農場負責人劉金剛説。

安丘在鼓勵農場自主創新升級的同時，針對有機肥成本高、品質不穩的痛點，創新“政府統籌、國企運營”機制，組建專業公司運用大數據精準配比，以成本價供應定制化有機肥。

在景芝鎮孟赫生態農場，翻拋機正將雞糞與秸稈混合發酵。“過去處理這些廢棄物每年要花十幾萬元，現在變廢為寶反而成了‘黑金’！”負責人孟慶軍抓起一把黝黑的有機肥介紹，“政府創新構建的‘1＋14＋N’全域有機肥推廣機制，讓我們以成本價拿到定制肥，成本從每噸千元降至200元。”此舉推動安丘92％的畜禽糞污、95％的秸稈轉化為優質有機肥，土壤有機質含量3年提升0．8個百分點。

讓生態農業加速紮根的，還有實打實的政策紅利。《扶持生態農場和設施農業發展的十條措施》對農戶來説像一場“及時雨”：新建大棚每畝最高補貼5萬元，經營主體享最高200萬元貸款貼息，示範農場獎勵5萬元至10萬元。“這些真金白銀的扶持極大激勵了農戶熱情，全域生態農業蓬勃發展，真正做到了農民心坎上。”安丘市農業農村局局長孫海龍説，目前當地1397家農場完成生態化轉型，覆蓋30萬畝土地。

此外，健康食品企業集群強勢崛起，重塑安丘産業基因。源清田的竹筍、板栗在日本銷量第一，大蒜、生薑預製品分別佔日本市場份額的1／3和1／4；魯豐集團産品銷往日本、歐盟等20余個國家和地區……

這些成果的取得，是安丘深耕外向型産業集聚區的厚積薄發。作為山東首批農産品出口産業集聚區，其農産品國際市場份額令人矚目。全市400余家加工企業中，190余家出口企業構建起覆蓋80余個國家和地區的供應鏈網路，將“安丘標準”轉化為全球競爭力。

“我們要在持續擴大開放的同時走好‘雙迴圈’發展之路，讓優質生態農産品既能走出去，又能賣得好。”喬日升指出。為助力企業內外貿一體化改革，安丘實行“一條標準一條生産線”，生産出口和內銷同樣品質的産品，為內銷産品提供技術支撐；引導企業聚焦主業，一手拓展出口新渠道，一手深挖內部潛能，通過內外貿精準對接實現雙豐收。

在安丘組織的一次企業對接會上，魯豐集團了解到日資7－11便利店正在國內尋求雞肉供應商。“我們擁有出口日本的豐富經驗，以高標準的品質體系和産品對接很快拿下了訂單。”該集團副總經理劉永發説。此後，他們針對國內需求持續研發新品、優化供應鏈，接連獲得多家便利店準入資格，打造出炭烤雞丸串等爆款單品，僅此一款就熱銷超5億串。今年1月份至6月份，魯豐集團主營業務收入3．9億元，産品已覆蓋國內超3萬家便利店。

國際高端市場的成功突破，為鄉村振興提供了有力支撐。隨著正大蛋業、中糧糧谷等多個世界500強企業的項目落地，直接拉動安丘40余萬畝蔬菜産業帶發展，聯結4000余家合作社和家庭農場，帶動6萬多小農戶共用國際市場份額紅利。這種“基地＋加工＋出口”的全産業鏈模式，既保障了農産品銷路穩定，又通過加工環節提升了附加值。

目前，安丘已形成果蔬加工、肉類加工、飼料加工等門類齊全的産業體系，打造以大姜、大蔥、禽肉為主的14個省級産業化聯合體，實現全環節提升、全鏈條增值。2024年，當地新發展50個生態示範農場、5萬畝設施大棚，帶動農民增收26億元。

安丘的實踐路徑清晰。以剛性監管築牢品質根基，贏得國際市場信任；以生態轉型驅動價值倍增，塑造高端溢價能力，最終以鏈式延伸拓寬共富渠道，讓農民成為産業鏈增值最大受益者。從國際標準破壁者到打造大健康食品城，這座從田間長出國際競爭力的農業強市，正以高標準引領高品質發展，推動農業增效、農民增收、生態增值的協同發展。（經濟日報記者王金虎）