雲南新一輪促農增收行動力爭四項收入全面增長

增加農民收入是“三農”工作的中心任務。日前，雲南省發佈了《雲南省新一輪促農增收三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），提出促進經營凈收入、工資性收入、轉移凈收入、財産凈收入等四項收入全面增長，實現全省農村居民每人平均可支配收入增速高於全國平均水準、高於全省經濟增長速度，全省城鄉居民收入差距持續縮小的目標。

《方案》提出通過調優農業産業結構、發掘鄉土副業帶動潛力、提升農産品加工支撐能力、激發農産品消費活力、豐富鄉村旅遊特色産品、激活林下經濟，促進經營凈收入穩定增長；通過深挖就地就近就業潛力、穩定省外轉移就業規模、提高就業服務水準，促進工資性收入較快增長；通過全面落實相關補貼政策、加強低收入人口幫扶和救助，促進轉移凈收入平穩增長；通過盤活利用農村資源資産、發展壯大農村集體經濟，促進財産凈收入平穩增長。

《方案》要求每個縣（市、區）培育2至3個聯農帶農增收效果好的主導産業，每個鄉（鎮）發展1至2個優勢突出的特色産業，每個村有1個市場認可度高的特色産品；支援青年創業興鄉，有序引導30萬名以上青年返鄉就業創業；每年全省農村勞動力省內就業規模穩定在1100萬人左右，省外轉移就業規模穩定在400萬人左右。鼓勵農戶盤活院落閒置空間、閒余勞力、閒散時間，因地制宜發展庭院經濟；支援村集體依法利用集體土地、林地、“四荒地”、水面、灘塗等資源，謀劃實施農業生産、加工、經營、服務設施和鄉村旅遊等發展項目，所得收益按照農村集體經濟組織收益分配相關規定分配到農戶。

《方案》還要求及時足額兌現耕地地力保護補貼、生態護林員補助等各類到人到戶補貼資金；落實好農業保險保費補貼政策，發展多層次農業保險；推進基本養老保險制度覆蓋全體農村居民，適時提高基礎養老金標準。同時，聚焦脫貧人口等低收入人群，堅持開髮式幫扶和兜底性保障相結合，支援有勞動力的農村低收入人口發展生産、外出就業、從事公益性崗位等。對低收入人口分類實施救助幫扶，健全農村低保標準調整機制，及時動態調整。

據了解，2022年至2024年，雲南省已完成一輪農村居民持續增收三年行動。2024年，雲南省農村常住居民每人平均可支配收入17450元，增長6．7％；脫貧縣農村居民每人平均可支配收入16307元，增長7．2％。

此外，新一輪促農增收三年行動還對提高農業龍頭企業輻射帶動能力、建立完善聯農帶農機制、推進農村基層黨組織領辦農民專業合作社、優化統計調查服務保障等工作明確了要求，以保障增收行動取得如期效果。（農民日報·中國農網記者郜晉亮）