對村巡察，讓農村“蠅貪蟻腐”無處可逃

做好對村巡察工作，是對基層治理生態的深度“掃描”。近日召開的對村巡察工作推進座談會（以下簡稱“座談會”）強調要紮實深入開展對村巡察工作，促進解決基層問題和群眾身邊問題，以實際行動鞏固黨的執政根基。

堅決整治群眾身邊的“微腐敗”是紀檢監察工作的重要任務，農村“蠅貪蟻腐”侵害的是廣大農民的切身利益，因而愈發受到關注。前不久，中央紀委國家監委通報，2024年1至9月全國紀檢監察機關立案現任或原任村黨支部書記、村委會主任7.7萬人。還有媒體報道，當前村集體“三資”領域貪腐案件花樣繁多、散點多發，發生此類案件的地區多存在上級同級監督偏軟、群眾監督弱化等深層次問題。

在懲治打擊農村“蠅貪蟻腐”的過程中，對村巡察的作用格外關鍵。它能夠及時發現問題線索，嚴肅查處腐敗分子，確保黨和政府的各項惠民政策真正惠及於民，維護群眾的切身利益。做好對村巡察工作，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興，更好推進中國式現代化建設的有力保障。今年2月，修訂後的《中國共産黨巡視工作條例》首次把村（社區）黨組織納入縣級黨委巡察範圍，規定由市級和縣級黨委建立巡察制度，設立巡察機構，在一屆任期內，對所管理的黨組織實現巡察全覆蓋。而近日召開的座談會，更是對紮實深入開展對村巡察工作提出進一步要求，對村巡察工作正在為解決農村社會問題提供重要的突破口。

從實踐層面來看，做好對村巡察工作事關農民幸福感，關係鄉村振興成色。不管是農村“三資”管理、惠民政策落實等事關農民群眾利益的關鍵領域，還是發現基層黨組織建設短板、鄉村治理“念歪經”等隱藏性問題，都需要借助有力的巡察之手，讓那些試圖在政策落實中搞小動作、耍花樣的行為無處藏身。特別是對農民群眾來説，巡察的介入為他們打開一個口子，曾經遭遇的難處有了反映渠道，渴望公平公正的殷切期盼也有了解決出口。同時也有利於地方黨委、政府多渠道了解農民群眾的急難愁盼問題，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。

一分部署，九分落實。真正讓對村巡察工作有實效，還得牢牢把握政策精神，結合現實情況因村施策，精準解決實際問題。

一方面，要正確認識巡察工作的意義。很多村幹部一説起對村巡察，就覺得是在找問題、挑毛病。但其實，巡察組是奔著解決問題而來。一些政策從頂層設計再到基層落實，有時會出現“層層加碼”情況，巡察組直接聽取基層意見和需求，有利於地方精準落實政策，避免政策在落實過程中變形走樣。對村巡察還能揪出潛藏在村幹部隊伍裏的“害蟲”，讓基層工作可以更有效地開展。而要達到這些效果，既需要各地嚴格落實巡視巡察有關規定，儘快設立巡察機構、精簡巡察流程，為村級黨組織實現巡察全覆蓋提供保障，也少不了基層黨組織做好對接配合工作，對巡察發現的問題該整改的整改，工作方向該調整的調整，真正推動問題解決。

另一方面，要結合本地情況開展巡察工作。對村巡察工作直面鄉村一線，涉及面廣、問題線索多，且各村發展基礎、發展階段不同，對巡察工作自然不能一概而論。要讓“好鋼使在刀刃上”，就需要各地靈活運用各類巡察手段，對症下藥。比方説，有些村莊人情往來嚴重，村內監督力度弱，可以嘗試“提級巡村”方式，形成“上級巡視組主導、縣（市）職能部門參與、村級職能人員配合”的巡察格局，破解由熟人社會造成的歷史遺留問題。此外，也要善用分類分級方式，對巡察發現的不同問題具體分類，進而根據問題的嚴重程度劃分風險等級，重點關注問題嚴重的村莊，以此分配巡察力量，讓巡察工作推行有重點、亮劍有速度。

也要看到，讓對村巡察工作與農村社會“無縫銜接”，還要充分依靠群眾力量。接下來，各地在開展對村巡察工作時要始終堅持群眾路線，深入基層一線、拓寬監督渠道、觸達農民需求。巡察工作走到最廣闊的農村，糾治傷害民心、侵犯民利、引起民憤的突出問題，推動解決群眾急難愁盼問題，是農民群眾的切實訴求和期盼。