雲南玉溪奮力推動“任務書”變“實景圖”

10月8日，“雲南省全面深化改革·推動高品質發展”系列新聞發佈會玉溪專場在雲南昆明舉行。

近年來，玉溪市錨定滇中崛起增長極、鄉村振興示範區、共同富裕示範區建設發展定位，不斷健全高原特色農業支撐體系、發展壯大園區經濟，持續深化開放型經濟體制改革、促進民營經濟高品質發展機制，健全新質生産力發展機制、打造一流營商環境，以全面深化改革為玉溪高品質發展蓄勢賦能、破局開路。2023年全市生産總值達2564．8億元，工業增加值近千億元，每人平均生産總值超11萬元、居全省首位。

堅持大抓産業、主抓工業、狠抓製造業，玉溪建立鄉鎮（街道）和園區抓經濟促發展、文體旅融合發展等新機制，推動10個製造業全産業鏈專班向“4＋1＋1”深化拓展，構建投融建管營全生命週期閉環的項目工作體系，營商環境、園區經濟等排名全省前列。持續擦亮國家創新型城市名片，把企業和“四上”企業培育作為支撐經濟發展的基礎和關鍵，培育國家和省科技型中小企業1405戶、高新技術企業216戶，2023年全社會研發經費投入48．4億元。

“兩壯兩新”産業韌性持續增強，推動玉溪工業沿新型工業化軌道向新而行。玉溪捲煙廠就地技改搬遷項目即將竣工，總投資212億元的綠色鋼城拔地而起，實現裝備先進化、産品高端化、生産綠色化、排放超低化。生物醫藥産業産值實現3年倍增，新能源電池産業完成從電芯、隔膜到正負極材料的全産業鏈佈局。近3年，全市累計完成工業投資722億元。

玉溪統籌推進鄉村振興和新型城鎮化，協調發展合力更實。建成現代農業基地779個，現代設施農業面積28．8萬畝，基地化率達31％。積極開展農村産權流轉交易規範化、集體經營性建設用地入市等試點，探索建立以城帶鄉、聯農帶農等利益聯結模式，114個村集體經營性收入超100萬元，城鄉居民收入差距縮小至2．28：1、優於全國全省平均水準。城市承載力、宜居性、包容度得到極大提升，建成區面積擴展到79．3平方公里，先後榮獲國家園林城市、國家智慧城市、國家衛生城市、國家節水型城市等稱號，每年吸納超4萬農業轉移人口進城落戶。

玉溪把綠色發展列為全市“三大核心戰略”之首，以生態文明體制改革作為美麗玉溪建設重要抓手，完成120多項改革任務。強化多污染物協同控制和區域污染協同治理，公眾生態環境滿意度提升到93．12％，構建以國家公園為主體的16個自然保護地，濕地、自然濕地保護率均居全省第一。推進“三治一改善”，探索實施“五位一體”湖外水資源迴圈利用綜合性工程，全力推進水質持續改善。

積極發揮中老鐵路“黃金通道”效應，玉溪持續深化開放型經濟體制改革，2023年，全省通過中老鐵路出口的蔬菜、水果、花卉，玉溪企業佔比達到90％。

統籌推進大項目、大通道、大物流、大産業、大市場建設，中老鐵路國際貨物列車常態化開行，昆玉鐵路擴能改造、大化産業園區鐵路專用線等工程加快推進，17個中老鐵路沿線省級重點項目投資完成率達72．6％。鋼鐵、磷化工等出口導向型産業集群加速聚集，綠色鋼材出口專列首發，出口産品拓展至28類114種。目前，貿易往來擴大到“一帶一路”沿線、歐洲等80多個國家和地區，海關屬地業務量居全省第1，跨境電商、AEO認證實現零的突破，成功入選國家現代流通戰略支點城市。今年1—8月，全市外貿進出口額35．68億元，同比增長15．4％。

聚焦群眾關心關注的教育、醫療、就業、住房、“一老一小”等民生領域，玉溪在全省率先啟動全域義務教育優質均衡創建，紮實推進國家公立醫院改革與高品質發展示範項目，入列全國公共就業創業服務示範創建城市，老舊小區改造經驗兩次列入住建部可複製可推廣目錄在全國推廣。

聚焦群眾文化獲得感提升，深入講好“聶耳和國歌”的故事，“同唱一首歌、同為一家人”奏響民族團結奮進的時代強音。以“看足球到玉溪”為契機，將文化交流活動和體育賽事舉辦地向景區、公園、商業中心、湖泊濕地等拓展，縱深推進文體旅融合發展。策劃推出高魯山越野跑、易門縣綠汁鎮72道拐自行車爬坡賽等系列活動，國慶節期間舉辦玉溪馬拉松賽事，吸引國內外1萬餘名跑友參加，帶動旅遊消費約7000萬元。今年1—8月，全市共舉辦各類賽事活動243場次，接待國內遊客3600萬人次，實現旅遊花費405億元。