安徽鳳陽縣黃灣鄉：協商議事 助力和美鄉村“微”治理

“鎮區花園湖路和淮河路交叉口，攤販隨意佔用人行道擺攤設點，造成通行不暢，加上此處車流量較大，極易造成交通事故。”“在路口賣吃食，衛生環境難以得到保障，同時垃圾蔓延，影響環境衛生。”近日，在安徽省鳳陽縣黃灣鄉黃灣社區協商議事廳內，村民們針對佔道經營行為進行集中討論。

結合商戶佔道經營的亂象，大家協商決定，由政協牽頭組織綜合執法大隊、黃灣社區居委會共同協商，制定整治方案，集中開展整治行動。一方面加強宣傳教育，提高攤販安全意識和對環境衛生的認識，引導攤販自覺遵守相關規定。另一方面通過採取定點、定人、定責、定崗、定時的“五定”措施，加強巡邏監管，及時發現和查處違法佔道經營行為。目前，已集中整治攤點10余處，整治初見成效。

為進一步發揚基層民主，暢通民主渠道，提升基層治理水準，今年以來，黃灣鄉積極創建“灣事如意”協商議事廳，把建好用好“有事好商量”協商議事平臺作為優化基層治理的重要方式，以“微協商”為抓手，組建“五老”協商調解室，健全“三商五步”工作法，實現“為民做主”向“請民做主”的轉變。

搭建協商議事平臺，保障群眾有序參與。今年以來，黃灣鄉根據村（社區）發展需求，結合“灣事如意”協商品牌創建，建立以黨委牽頭、部門協調、委員參與的工作機構，充分整合現有黨群服務中心、新時代文明實踐所（站）、文化廣場、涼亭長廊等陣地資源，打造協商議事廳、議事亭、協商長廊等符合鄉村特色的協商議事場所。

暢通群眾參與協商的訴求渠道，根據村民生活習慣，採取“板凳會”“庭院會”等易操作的協商形式，將協商議事會開到田間地頭、農家小院、項目工地，調動了村民參與議事的積極性。目前，黃灣鄉政協聯絡組在村（社區）設立社情民意資訊收集點７個，配齊村級資訊員７名，做到了活動有場地、履職有舞臺、群眾心聲能直達。

強化協商成果轉化，推動基層問題有效解決。堅持有求速商、商定速辦、辦完速達，建立協商議事成果採納、實施和反饋機制，確保協商見諸成果，對一次性可以辦結的通過認領交辦及時予以處理，對於村（社區）黨組織無法解決或超出賦能範圍的事情，提請相關職能部門共同參與、助力協商；需要鄉鎮層面協調解決的，提請鄉政協聯絡組再次共同協商。協商議事成果落地後，及時組織群眾對議題完成情況進行集中評議，確保群眾滿意、結果共用。

截至目前，黃灣鄉政協聯絡組已助推為群眾辦理實事好事事項12個。下一步，該鄉將依託“有事好商量”協商議事平臺，聚焦群眾的操心事、煩心事，為群眾辦實事、解難題，讓基層治理有力度更有溫度，不斷增強轄區居民的幸福感、獲得感。（葛曉軍）