開封市祥符區羅王鎮：共建共治共用 打造和美鄉村

“自從村裏新建了這座休閒涼亭，下雨能避雨，酷暑能乘涼，現在這麼熱的天氣，老人、孩子玩樂也有了好去處，日子過得比蜜甜！”近日，祥符區羅王鎮查寨村休閒涼亭“書香亭”長廊內，正在納涼的村民趙玉娜提起村裏的人居環境整治讚不絕口。

一村一落皆美景，和美鄉村入畫來。今年以來，祥符區羅王鎮黨委、政府學深學透、用好用活“千萬工程”經驗，以農村人居環境整治提升為建設宜居宜業和美鄉村的重要抓手，因地制宜，堅持“串點、連線、擴面”，實施“1234”工作法，全力答好實現人民對美好生活嚮往、人與自然和諧共生、全面推進鄉村振興“三張答卷”，探索形成了可借鑒可複製可推廣的和美鄉村“羅王模式”。

一村美不算美，村村美才是美。羅王鎮通過“組織引領、黨員帶頭、群眾參與”的模式，推動黨建引領與農村人居環境優化提升深度融合，進一步學深學透、用好用活“千萬工程”經驗，堅持因地制宜，以點帶面，按照“分類定位、差別開發、一村一特色、一村一景觀”原則，為村莊增“顏值”、提“氣質”、升“品質”，集聚合力高品質打造宜居宜業和美鄉村，構建環境和美、産業和富、治理和諧的鄉村生産生活生態共同體，讓村莊變“景點”、讓村民生活“樂”起來、讓鄉村振興道路越來越寬。截至目前，羅王鎮25個村委全部完成“一村一景一特色”景觀打造，群眾獲得感、幸福感不斷增強。

圍繞一條主線聚焦“生態宜居星”創建

羅王鎮聚焦“生態宜居星”創建，以黨建為引領，打造“一村一景一特色”亮點樣板。創新推出“三會、四帶、五捐”的工作舉措，打出農村人居環境整治“組合拳”，即：通過動員會上“提思路”、懇談會上“連民心”、板凳會上“拉家常”，引導群眾自覺參與、支援人居環境整治工作；借助老黨員、老幹部、老教師、老鄉賢等“四老”模範“資歷深、閱歷廣、經驗足、威望高”的優勢，充分發揮“四老”模範帶頭作用，進而帶動街坊四鄰全面掀起環境整治熱潮；開展“五捐”活動，捐資金、捐地方、捐人力、捐機械、捐物品，補充人居環境整治工作中存在的資金、物資、勞動力等缺口，為人居環境整治“添磚加瓦”。

羅王鎮李樓村委積極響應羅王鎮黨委政府號召，以人居環境整治為“小切口”，依託“黨建+人居環境整治”的模式，大力打造“一村一景”亮點工程，共建和諧和美和善鄉村。結合祥符區羅王鎮“一村一景一特色”實施方案及“生態宜居星”創建，召開黨員大會、村民議事會、村民代表大會等進行集中商討，深入挖掘和整理本村歷史文化資源，形成一套符合本村實際、極具特色的可行性改造方案。另外充分發揮黨員示範帶動作用，發動公益崗、脫貧勞動力、熱心群眾1000余人次積極參與，共建和諧和美和善鄉村。

立足兩套規劃繪製人居環境整治“作戰圖”

羅王鎮立足兩套規劃圖工作體系，突出重點抓整治，繪好“作戰圖”，下好人居環境整治“先手棋”。繪好“一村一景一特色”規劃圖。全鎮25個行政村各顯神通，結合羅王鎮“一村一景一特色”實施方案及“生態宜居星”創建標準，以“花最少的錢、成最大的事”為原則，對村內大環境提升、特色景觀打造等方面，集思廣益進行規劃設計，因地制宜開展人居環境整治。繪好向日葵、花草種植規劃圖。鼓勵各村帶動村民主動參與向日葵、花草種植，從“各掃門前雪”開始，各自規劃種植和管理，努力做到“見縫插綠、應綠盡綠”。

羅王鎮查寨“兩委”班子及包村幹部通過實地丈量、現場勘測、會商設計、組織實施等環節，制定一村一景規劃圖和向日葵、花草種植圖，充分利用村中閒暇空地，收集群眾家中廢棄的石磙、磨盤等老式物件，精心打造成一片農耕文化濃厚的村民廣場，並在周邊多處打造特色的微景觀。懷舊的磨盤造型、古樸的書香墻繪、配上種植的向日葵、海棠樹、月季花等綠植，切實留住了鄉愁，群眾滿意度極高。

開展三項行動從“一域美”轉向“處處美”

羅王鎮開展三項行動，從“一域美”轉向“處處美”，繪就秀美羅王全域新風貌。開展“一村一景一特色”打造行動。堅持變廢為寶，各村就地取材，充分利用村內空閒場地，用廢棄的瓦片、磚塊、磨盤、石頭、木料等，打造出具有“鄉味”的特色景觀，成為群眾喜愛的網紅打卡地。以點帶面、整村推進，在“清”和“整”上開好頭，堅持“拆違治亂+環境治理+亮點打造”三位一體，形成“一景一特色、村村成示範、組組大改觀”的農村人居環境整治新格局。開展空心院、殘垣斷壁、生活污水亂排治理專項行動。打造美麗“空心院”，將其改造成為“小果園”“小花園”“小菜園”“小遊園”，實現“一宅變四園”；清理整治殘垣斷壁，做到應拆盡拆、應修盡修；動員群眾在自家院落開挖排水池，有效管控生活污水亂排亂放。開展“花香小鎮”建設行動。按照向日葵、花草種植規劃，羅王鎮在全鎮範圍開展向日葵及花草大種植行動，以各村黨群服務中心周邊為重點區域，輻射各村主要道路沿線，目前累計種植向日葵及花草種子300余公斤。

“一村一景一特色”是點位，鄉村大環境是全面，羅王鎮李樓村按照“以點帶面、整村推進”的工作方針，在“清”和“整”上開好頭，堅持“拆違治亂+環境治理+亮點打造”三位一體，形成“一景一特色、村村成示範、組組大改觀”的農村人居環境整治新格局。今年以來，該村還栽種紅葉石楠3000多株，輔以點綴柿子樹、梨樹、山楂、桂花樹等特色樹種，全面進行鄉村綠化美化，另外在今年4月，李樓村還規劃種植了向日葵、野花等花草，開花時節，又是一處美麗風景。

閆樓村有一處坑塘，村委就如何高品質整治，確定了要走“整治坑塘、扮靚鄉村”的路子，並結合祥符區羅王鎮“一村一景一特色”實施方案及“生態宜居星”創建，以“花最少的錢、成最大的事”為原則，對村內大環境提升、特色景觀的打造等方面，集思廣益進行規劃設計。在羅王鎮黨委政府的大力支援下，就坑塘及周邊進行升級改造，利用廢棄空地打造村民廣場，移風易俗元素的墻體彩繪營造出濃厚文化氛圍，茅草亭提供休閒場地。從規劃設計到施工建設，大家積極建言獻策，充分發揮主體作用，讓每個決策都反映村民意願。共建共治共用的理念始終貫穿其中，

健全四個機制從“一時美”邁向“持續美”

羅王鎮健全四個機制，從“一時美”邁向“持續美”，下好共建共治共用“一盤棋”。健全市場化保潔機制。與龍澄公司長期深度合作，網格化管理保潔隊伍，做到日産日清，實現鎮區、鄉村全覆蓋。健全觀摩評比機制。定期開展人居環境逐村觀摩評比活動，全面營造“比學趕超”的濃厚氛圍。健全村民自治機制。發揮好街長、路長的管理職能，用好黨員大會、村民大會、村規民約、紅白理事會等制度優勢，實現共建共治共用，讓群眾真正成為人居環境整治的“主人翁”。健全典型帶動機制。結合“爭做羅王好人、爭創文明之星”主題活動，適時開展“美麗庭院、好媳婦、好婆婆”、星級文明戶、最美環衛工人等評選活動，增強村民的幸福感、獲得感和榮譽感。

羅王鎮胡寨村堅持環境改善常態化機制。牢固樹立“環境整治要長期堅持”的工作理念，發揮好街長、路長的管理職能，用好黨員大會、村民大會、村規民約、紅白理事會等制度優勢，切實鞏固農村人居環境整治成效。另外積極參與“爭做羅王好人、爭創文明之星”評選活動，大張旗鼓地樹立典型，自行開展“美麗庭院”“星級文明戶”“最美環衛工”評比，提高群眾的榮譽感，真正讓農村成為農民群眾安居樂業的美麗家園。

黃崗村的彩繪廣場，月林村的村史館，閆樓村的假山景觀，老九莊村的微型花園……如今，走進羅王鎮，各村景觀特色彰顯，既有傳統村落的古樸韻味，又有現代農村的時尚氣息，“一村一景、一村一韻”的和美鄉村畫卷徐徐展開，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。(吳昊/圖文)