河南省桐柏縣：立足生態優勢 以“三茶”統籌引領群眾增收

桐柏縣作為千里淮河源頭所在地，秦嶺向大別山的過渡地帶。近年來，立足生態優勢，把茶文化、茶産業、茶科技“三茶”統籌融合發展作為鞏固脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興的有效抓手，著力從“組織保障、制定政策、科學定位、謀劃佈局、規範基地、打造品牌、科技人才、文旅融合”八個方面，弘揚茶文化，做強茶産業，提升茶科技，賦能脫貧成果鞏固和鄉村全面振興。目前，該縣已打造16．3萬畝生態茶園，開採面積達11．6萬畝，年産量4060噸，一産産值11億元，綜合産值超20億元，輻射114個村，每年吸納周邊觀光旅遊30余萬人次，帶動1700余戶脫貧戶、監測戶發展茶産業，年戶均增收5000元以上。

一、科學謀劃強組織，著力推動“三茶”統籌發展

一是加強組織領導。為強化全縣茶産業發展的推動力度，桐柏堅持將茶産業發展納入“一把手”工程，並將建設“中原茶鄉”明確為縣域發展四大定位之一，先後成立了桐柏縣茶産業發展工作領導小組、“三茶”統籌發展領導小組、以劉仲華院士為名譽會長的“三茶”統籌發展研究會和特色産業政府部門－桐柏縣茶艾産業發展中心，強力推動茶産業統籌發展。二是統籌産業佈局。為確保“中原茶鄉”建設目標“一張藍圖繪到底”，縣委、縣政府先後出臺了《桐柏縣關於進一步加快茶産業發展的意見》、《桐柏縣茶産業發展規劃（2011—2015）》、《2020年桐柏“中原茶鄉”建設工作意見》、《桐柏縣茶産業“十四五”發展意見（2021－2025）》等茶産業扶持政策文件，發放新建無性係良種茶園種植補貼、標準化茶園改造提升補貼、千畝以上茶園打造補貼、茶葉形象店建設獎勵補貼、茶機購置補貼、茶樹新品種選育補貼等，全方位支撐桐柏茶産業發展。三是加大金融支撐。為持續推動茶産業的發展壯大，桐柏縣連續10餘年每年設立1000萬元的茶葉發展資金，重點用於茶産業的發展、品種改良、技術研發以及企業和農戶開展茶葉規模化種植，同時大力整合部門資源和資金政策，以全産業鏈思維，全方位支撐桐柏茶産業發展。2023年，桐柏縣茶産業總産量達到4060噸，一産産值達11億元，綜合産值超20億元。

二、突出“文化”聚元素，激活茶産業發展新路子

把傳承弘揚茶文化與挖掘利用獨特的盤古、淮源、佛教、紅色四大文化結合起來，不斷推動茶文化創造性轉化、創新性發展。一是茶村融合。把15個鄉鎮、114個村有機銜接、連村成片，打造了一批以茶葉為農民主要收入來源的吳城王灣、程灣岳溝等茶葉專業村和以茶文化為主題的茶葉專業鄉鎮，形成了山中有茶、茶中有山、自成一體的“茶村融合”新畫卷。二是茶事融合。通過舉辦茶文化節事、節會，使茶文化與旅遊業有機結合。創新茶藝表演，開展休閒旅遊，充分發揮泡茶、賞茶、茶藝表演的休閒旅遊價值，打造特色休閒茶旅産品。堅持每年舉辦開山採茶儀式、“中原茶鄉第一採”、桐柏玉葉手工制茶大賽暨萬人品茶等活動，初步形成涵蓋茶園觀光、茶葉品鑒、茶事勞作、茶俗體驗、茶藝觀賞、茶品購物等多內容為一體的新型模式。三是茶旅融合。引進湖南省重點企業茶祖印象集團入駐桐柏，成立桐柏紅茶業有限公司，投資21億元打造集“茶、文、旅”為一體的“中原茶旅小鎮”。同時將茶産業發展與保護開發豐富的山水資源、挖掘厚重的歷史文化資源有機結合，著力打造“一鎮兩園兩線”。“一鎮”即茶旅小鎮；“兩園”即以吳城鎮王灣村—固縣鎮新莊村為核心的茶文化大觀園和以程灣鎮石頭莊村—黑明寺—栗子園為核心的省級茶産業科技園；“兩線”即以吳城鎮閆莊—王灣—陳留店沿河、沿路為主線的茶葉主産經濟帶和程灣鎮程灣—曹河—石頭莊—岳溝—栗子園—鄧河（包括石步河水庫周邊）環線為主線的特色産業旅遊帶，形成“以茶促旅、以旅帶茶、茶旅互動”的發展局面，實現“茶區變景區，茶園變公園，茶山變金山”的“中原茶鄉”美麗畫卷。

三、育強主體壯品牌，促進茶産業高品質發展

一是強化龍頭帶動。通過組織現場觀摩、對比算賬等方式，引導茶農和茶葉加工企業採取“公司＋基地”“公司＋農戶”等模式，通過承租、承包等形式，加速山地流轉，促進茶園向大企業、大公司集中，實現茶葉基地規模由小到大的量變、茶葉生産品質由粗到精的質變。目前，桐柏縣規模化的茶葉經營主體達60余家。二是強化品牌帶動。加強茶葉區域公共品牌建設與管理，設立“桐柏玉葉”“桐柏紅”區域公共品牌的專屬二維碼，建立公共品牌準入制度和授權制度。鼓勵和支援茶企在國內大中城市設立桐柏茶專營店等，把桐柏茶公共品牌建設與推進企業長遠發展有機結合起來，持續助推桐柏茶品牌實現突破與升級。目前，“桐柏玉葉”公用品牌價值16．71億元，“桐柏紅”公用品牌價值12．24億元。三是狠抓市場拓展。暢通內銷渠道，開通運維桐柏茶葉網、桐柏茶葉公眾號和小程式，引導幫助茶企、茶農利用電商等平臺，構建預約收購、統一訂單等銷售模式。拓展外銷通道，鼓勵支援茶葉企業參加各類大型茶事活動，開展多種推介活動，對茶葉出口企業實行省財政全額補貼政策，通過走出去策略組建行銷大軍來拓展市場。強化出口服務，定期舉辦企業業務培訓，桐柏縣丹峰山茶等6家公司先後獲得茶葉出口備案資質，目前，茶葉累計出口1．44億美元，産品遠銷美國、日本、南韓、新加坡、馬來西亞等地。

四、強化科技抓創新，打造茶産業示範區

一是大力招才引智。充分發揮茶科技對茶産業的引領作用，與中國農業科學院茶葉研究所、河南農大等開展校地合作，組建“技術團隊＋科技人員＋示範基地＋實用人才”聯合服務團，聘請中國工程院院士劉仲華出任“桐柏紅茶科技研發顧問”，成立“中國農業科學院茶葉研究所鄧余良專家工作站”、劉仲華院士三茶統籌實踐工作基地”、“中國農科院茶葉研究所姜仁華所長桐柏聯絡站”，搭建了産、學、研、政高效融合的高層次科研創新戰略合作平臺，加強與省、市、縣三級科技特派團的合作，組建了一支致力於桐柏建設“中原茶鄉”的“夢之隊”。二是抓好産品研發。不斷提升桐柏茶産品、茶産業的科技含量和創新能力，聘請專家作為綠茶、紅茶研發顧問，著在“桐柏玉葉”綠茶、“桐柏紅”紅茶的基礎上，鼓勵企業利用夏秋茶葉資源，成功研製出具有桐柏特色的茯磚茶，實現了茶葉原料利用最大化，拓展了桐柏的茶品種類，使桐柏縣的茶産業走出了一條向多類茶轉型發展的新路子，拓寬了山區農民的增收途徑，激活了強縣富民的新動力。三是加強技能培訓。以“人人持證、技能河南”建設為契機，採取“走出去、請進來”的辦法，組織茶企、合作社、種植大戶等開展茶藝師、評茶員、茶葉加工員等專項職業技能培訓，涌現出一批茶葉加工“優秀選手”。2023年茶産業各類專業能手達2000余名。四是注重標準創建。立足於創建國家級茶葉標準化生産示範縣，該縣著手制定茶葉的地方性標準（規程），出臺優惠政策鼓勵茶葉生産，在茶園相對集中的專業村、鄉鎮就近建設標準化茶葉加工廠，建設省級茶産業科技園，推動全縣茶産業發展向規模化、科技化、規範化方向發展。（曹哲浩 馬作軍 王震）