多部門聯合助力“6＋4”一體化 綜合監管工作取得積極成效

“6＋4”一體化綜合監管是北京市加快轉變政府職能、提高政府監管效能的重要舉措。北京市農業綜合執法總隊著力推進“6＋4”一體化綜合監管模式在農藥經營企業場景中的應用，不斷創新和加強事中監管工作，持續推動政府監管與市場發展有機銜接。

謀劃整合，推行場景措施化監管

按照“一業一冊”“一業一單”“一業一查”“一業一評”場景化措施要求，執法總隊整合農業農村、市場、水務、統計、人社等5部門監管要求和標準，形成清晰明瞭、易懂易用的農藥領域一體化綜合監管合規手冊，涵蓋《廣告法》《統計法》《農藥管理條例》等21部法律法規，並設計形成了農藥經營企業事中監管綜合檢查單，包含各相關部門62項職權。同時，進一步探索建立各司其職、齊抓共管的協同檢查機制，統籌協同各部門開展檢查，一次到場全行業覆蓋檢查。至今已開展聯合檢查5次，並對26家農藥經營企業監管對象風險分類情況梳理，形成農藥經營企業一體化綜合監管分類監管名單。

摸底調研，推廣場景一體化監管

執法人員赴房山、大興、海淀、平谷、豐臺、懷柔等7家農藥經營企業開展座談交流，收集場景突出監管問題5個，企業訴求5個，具體建議6個。通過多次與市場、水務、統計、人社等部門的溝通交流，逐步形成責任分工明確，協同聯合高效的綜合監管機制，明確與各相關部門暢通聯絡渠道，堅持以問題為導向，科學合理配置監管資源，實現一體化綜合檢查，減少給企業帶來的負擔，為推進農藥經營企業“6＋4”一體化綜合監管試點提供數據支撐。

高效統籌，推進場景差異化監管

通過統籌風險評價和信用評價兩個維度，將監管對象等級由高至低分為A、B、C、D四個等級，對全市26家農藥經營企業開展綜合評價，按照“風險＋信用”評估等級綜合評價結果從抽查比例、監管力量分配比例和監管頻次三個層面設定差異化監管措施，減少對企業的不必要干擾，更好地服務企業發展需要，著力打造“企業經營無事不擾，執法監管無處不在”的營商環境。

下一步，全市農業綜合執法系統將繼續按照一體化綜合監管試點要求，積極探索創新，細化落實措施，推動各項措施落地見效，積極探索形成“政府主導＋市場主體自治＋行業自律＋社會監督”的一體化監管格局。

作者：北京市農業綜合執法總隊

來源：北京市農業農村宣傳中心