關於“食用農産品承諾達標合格證”，你想知道的都在這裡

食用農産品承諾達標合格證（以下簡稱“承諾達標合格證”）制度是落實農産品生産經營主體責任、提升農産品品質安全治理能力的有效途徑，是農産品品質安全管理領域中一項管長遠的制度創新。新修訂的《中華人民共和國農産品品質安全法》（以下簡稱“農産品品質安全法”）將該制度列為法定制度，已于2023年1月1日正式施行半年有餘。為做好相關銜接工作，2023年4月，農業農村部、國家市場監督管理總局還印發了《關於加強新修訂〈中華人民共和國農産品品質安全法〉有關規定銜接工作的通知》。那麼，作為普通消費者，想了解“什麼是承諾達標合格證？”“哪些産品應當開具承諾達標合格證？”“哪些生産經營主體應當開具承諾達標合格證？”“不同類型主體的開具內容是什麼？”等等問題，都可在本文一一找到答案。

一、什麼是承諾達標合格證？

農産品品質安全承諾達標合格證是食用農産品生産經營主體按照《農産品品質安全法》相關條款、《農産品品質安全承諾達標合格證管理辦法》等具體要求開具，落實主體責任的品質安全標識。

二、哪些産品應當開具承諾達標合格證？

蔬菜（含人工種植的食用菌）、水果、茶鮮葉、畜禽、禽蛋、養殖水産品等食用農産品應當實施承諾達標合格證管理。法律、行政法規對畜禽産品的品質安全合格證明有特別規定的，應當遵守其規定。其他食用農産品鼓勵開具承諾達標合格證。

三、哪些生産經營主體應當開具承諾達標合格證？

農産品生産企業、農民專業合作社應當執行法律、法規的規定和國家有關強制性標準，保證其銷售的農産品符合農産品品質安全標準，並根據品質安全控制、檢測結果等開具承諾達標合格證，承諾不使用禁用的農藥、獸藥及其他化合物且使用的常規農藥、獸藥殘留不超標等。

鼓勵和支援農戶銷售農産品時開具承諾達標合格證。

從事農産品收購的單位或者個人應當按照規定收取、保存承諾達標合格證或者其他品質安全合格證明，對其收購的農産品進行混裝或者分裝後銷售的，應當按照規定開具承諾達標合格證。

——《農産品品質安全法》第三十九條

四、開具承諾達標合格證應至少符合哪些生産要求？

農産品生産企業、農民專業合作社、農業社會化服務組織應當加強農産品品質安全管理。農産品生産企業應當建立農産品品質安全管理制度，配備相應的技術人員；不具備配備條件的，應當委託具有專業技術知識的人員進行農産品品質安全指導。

——《農産品品質安全法》第二十六條

農産品生産企業、農民專業合作社、農業社會化服務組織應當建立農産品生産記錄，當至少保存二年。

——《農産品品質安全法》第二十七條

農産品生産經營者應當依照有關法律、行政法規和國家有關強制性標準、國務院農業農村主管部門的規定，科學合理使用農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定。

——《農産品品質安全法》第二十九條

五、不同類型主體的開具內容是什麼？

（一）生産者開具承諾達標合格證的內容

食用農産品生産企業、農民專業合作社開具的承諾達標合格證應至少包括以下內容：

1．承諾事項：不使用禁用農藥獸藥、停用獸藥和非法添加物；常規農藥獸藥殘留不超標；對承諾的真實性負責。

2．承諾依據（可以選擇一種或者多種方式）：品質安全控制符合要求；自行檢測合格；委託檢測合格。

3．基本資訊：産品名稱；重量或數量；産地（應具體到鄉鎮）；生産者蓋章或簽名；聯繫方式；開具日期。

注：基本資訊在農産品包裝標識上已標注的，承諾達標合格證上可不重復標注。

（二）收購者開具開具承諾達標合格證的內容

從事食用農産品收購的單位或者個人開具的承諾達標合格證應至少包括以下內容：

1．承諾事項：已收取並保存該批次農産品的承諾達標合格證或者其他品質安全合格證明；不違規使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等；對承諾的真實性負責。

2．承諾依據（可以選擇一種或者多種方式）：品質安全控制符合要求；自行檢測合格；委託檢測合格。

3．基本資訊：産品名稱；重量或數量；收購單位（個人）蓋章或簽名；聯繫方式；開具日期。

注：基本資訊在包裝標識上已標注的，承諾達標合格證上可不重復標注。

六、承諾達標合格證的開具方式有哪些？

承諾達標合格證可以採取手工填寫、列印等方式開具，鼓勵採用資訊化手段開具。

目前，北京市食用農産品生産企業、農民專業合作社、農戶及從事農産品收購的單位或個人，可以填寫農業農村部門印發或自行印製的紙質食用農産品承諾達標合格證，也可以通過“北京市食用農産品承諾達標合格證公共服務平臺”等資訊化手段開具電子合格證。主要有兩大類6種具體開具方式：

（一）預印式

1．手填單據式。印製如二聯單、標簽等形式單、證，其中産品名稱、開具時間等需要手工填寫（示例見圖1）。

圖1二聯單式承諾達標合格證

2．包裝印刷式。以文字或二維碼印製在箱、盒、簽等包裝上，資訊無需手工填寫（示例見圖2）。

圖2包裝印刷式承諾達標合格證

（二）列印式

1．移動列印式。以無線連接方式，通過手機APP或小程式填寫資訊後，經便攜列印設備列印（示例見圖3）。

圖3移動列印式承諾達標（電子）合格證

2．工業列印式。以有線連接方式，通過電腦網頁或應用程式填寫資訊後，經工業列印設備列印（示例見圖4）。

圖4工業列印式承諾達標電子合格證

圖5桌面列印式承諾達標（電子）合格證

3．桌面列印式。以有線連接方式，通過電腦網頁或應用程式填寫資訊後，經桌面便簽列印或普通列印設備列印（示例見圖5）。

4．稱量列印式。以計量稱重方式，通過觸摸屏填寫資訊後，經電子秤列印設備列印（示例見圖6）。

圖6稱量列印式承諾達標（電子）合格證

七、承諾達標合格證如何附證？

包裝銷售的食用農産品，應以銷售包裝為單元開具承諾達標合格證，以適當方式固定在包裝表面。散裝銷售的農産品，應以實際交易批次為單元開具承諾達標合格證，實行一批一證，隨附農産品流通。

八、不按規定開具、收取或保存承諾達標合格證將受到哪些處罰？

違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門按照職責給予批評教育，責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款：

（一）農産品生産企業、農民專業合作社、從事農産品收購的單位或者個人未按照規定開具承諾達標合格證；

（二）從事農産品收購的單位或者個人未按照規定收取、保存承諾達標合格證或者其他合格證明。

——《農産品品質安全法》第七十三條

（作者:北京市農産品品質安全中心）