農業農村部《全國農民合作社典型案例（2022年）》選登 | 甘肅省莊浪縣朱店農豐種植農民專業合作社聯合社

實現聯合共贏 助力産業振興 ——甘肅省莊浪縣朱店農豐種植農民專業合作社聯合社

甘肅省莊浪縣朱店農豐種植農民專業合作社聯合社依託縣澱粉加工公司和馬鈴薯産業園，通過“社企對接”“社社聯合”，形成了“龍頭企業+聯合社+合作社+基地+農戶”的發展模式，走出了建園區、育良種、聯基地、促銷售、樹品牌的馬鈴薯産業發展新路子。

甘肅省莊浪縣朱店農豐種植農民專業合作社聯合社于2019年3月註冊成立，成員由全鎮21個村的種植業合作社、農機專業合作社、農資服務合作社構成，其中莊浪縣裕源馬鈴薯種植農民專業合作社出資280萬元、佔出資總額的50%，其他成員社主要通過建基地、帶農戶和購銷訂單的方式與聯合社建立利益聯結機制。聯合社採取“黨支部+龍頭企業+聯合社+合作社+基地+農戶”的模式，由龍頭企業對接聯合社、聯合社對接合作社、合作社建基地帶農戶，開展全産業鏈合作，帶動全鎮4800多戶發展馬鈴薯産業，實現了鄉村産業轉型與鞏固拓展脫貧攻堅成果的深度融合。

一、聯合社搭建傳統産業發展平臺

莊浪縣是甘肅省優質馬鈴薯主産區之一，也曾是全國深度貧困縣。馬鈴薯産業是莊浪縣的區域優勢特色産業，但是面臨馬鈴薯種植面積下降、小農戶種植收益不高等問題。為做大做強傳統産業，打贏脫貧攻堅戰，莊浪縣朱店鎮依託縣宏達澱粉加工有限公司（以下簡稱宏達公司），成立了莊浪縣農豐種植農民專業合作社聯合社，聯合社與企業建立了長期合作機制。

聯合社的成員社覆蓋了全鎮所有行政村、自然村及跨村組建的種植業合作社，搭建起全鎮發展馬鈴薯産業的平臺。聯合社通過設立組織機構，訂立章程、技術培訓制度等一系列規章制度，實現規範運營。聯合社統一技術標準，統一原料採購，統一病蟲害防治，通過吸納農機合作社、農資供應合作社、運輸儲存合作社，為成員社提供産前、産中、産後全方位服務，降低生産經營成本。聯合社將成員社所有農戶成員和聯合社基地種植的馬鈴薯全部納入政策性農業保險，如遇災害發生，按理賠標準賠付。

二、社企對接延伸産業鏈條

一是訂單生産。聯合社依託馬鈴薯産業園區育種基地，提供“五統一”服務，即統一管理、統一培訓、統一生産、統一經營、統一銷售；實施“四級訂單”管理，即龍頭企業與市場簽訂薯産品需求訂單、企業與聯合社簽訂供貨訂單、聯合社與合作社簽訂收購訂單、合作社與農戶簽訂生産訂單。通過“五統一”服務和“四級訂單”管理，聯合社串起規模化、鏈條化的合作經營體系。企業依託聯合社，與全縣9個鄉鎮105個行政村、91個農民種植專業合作社簽訂了訂單收購協議，涉及1.25萬戶5.42萬人，種植馬鈴薯8.21萬畝，每年帶動戶均增收1100元以上。

二是全鏈條運營。聯合社與縣農發公司合作，集中採購優質脫毒種薯，提供給農戶集中連片種植，形成馬鈴薯産業基地，並組織成員社為農戶提供農機作業服務。成員農戶種植的商品薯全部通過聯合社銷售給宏達公司，由公司負責生産澱粉、粉條、蛋白等産品，並進行線上線下銷售。通過社企對接，聯合社大力推進標準化生産，獲得綠色食品産地認證，形成了“薯提質、勞增效”的良好發展態勢。

三是構建産業鏈聯合體。聯合社參與構建了馬鈴薯産業鏈聯合體，形成了市場牽龍頭、龍頭帶聯合社、成員社聯農戶、建種養基地的模式。其中，縣農發公司和宏達公司負責對接市場、統一標準、提供訂單，聯合社負責對接種植合作社發展連片種養基地，並提供農資、農機、農技、加工、倉儲等服務；種植合作社負責組織農戶開展農業訂單生産，形成了穩定增收、共擔風險的利益共同體。自2021年起，聯合體通過聯合社與91家種植合作社每年簽訂馬鈴薯購銷訂單24500噸，推動了小農戶與大生産、大市場的有效聯結。

來源：《全國農民合作社典型案例（2022年）》