山東菏澤鄄城縣：走出一條黃河灘區鄉村振興之路

曾經，山東省菏澤市鄄城縣黃河灘區長期受水患影響，經濟發展滯後，群眾生産生活條件惡劣，“三年攢錢，三年建臺，三年蓋屋，三年還帳”，成為鄄城縣灘區群眾的真實寫照；搬離黃河灘，遠離洪水威脅，一直成為灘區群眾的安居夢想。

2017年，《山東省黃河灘區居民遷建規劃》經國務院批准，由國家發改委正式印發。《規劃》明確了黃河灘區遷建的範圍和安置方式，遷建範圍涉及菏澤、濟寧、泰安、濟南、濱州、淄博、東營7個市17個縣區，60.62萬灘區群眾。《規劃》制定了灘區外遷、就地就近築村臺、築堤保護、舊村臺改造提升、臨時撤退道路改造提升五種安置方式，並落實土地、財政、金融保障、産業發展、就業創業、社會保障等多項扶持政策，加大對灘區居民遷建支援力度。

鄄城縣作為山東省級黃河灘區遷建重點縣，在這場遷建中群眾從破舊的村莊搬進新社區、住進新房，群眾每人平均可支配收入明顯增長，昔日“窮窩窩”變成了美麗家園。

鄄城縣黃河灘區居民遷建項目涉及李進士堂鎮、左營鎮、舊城鎮、董口鎮4個鎮，26個行政村，49個自然村，12949戶，41493人，涵蓋居民遷建試點、易地扶貧搬遷、居民外遷、就近就地築村臺、臨時撤退道路改造提升五類項目，規劃總投資約30億元，總建築面積約200萬平方米，村臺淤墊土方量1115.5萬立方米，臨時撤退道路39.2公里。

灘區遷建就近就地築村臺項目，涉及舊城鎮22個自然村，5721戶、17894人，規劃建設黃河、融合、六合、平安4個村臺安置區，已于2020年9月份實現群眾搬遷。如今，在鄄城縣舊城鎮六合新村建有一座鄄城黃河灘區遷建展覽館，珍藏著有關黃河灘區居民遷建的歷史記憶。

六合新村作為鄄城縣4個遷建村台中面積最大、搬遷人數最多的代表性新村，這些年按照實施鄉村振興戰略的總體要求，深入推進産業、人才、文化、生態和組織五大振興，依託灘區特殊地理環境優勢，強幫扶，興産業、謀發展，走出了一條黃河灘區鄉村振興之路。如今，六合新村黨委通過黨建引領推進土地流轉，累計發展黃桃種植1500余畝、中藥材種植300余畝；利用創業車間和配套公建，引進地毯、家紡加工等産業，在實現集體增收的同時帶動周邊200余名群眾實現就近就業增收，使灘區人民真正過上了有保障的生活。

緊扣“強産業”促經濟高品質發展

發展高效經濟果林種植。黃河灘區水土肥沃利於種植果樹等高效經濟林果，三合村黨員代錶帶頭成立了鄄城縣特潤果品種植專業合作社，該合作社是一個集葡萄、黃桃採摘于一體的綠色純天然水果採摘園。園區佔地1200余畝，果實由富含多種微量元素的地下水灌溉，採用物理和生物方法防治病蟲害，因此造就了“果實個體大、顏色鮮艷、風味濃”等優良品質，硒、鋅等含量均明顯高於其他水果，每年産量豐富，均已達到國家A級綠色食品標準，在鄄城及周邊地區享有盛譽，未來將持續擦亮鄄城水果品牌，促進三産深度融合。

做大做強特色發製品産業。鄄城縣素有“北方發都”之稱，發製品産業是鄄城縣的特色産業，也是外貿支撐産業，90%以上的産品出口國外。截止2022年底，發製品加工企業超過500家，産品涉及發簾、發套、發塊、卡子發等幾十個種類，遠銷北美、歐洲、非洲等40多個國家和地區，103家進出口實績企業，進出口22.83億元，佔全縣進出口總額的66.17％，是鄄城縣外向型經濟發展的領軍産業。目前，隨著市場需求量持續增大，發製品産業邁入二次創業階段，呈現出強勁的發展勢頭，在解決村民就業、賦能鄉村振興等方面發揮著難以替代的作用。

促進三産深度融合 大力發展農文旅

依託黃河風景帶發展鄉村旅遊。菏澤是黃河入魯第一市，是“十三水”和“四大澤”的孕育之地，鄄城縣六合新村緊靠黃河，歷年來到黃河參觀遊玩人員眾多，在村臺社區全面建成各項基礎配套設施完成後，採用黃河自然景觀、村臺搬遷人為景觀及社區特潤果園的果品採摘模式，吸引周邊市縣區群眾參觀旅遊，發展鄉村旅遊及農家樂，促進第三産業迅速發展。

與此同時，豐富的民俗文化風情，也在一定程度上助力農文旅的發展，流傳于鄄城縣李進士堂鎮杏花崗村一帶的古老民間舞蹈商羊舞，是當地求雨祭祀的民間舞蹈，也是國家級非物質文化遺産項目，2018年9月14日，作為菏澤市唯一入選的節目在北京民族劇院參加了大型山東舞蹈詩《俺的山東大秧歌》演出，使這一古老的民間舞蹈登上了首都大舞臺，知名度進一步提升。

從灘區改建到振興灘區産業，再到傳統産業轉型升級，鄄城縣積極融入黃河國家戰略，持續做好灘區基礎設施配套和産業培育。邁出的每一步都堅實有力。昔日貧窮落後的黃河灘，正加速蝶變為美麗富饒的“幸福灘”。