農業農村部《全國農民合作社典型案例（2022年）》選登 | 山東省鄒城市糧豐供銷農機專業合作社

開展全程“保姆”服務 聚力適度規模經營 ——山東省鄒城市糧豐供銷農機專業合作社

山東省鄒城市糧豐供銷農機專業合作社為農戶種植糧食提供“耕、種、防、收、銷、管”全鏈條的全程機械化服務，通過優化內部成員結構，健全運營機制，建強機械裝備，開展人員培訓，帶動 6000多戶農戶發展糧食規模經營超 10萬畝，為保障國家糧食安全貢獻了力量。

山東省鄒城市糧豐供銷農機專業合作社成立於2013年12月，位於鄒城市大束鎮，現有合作社成員50人，擁有固定資産2300萬元，場院面積3000平方米，標準化庫房1500平方米，業務涵蓋農業新技術和新機具引進示範推廣、機械植保統防統治、農資購銷、土地託管、綜合農事服務，2020年獲評山東省農民合作社示範社。合作社為農戶提供“耕、種、防、收、銷、管”全鏈條、一站式機械化服務，開展半託管服務10萬畝、全託管服務6000畝，帶動6000多農戶開展糧食規模經營。

一、內強素質，夯實服務基礎

一是優化治理結構，提升管理效能。隨著合作社服務規模日益擴大，合作社不斷接納新成員，成員構成多樣，包括農機手、植保無人機飛手、種植能手、農業技術人員、農機專業維修培訓人員等。為加強組織管理，合作社建立完善了民主決策、民主管理、民主監督等內部治理制度，設理事長1名、副理事長2名，每年年終召開全體成員大會，由理事長對合作社全年運營情況作總結報告，對當年做出突出貢獻的成員進行表彰，向全體成員宣佈下年度工作計劃。

二是完善分配機制，提升發展動能。合作社採取按作業量分配和按股分紅相結合的利益分配製度。成員根據作業量獲得勞務收入，合作社經營收入扣除經營成本和勞務支出後的部分，60%留作合作社發展資金，40%用於全體成員按股分紅。合作社積極吸納年輕人入社，三四十歲的年輕成員比例由最初的20%提高到45%，為合作社發展注入了蓬勃動力。

二、外強能力，提升服務水準

一是購置大型農機，提升作業服務能力。近幾年，合作社接連採購大型小麥聯合收割機、穗莖兼收玉米收割機30台，大馬力拖拉機20余臺，併為每台拖拉機安裝了檢測設備，為大規模開展服務提供硬體支撐保障。2022年5月，合作社承擔了大束鎮農業生産託管小麥機收作業任務15000畝，調配30台新型小麥聯合收割機為21個村莊3542戶農戶提供小麥統一收割服務，有效降低了糧食收穫環節的損失，確保顆粒歸倉。2022年9月，合作社參與實施了鄒城市玉米秸稈精細還田任務1萬畝，通過玉米秸稈精細還田、秸稈腐熟劑噴施、深耕及耙地等作業，提升了當地耕地的地力水準。

二是引進飛防器械，推動農業綠色發展。2018年，合作社成立了植保飛防大隊，採購無人機10台，邊示範、邊作業，讓農戶充分了解植保無人機的作業優勢。由於無人機飛防植保可減少年均化學農藥使用量30%、用水量90%，防治效果較傳統機械防治提高20%，作業效率是人工的40倍，合作社推廣飛防植保的第一年就完成了3萬畝服務作業面積。2020年以來，合作社連續三年承接了鄒城市小麥“一噴三防”統防統治任務，年植保飛防作業60萬畝次，為全市農藥減量增效做出了積極貢獻。三是強化業務培訓，培育新糧人。合作社積極組織開展農業技術培訓、無人機技能大賽等活動，吸引更多的青年人才投身農業生産服務。2018以來，合作社共組織無人機植保培訓班6期，免費培訓無人機飛手200余人次，切實提高了飛手的職業素質和技能。合作社自有30名飛防隊員，外聘飛手50名，年創造經濟效益420余萬元，每人平均年收入達4.5萬餘元。

三、創新服務，實現經營增效

一是開展全程託管服務。合作社與小農戶簽訂農業生産全程託管服務合同，為農戶提供統一農資配送、統一播種施肥、統一病蟲害防治、統一機械收割、統一技術指導，推動集中連片種植。2022年，合作社開展農作物種植全程託管服務面積達6000畝。

二是提供種植示範服務。合作社把長年外出打工、沒有種地能力的農戶土地集中起來，流轉土地1500畝，與種業公司聯合打造高産示範田。合作社示範田種植的優質小麥，每千克可多賣0.4～0.6元。合作社定期邀請成員、周邊種植戶、村“兩委”幹部召開現場觀摩會、實收測産會，推廣先進技術，拓展合作社業務。

三是合作社辦公司實現農資集採。2016年，合作社投資入股鄒城市金糧豐農業服務公司，佔股20%，依託該公司與國內外大型農資企業開展農資採購合作，降低生産成本，獲得作物全程種植方案與技術指導。2022年，合作社通過金糧豐農業服務公司，為成員購買農業生産資料1000余萬元，併為成員免費提供到府拌種等服務，畝均節約成本70元。

來源：《全國農民合作社典型案例（2022年）》