農業農村部《全國農民合作社典型案例（2022年）》選登 | 浙江省杭州臨安金惠糧油專業合作社聯合社

做深“聯合+”文章  跑出共富“加速度”——浙江省杭州臨安金惠糧油專業合作社聯合社

浙江省杭州臨安金惠糧油專業合作社聯合社開展糧食規模化經營，積極探索“産業聯合+”新模式，做實糧食全産業鏈服務，做好糧食一二三産業深度融合發展文章，助力農戶和村集體經濟增收，推進共同富裕。

浙江省杭州臨安金惠糧油專業合作社聯合社成立於2016年，是一家集糧食種植、收購、儲存、加工、銷售為一體的綜合性糧油專業合作社。聯合社有18家農機植保、糧油種植類農民專業合作社成員，成員出資總額1637萬元，基地面積1.2萬畝，稻麥復種面積1.5萬畝，每年開展社會化服務面積3萬畝以上。2018年，聯合社從天目山鎮周雲村股份經濟聯合社集中流轉556畝土地建立核心示範基地，2021年建成集烘乾、加工、倉儲服務為一體的加工中心，開展糧食全産業鏈社會化服務，實現糧食産業一二三産業深度融合發展。

一、健全組織制度，實現規範運營

聯合社設立理事會、執行監事，形成理事會辦事規程，建立了民主管理、財務管理、成員管理、農業機械使用和管理暫行辦法、金融服務辦法等一系列管理制度，健全按交易量（額）比例返還、按出資額和公積金份額分紅的盈餘分配方式，從制度層面體現聯合社的互助合作經濟組織屬性。

二、創新經營模式，實現增收共贏

聯合社採取“産業聯合+村集體合作”的模式，在引領共同富裕上進行了積極探索。一方面，以聯合社為平臺形成糧食産業發展合力，臨安區種植面積50畝以上的大戶有85%納入了聯合社服務範疇，大大提高了糧食生産組織化程度；另一方面，聯合社與村集體合作，探索基地共建、收益共用的增收新機制。

天目山鎮周雲村曾是經濟薄弱村，聯合社2018年與周雲村股份經濟合作社簽訂合作協議，協議商定聯合社以每畝700元的價格集中流轉村集體土地556畝，用於核心示範基地建設。村集體以基地基礎設施等折股45%，聯合社以農業機械等折股55%。對於核心基地的經營利潤，雙方按股分成，約定村集體每年按股保底分紅不少於7萬元，不承擔經營虧損。區財政對加入聯合社的種糧大戶，在種糧補貼之外，還根據入社土地面積給予60元/畝的額外補貼，真正實現誰種糧、補貼誰。

核心示範基地建成後，周雲村股份經濟合作社從聯合社累計獲得分紅收入21萬元，入社種糧大戶2021年戶均獲得額外補貼資金82.6元，2017—2021年累計獲得額外補貼達376萬元。每年稻麥種植忙季，當地村民還能在聯合社務工創收，每年可獲得工資收入總計10余萬元。

三、增強服務能力，推動節本增效

為更好地開展糧食生産社會化服務，聯合社統一購置了7台烘乾機、2台收割機、2台旋耕機，並統籌成員社現有農業機械，組建成立了聯合社農機作業服務隊和統防統治服務隊，規範簽訂《統防統治服務協議》和《農機作業服務協議》，明確服務價格，提供農資團購服務。2021年，聯合社服務面積3.5萬餘畝，以低於市場價的價格為成員社團購化肥300余噸。2022年，聯合社成為“五優聯動”試點企業（優糧優産、優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷），通過優價收購“浙粳優1578”優質品種稻米，為聯合社種糧大戶增收15.7萬元。

聯合社還與臨安區農業農村局農技推廣中心、農資公司等簽訂合作協議，協同開展農技服務。聘任區農合聯、區供銷社等專家作為諮詢顧問，聘請6位高級農藝師組成技術團隊，為成員社提供政策解讀、農技指導、資訊宣傳等支撐服務。

四、設立“兩個中心”，實現服務升級

2021年9月，聯合社投入1700余萬元，在天目山鎮周雲村建成佔地面積4.67畝，總建築面積3843.77平方米，集烘乾、倉儲、加工為一體的糧油加工中心和為農服務中心。

糧油加工中心大米生産線日産可達50噸，有540噸的稻穀原糧儲存倉4個，可容納364立方米成品大米的低溫冷庫2個，配有3台原糧烘乾機，每日最大烘乾量達36噸。中心運營以來，已提供稻麥烘乾服務1570余噸，代加工大米服務300多噸，常態化開展展示展銷和電商直播服務，極大地便利了臨安中部地區糧食生産經營主體。

為農服務中心設有展示展銷、電商直播、培訓中心等服務功能區，與浙江中農中線電子商務有限公司合作建立了糧油專科醫院，為種糧農戶提供專業食品檢測、線上線下農資採購、病蟲害防治、科技培訓、技術推廣、線上金融等一系列服務。中心運營以來，已接待農戶服務諮詢1150人次。

五、打響特色品牌，實現多元行銷

聯合社大力開展品牌建設推廣，打造“天目好味稻”自有大米品牌，積極拓展水磨年糕、米酒等系列衍生産品，提升産品附加值。2021年，聯合社大米被授權使用臨安區“天目山寶”農産品區域公用品牌，2022年獲得臨安區首屆“天目好味稻”大米評選金獎，進一步擴大了品牌知名度。為逐步形成完備的生産銷售鏈，聯合社線上線下齊發力。線下積極與大型商場、超市、市民中心、街道辦事處等洽談合作，通過供應散裝米和包裝米，不斷開拓銷售渠道；線上依託農合聯資産經營公司社區團購和臨安數農品牌運營平臺，實現客戶自主下單、結算、配送一條龍服務。2021年，聯合社實現自有品牌大米銷售額120萬元。

來源：《全國農民合作社典型案例（2022年）》