合肥：農田“四變”贏得農業“四增”

合肥市以“兩強一增”行動激活多方潛力，破解長期困擾農業發展“種糧難、用地難、用錢難、掙錢難”的難題，實現農業“生産用地、糧食産量、資金投入、農民收入”四個增加。2022年，全市糧食生産面積788萬畝、産量294.2萬噸，比上年“雙增長”，産量居全國省會城市第5位；農林牧漁業總産值584億元，同比增長4.2%；農村常住居民每人平均可支配收入28727元，同比增長7.0%。

政策發力，“冬閒田”變“種糧田”增産量。面對省城建設用地量大、農田逐年減少的壓力，農業部門會同國土資源部門和縣區認真分析、梳理農田圖斑，據實下達生産任務，細化到田塊，按圖索糧，倒逼“閒田”變“糧田”潛力；市縣聯手出臺盤活冬閒田、暫置地獎補政策，增添“閒田”變“糧田”動力；爭取100個高産創建示範片、420萬畝配方肥使用補貼和病蟲害統防統治獎補等政策，激發“閒田”變“糧田”活力等，盤活各類閒田16萬畝，保障全年順利完成省下面積、産量雙任務。

科技給力，“平面田”變“立體田”增耕地。充分發揮合肥科技資源富、技術力量強的優勢，出臺政策、搭建橋梁、構建基地、配套資金，讓中科院合肥物質研究院、省農科院、安農大等到縣（市）建131個基地；組建50個農業行業首席專家工作室，帶動753個農業專家技術人員，聯手本市1000多名農技員服務全市農業。在糧食生産上，主推26項技術，戰勝旱情和疫情，糧食單産仍有增加，相當於原單産增加面積2.3萬畝。在蔬果生産上，主推37項技術，蔬果單産增加1.96%，相當於原單産增加面積2.8萬畝以上。

財政發力，“單投田”變“多投天”增投入。成立市、縣鄉村振興投資公司，建立10+X億元鄉投基金，引導銀行投資農業項目。去年全市涉農貸款增長29.2%。市財政加大對種糧、種菜示範項目和高標準農田建設獎補力度，撬動民間和社會資本投入。加大各類農業項目統籌力度，整合投資、捆綁式投資、鏈條式投資，財政支農項目投資額增長2.1%，投資效益明顯提高。為放大資金投入效應，市財政還採取擔保、貼息貸款等方式，引導金融機構向“三農”投貸，農業農村基礎設施和農業綜合生産能力、資訊化建設速度大大加快。

多方合力，“吃飯田”變“致富田”增收入。圍繞提高農業效益，增加農民收入，讓種田人由“吃飽飯”到“能致富”，市直32個部門合力實施“兩強一增”行動，承擔並實施76項任務，直接促進全産業鏈提效，增加農民來自農業的收入。去年農民經營性收入出現近幾年少有的好勢頭。農産品加工産值同比增長9.3%、品牌農業佔比增長18%，新增市級以上龍頭企業23個、新增10億元以上企業10個。農業多功能性得以不斷開發，農事體驗、果品採摘、田園綜合體遊覽人次大幅度增長。去年全市休閒農業和鄉村旅遊收入同比增長18.5%。

今年合肥市將進一步深化“兩強一增”行動，著力實施“糧食安全、蔬菜提質增效、綠色食品重點産業鏈鍛造、‘小田變大田’、和美鄉村建設、新型村級集體經濟高品質發展”六個三年行動計劃，加速推進鄉村振興和農業農村現代化。