中國這十年：歷史性解決了絕對貧困問題 鄉村振興開局良好

中國網農業中國訊  6月27日下午，中共中央宣傳部進行“中國這十年”系列主題第11場新聞發佈會，介紹新時代鄉村振興情況。農業農村部副部長鄧小剛介紹十年來農業農村發展情況。

鄧小剛介紹，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮鬥目標，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，打贏脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題，實施鄉村振興戰略，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革，為黨和國家事業全面開創新局面提供了重要支撐。

鄧小剛從五個方面介紹農業農村發展的巨大成就。

第一，糧食和重要農産品供給穩定，保障國家糧食安全的基礎愈加夯實。把確保糧食和重要農産品有效供給作為“三農”工作的首要任務，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，主要立足國內端牢端穩了中國人的飯碗。糧食産能穩定提升，産量連續7年穩定在1.3萬億斤以上，10年再上一個千億斤新臺階，2021年産量創歷史新高、達到13657億斤，每人平均糧食佔有量達到483公斤，高於國際公認的400公斤糧食安全線，做到了穀物基本自給、口糧絕對安全。品種更加豐富多樣，棉油糖膠穩定發展，肉蛋奶、水産品、果菜茶供給充裕。品質持續優化升級，農産品品質安全例行監測合格率穩定在97%以上，越來越多綠色優質農産品擺上百姓餐桌。

第二，脫貧攻堅戰取得全面勝利，創造了彪炳史冊的人間奇跡。現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，走出了一條中國特色減貧道路。一是脫貧人口生活水準顯著提高，全部實現不愁吃、不愁穿，全面實現義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全有保障。二是脫貧地區發展能力明顯增強，每個脫貧縣都打造了2－3個特色鮮明、帶動面廣的主導産業，行路難、用電難、通信難等問題得到歷史性解決。三是脫貧攻堅成果持續鞏固，33項過渡期銜接政策出臺實施，防止返貧動態監測幫扶機制全面建立，確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣並繼續傾斜支援，守住了不發生規模性返貧的底線。

第三，物質技術裝備條件明顯改善，農業現代化建設邁上新臺階。堅持走內涵式現代農業發展道路，推動農業發展由依賴資源要素投入向創新驅動轉變。有3個數字很有代表性。一個是，農田有效灌溉面積佔比超過54%，累計建成9億畝高標準農田，配套建設一批現代化灌區，農業靠天吃飯的局面正在加快改變。第二個，農業科技進步貢獻率達到61%。組建了50個國家現代農業産業技術體系，建成了47個國家重點實驗室、100個農業科學觀測試驗站，取得了節水抗旱小麥、超級稻、白羽肉雞等一批重大標誌性成果，農作物種源自給率超過95%，科技成為農業農村經濟增長最重要的驅動力。第三個，農作物耕種收綜合機械化率超過72%。特別是小麥的綜合機械化率超過97%，基本實現了全程機械化，畜牧水産、設施農業等機械化水準也有了較大提升。

第四，鄉村振興開局良好，農村面貌煥發新氣象。鄉村産業蓬勃發展，農産品加工流通業加快轉型升級，休閒旅遊、電商直播等新業態不斷涌現，打造了一批現代農業産業園區。人居環境明顯改善，農村衛生廁所普及率超過70%，生活垃圾和污水治理水準明顯提升，基本實現乾淨整潔有序。公共設施提檔升級，農村供水供電、交通道路、寬頻網路和學校醫院等設施加快建設，農村民生事業不斷取得新的進展。善治鄉村加快建設，黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系逐步健全，農村基層黨組織戰鬥堡壘作用進一步加強，農村精神文明建設紮實開展，移風易俗持續推進，鄉村治理效能不斷提升。

第五，農村改革全面深化，鄉村發展釋放新動能。把深化改革作為全面推進鄉村振興的重要法寶，基本形成鄉村振興的制度框架和政策體系。一是黨領導“三農”工作的體制機制更加完善，出臺了《中國共産黨農村工作條例》，《鄉村振興促進法》全面實施，建立起中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實、五級書記抓鄉村振興的領導體制和工作機制。二是各項重點改革任務穩步推進，以處理好農民和土地關係為主線，推進農村承包地“三權分置”、集體産權制度、宅基地制度等重大改革，探索形成了一批成熟定型、管根本利長遠的制度成果。三是城鄉融合發展體制機制初步建立，城鄉居民基本養老保險基本實現對農村適齡居民全覆蓋，建立了統一的城鄉居民基本醫療保險制度。2021年農村居民每人平均可支配收入18931元、較2012年翻了一番多，農民生産生活水準上了一個大臺階。