四川我的田園農業科技有限責任公司農産品出口基地。資料圖
“‘十三五’期間，四川農産品貿易年均增長12.5％，農業對外投資覆蓋五大洲的27個國家和地區”“2020年鮮荔枝出口量5902噸，同比增長72.3％，出口額1.18億元，增長53.4％；徐聞鳳梨首次出口日本”……5月28日至29日，全國農業國際合作工作交流會暨農業國際貿易高品質發展基地啟動會在四川省成都市舉行。記者從會上了解到，“十三五”期間，農業國際合作緊緊圍繞服務政治外交大局和三農發展全局，機制平臺有新提升，經貿合作有新成效，農業援外有新進展，參與全球治理有新突破。
碩果纍纍，未來可期。會上，來自全國各省（區、市）、計劃單列市和新疆生産建設兵團農業農村部門負責人，國家發展改革委、商務部、海關總署、中國貿促會等部門相關負責人及行業商協會、企業代表齊聚一堂，交流總結發展經驗，分析研判國內外形勢，探索未來農業國際合作高品質發展路徑。
夯實基礎，打造農業國際貿易高品質發展基地
今年5月，農業農村部在全國範圍內認定了首批115個産業集聚度高、生産標準高、出口附加值高、品牌認可度高和綜合服務水準高的農業國際貿易高品質發展基地，為提升中國出口農企實力、增強中國農産品國際競爭力邁出堅實一步。
在位於成都市青白江區的四川我的田園農業科技有限責任公司農産品出口基地，目之所及，是整潔寬敞的林蔭道、異域風情的尖頂建築、燦爛絢麗的向日葵園，優美的景色讓心情都跟著輕鬆歡快起來。除了欣賞景致，在産品展示區，基地特色産品田園黃桃、水蜜桃以及智利紅酒、巴基斯坦椰棗，都讓人垂涎。
“我們和其他5家企業單位組成的成都自貿通供應鏈服務有限公司聯合體入選了首批農業國際貿易高品質發展基地。”該公司總經理羅兵介紹，首批農業國際貿易高品質發展基地這張“名片”，將成為他們競爭力的體現，助力公司將農産品國際貿易做大做強。
四川農業資源稟賦突出、樞紐位置便利，農産品對外貿易競爭力優勢明顯。四川省委農辦主任、省農業農村廳廳長楊秀彬介紹，多年來，四川重視農産品出口基地建設，通過部門聯合建設基地、組建聯盟服務基地等手段，推動水果、蔬菜等鮮活農産品在新冠肺炎疫情全球蔓延條件下出口逆勢增長。2020年，合江晚熟荔枝實現四川特色水果出口美國市場零突破，2021年四川首趟茶葉專列發往中亞。
“在當前國際環境下開展農業國際貿易高品質發展基地建設，聚焦補短板、強弱項，抓住了促進農産品出口的要害，將有力推動農業貿易轉型升級發展，為全面推進鄉村振興和加快農業農村現代化注入新動能。”中國食品土畜進出口商會會長曹德榮説。
立足園區，加快農業國際合作“引進來”和“走出去”
境內外農業合作園區是推動農業國際合作的重要平臺。“十三五”以來，各省著力建設培育境內外農業合作園區，搭建交流合作平臺，推動企業“走出去”。
2018年8月，濰坊國家農業開放發展綜合試驗區批准成立。3年間，濰坊國家農綜區主動融入一帶一路、RCEP建設，形成了全方位對外開放新格局。面向非洲地區，建設了塞內加爾花生産業園、尼日利亞阿布賈産業園、非洲農科驛站等項目平臺，對外輸出濰坊農業“三個模式”。面向中亞地區，推進中國-哈薩克國家農業合作中心建設，落地糧谷驛路項目，實現年進口加工糧食200余萬噸。面向日韓地區，突出抓好中日韓現代高效農業産業園建設，已納入山東省“十四五”發展規劃。面向中東歐國家，成功舉辦2020中國-中東歐國家特色農産品雲上博覽會。
“同時，在科技創新、産業融合、先行先試方面也取得了顯著成效。”濰坊國家農綜區推進辦常務副主任喬日升説，下一步，濰坊國家農綜區將更多聚集國際化元素，加快“走出去、引進來”，把農綜區打造成為全國農業開放發展引領區、農業科技創新先行區、農村一二三産融合發展示範區，努力為全國農業開放發展探索經驗、闖出路子。
由川企組織實施的中烏農業合作産業園是農業農村部首批認定的國家級境外示範園區之一。該示範園區在烏干達當地積極開展大米種植、畜牧養殖、穀物加工和農業技術培訓等工作，起到了示範引導的作用，受到了當地政府及民眾的歡迎。“不僅在烏干達，我們支援川企還在俄羅斯等國家投資建設園區，目前已建成5個，累計投資金額達到7億元，每年均安排資金支援各個園區建設。”楊秀彬介紹。
“走出去”，還要“引進來”。楊秀彬説，當前，四川在省內積極培育國別合作農業園區。以“10+3”現代農業園區建設為引領，引導各地引進日本、以色列、加拿大、荷蘭、丹麥等國家和地區的先進技術和標準，促進現代農業園區提檔升級。在南充、眉山，安排財政補助資金1000萬元，推進中法農業科技園建設；在成都市青白江區，安排財政補助資金300萬元，建成中智農業科技園……
培育人才，加強農業國際合作人才隊伍建設
農業國際合作事業邁向高品質，離不開人才的培養和隊伍的建設。本次會議上，與會人員就農業國際合作高端人才培養等話題進行了經驗分享。
廣東省農業農村廳二級巡視員羅惠蘭介紹，“十三五”期間，廣東省聯合農業農村部貿促中心、外經中心，省商務廳，海關總署廣東分署等部門，多次組織全省各市農業農村部門、企業開展農業“走出去”、農産品出口、RCEP背景下廣東農業的機遇與挑戰等各類專題培訓及政策宣講，建立了廣東省農業對外合作專家諮詢委員會，組織農業對外合作企業、農産品出口示範基地、出口企業等開展各類專場對接交流活動。
“全省各地市也多次舉辦荔枝出口、鳳梨出口等農業國際合作專題培訓，打造廣東省農産品出口和農業對外合作生力軍，助力農業企業揚帆出海。”羅惠蘭説。
安徽省歷來注重外向型人才儲備。全省連續舉辦4期農業對外合作政策培訓班，邀請相關部門專家學者圍繞企業對外投資、農産品貿易、“走出去”面臨的風險防控、相關的法律法規等進行培訓，累計培訓“走出去”企業負責人400多人次。連續12年舉辦“南南合作”項目英語培訓班，累計培訓農業管理、企業負責人和相關技術人員500人次以上。
“我們每年還組織相關人員參加農業外交儲備人才、農業‘走出去’政策法規、農業貿促幹部能力等培訓班，安徽農業對外合作人才培養途徑和模式更加多元。”安徽省農業農村廳黨組成員胡剛説。