廣東：省級現代農業産業園覆蓋主要農業縣

清晨的陽光透過淡淡的薄霧，傾斜地灑在農田上。沿著山路，兩旁隨處可見近幾年來“冒出”的新型果蔬基地。果蔬大棚裏，作業車來回穿梭，工人們有條不紊地忙碌著。這便是英德市連樟村果菜茶省級現代農業産業園的清晨一景。

廣東把現代農業産業園建設作為實施鄉村振興戰略的“牛鼻子”。截至目前，全省已創建14個國家級、161個省級現代農業産業園，主要農業縣實現省級現代農業産業園全覆蓋，形成國家級、省級、市級現代農業産業園梯次發展格局。

現代農業産業園在做大做強鄉村産業，促進一二三産業融合、實現農業高品質發展、促進農民就業增收等方面發揮了重要龍頭帶動作用。

融合發展格局形成

二三産業産值超過一半

走進雲浮鬱南縣無核黃皮産業園，滿山遍野的無核黃皮果樹。

每逢4月黃皮花開之時，村前屋後、田邊山澗，放眼之處，漫山遍野的黃皮花點綴在青綠的山坡上。到7、8月收穫季節時，每一棵果樹都挂滿金色的果子，黃皮香味撲面而來，沁人心脾。

2019年建立的無核黃皮現代農業産業園將無核黃皮種苗繁育、種植、加工、流通、銷售、科技、文化休閒等功能合理佈局。截至2020年7月，該園區實現總産值14.67億元，優品黃皮和加工類黃皮的價格均有所上升。

梅州大埔縣充分整合資源，以“一核一軸兩翼多園區”空間佈局，把西岩萬畝茶文化産業園打造成為三産融合示範區及紅色黨建引領綠色發展示範帶，形成“研發+種植+加工+銷售+旅遊”于一體的産業新格局，積極打造全省茶園連片集中規模最大、全國烏龍茶連片集中規模最大的現代茶園。

如今，茶園已成為農民的幸福園、豐收園。“越來越多的遊客慕名而來，領略茶園風光，買茶品茶。”大埔縣楓朗鎮上山下村黨支部書記魏新光感嘆道。

正如鬱南和大埔的現代農業産業園，通過補齊加工、流通短板，延伸産業鏈、提升價值鏈，通過“補鏈”“強鏈”，廣東現代農業産業園不僅發展第一産業，還形成了一二三産業融合發展的格局。截至2020年8月底，2018—2019年100個省級産業園主導産業總産值1369.55億元，二三産業産值超過一半。

科技創新添動力

農業效益顯著提高

在茂名市現代農業産業園的2個智慧荔枝果園中，僅需在手機APP上按下指令，果園內的水肥、農藥噴頭就能自動噴灑。除了遍佈整個園區的噴灌、滴灌系統，還有各類氣象、土壤監測設施和高清視頻監控。中央控制系統將根據各監測設備上回饋的資訊，確定作物生産、蟲害情況，精準控制每一地塊的水肥藥實施方案。

不僅僅是茂名市現代農業産業園。如今，走進全省各個現代農業産業園，隨處可見現代化科技元素的身影：

河源市(東瑞)生豬産業園建設的研發和檢測中心，不僅能提升企業的研發水準，還能檢測樣品，一旦發現異常情況可及時採取措施，對防控非洲豬瘟發揮了重要作用。

在惠州市惠城區絲苗米産業園，同樣少不了科技助力。該産業園大力推進“智慧監測+生態控制+統防統治”全程綠色防控技術，通過科技整合化、管理智慧化、防控綠色化，實現對水稻病蟲情、土壤墑情、園區小氣候等影響水稻生産的關鍵因素自動化、智慧化監控，核心區綠色防控覆蓋100%，園內水稻病蟲害損失率下降10%以上。

廉江紅橙産業園引進先進的清洗、分級、打蠟、包裝生産線設備，同時結合保鮮、物流冷鏈等技術，使橙子身價倍增。

在建設現代農業産業園過程中，廣東把科技推動擺在了重要的位置，明確要按照“依託大企業、依靠大科技、推進大融合、做好大服務、做強大品牌、打造大産業”的思路，著眼長遠謀劃佈局，做大做強我省優勢特色農業産業。

通過科技提升，也讓全省農業品牌不斷增加。據統計，截至2020年8月底，全省産業園區內企業共持有農業品牌(含企業品牌)1962個，比入園前新增536個，“老廣的味道”走向全國和世界。

聯農帶農富農成效顯著

産業園內農民收入比增超兩成

把産業發展落到農民增收上來，全力以赴推動鄉村生活富裕。這是我省建設産業園的初衷，也是“落腳點”。

河源市(東瑞)生豬産業園通過産業扶貧方式，與東源縣、連平縣、龍川縣等多個鄉鎮簽訂産業扶貧合作協議，緊密帶動1959戶、7939人實現增收。

雲城南藥現代農業産業園積極構建農民利益聯結機制，發掘農民增收新動能，拓寬農民增收渠道，讓農民共用産業增值收益：通過與農戶建立資金入股、土地入股等利益聯結機制，提供“統一種苗、統一肥料、統一收購”的生産社會化服務;通過“公司+合作社+農戶”模式，進行訂單式南藥種植，確保農戶南藥藥材的收購，為農戶出售農産品提供便利和保障;通過土地流轉、支付農民租金，增加農民收入。

英德市連樟村，積極建設連樟村果菜茶省級現代農業産業園，著力建設從生態種植、標準化加工、品牌銷售、體驗休閒和一二三産業高度融合的現代農業産業園。

如今，連樟村村容村貌煥然一新，130名貧困人口全部達到脫貧退出標準，村民都説“村莊越建越美、日子越過越好”。

廣東把“實施主體與農民建立了利益緊密的聯結機制，産業園內農民收入高於當地平均水準15%以上”作為現代農業産業園建設的績效目標之一。

從實際情況來看，廣東現代農業産業園聯農帶農富農的成效顯著。省農業農村廳的統計數據顯示，省級農業産業園範圍覆蓋3—5個鎮，以“公司+合作社+基地+農戶”的方式，吸引人才入園創業，帶動農民入園就業。

據統計，2019年底，粵東粵西粵北地區100個産業園吸引返鄉創業人員2.55萬人，吸納農民就業32.95萬人，輻射帶動農戶61.9萬戶;産業園內農民年每人平均可支配收入19199.55元，比産業園建設前增長了20.02%;累計聯結帶動7.18萬戶貧困戶，平均每戶每年增收8518.91元。

策論

與時俱進推進現代農業産業園建設

黨的十九大對鄉村振興戰略明確提出了“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，把産業興旺放在了首位。産業興旺是實現鄉村振興的關鍵所在。

建設現代農業産業園，可以在一定區域範圍內集聚現代生産要素和經營主體，實行全鏈條開發，引領帶動區域鄉村産業做大做強，讓農民在家門口就能有活幹、有錢掙。

因此，建設現代農業産業園是實現鄉村振興的“牛鼻子”，牽住這個“牛鼻子”，就抓住了鄉村振興的“要害”。

在這項工作上，廣東早謀劃——2018年3月，拉開現代農業産業園建設的帷幕，明確以現代農業産業園區建設引領帶動全省現代農業加速提質增效，打造若干千億産值、具有國際競爭力的現代農業産業集群。

在投入上，廣東甩出大手筆——2018年至2020年省財政共安排75億元專項資金用於現代農業産業園建設。

與此同時，廣東現代農業産業園建設在改革探索中，形成了一些開創性的經驗做法。如改革省級財政投入方式，省級資金由過去層層下撥到市縣財政部門，轉為直接撥付到牽頭實施主體(企業)，下放審批許可權，首創“清單管理”制度等。

可以説，廣東現代農業産業園建設是“真心實意抓、真金白銀投、真刀真槍幹”。

經過三年多的實踐，廣東現代農業産業園建設在探索中不斷突破前行。

如今，“三農”工作重心發生歷史性轉移，就是脫貧攻堅取得勝利後，要全面推進鄉村振興，我們正舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

因此，現代農業産業園建設工作也應與時俱進，與全面推進鄉村振興的目標和要求相適應。