“過去以每年8萬元對外出租的廠房,今年重新出租後,漲到了12萬元……”一見記者,浙江省湖州市長興縣太湖街道陸家居委會工作人員就亮出賬目,頗有些自豪,“這部分集體資産的增值,就是開啟‘村企鎮管’模式後帶來的成果。”
何謂“村企鎮管”?簡單説,就是由專業人員擔任村級集體經濟的“理財顧問”,摸清“家底”,盤活資産。近年來,太湖街道對村企實行“一企一檔”管理,開展制度建設、專業管理、平臺聯動等。還別説,效果頗為顯著。
太湖街道轄區地處長興城郊接合部,村居集體企業發展迅速,涉及物業管理、廠房出租、光伏發電等行業。周林美是該街道“三資”管理中心辦公室的工作人員。她坦言,過去村辦企業規模小,投資金額不大,一般由村裏自行管理尚可;現在投資金額越來越大,尤其是大額資金往來,只有在專業、公開的市場化運作下,才能更加規範。
為此,街道專門選聘了一支懂業務、會經營、善管理的專業“智囊團”,分別與18家村級企業簽訂委託管理協議,全面規範資産運作。目前,18家村辦企業已實現審計全覆蓋,審計金額達4770多萬元。
“通過對各村企資産、外來款等進行定期查實核對,我們共提出審計建議50余項,目前已完成審計整改40項,約談企業法人11人,進一步規範了涉及村企財務管理、分紅管理、工程管理等方面的規章制度共計9項。”周林美告訴記者,在對各村租賃資産“大起底”的過程中,街道還通過專業測算確定租金指導價,肅清租賃環節中的“灰色利益”,保障了村民的集體利益。
陳塘居民區有一處有證廠房,過去僅以每年5萬元的價格對外出租。實施村企村資專業管理後,該處廠房經專業估值,並對外公開競價招租,最終以年租金8萬元成交。“以往廠房大部分都是分散出租,收益小,現在通過街道統籌,招租面變廣了,打包出租自然收益更大,集體資産增值明顯。”陳塘居委會相關負責人説。
記者在當地採訪時,正好又值定期“審計日”。來自一家專業會計師事務所的2名工作人員,正在對部分村辦企業資産、來往款項等進行賬目核對。説起“村企鎮管”帶來的好處,一旁的錢家村報賬員脫口而出:“必定是好的嘛,請專業人員過過目,我們在財務管理方面底氣也更足!”